河南省人民政府關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合的補充意見
河南省人民政府關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合的補充意見
(1986年5月19日)
為了更好地貫徹落實國務(wù)院《 關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》精神,,促進全省橫向經(jīng)濟聯(lián)合健康發(fā)展,,除繼續(xù)執(zhí)行省政府《關(guān)于推進橫向經(jīng)濟聯(lián)合的意見》和《關(guān)于開展省際經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作優(yōu)惠條件的通知》外,根據(jù)形勢發(fā)展的需要,,再制定以下補充意見,。
一、省,、地,、市每年都要從地方固定資產(chǎn)投資規(guī)模和物資分配計劃中,預(yù)留一定的額度用于聯(lián)合建設(shè)項目,。
二,、聯(lián)合建設(shè)的集體所有制項目的投資,企事業(yè)單位和部門的專用基金用于聯(lián)合組織內(nèi)部的投資,,以及用廠房,、設(shè)備,、技術(shù)、專利,、商標,、地皮等折價的投資,均不計入固定資產(chǎn)投資規(guī)??刂浦笜?。
三、對協(xié)作物資需要的運力,,有關(guān)單位要編制運輸申請計劃,,報有關(guān)部門納入運輸計劃,予以安排,。積極發(fā)展鐵路,、公路、水運,、民航企業(yè)之間的聯(lián)營,、聯(lián)運。
四,、對不實行統(tǒng)一核算處理盈虧的經(jīng)濟聯(lián)合組織,,內(nèi)部互相提供的產(chǎn)品,凡是屬于全國規(guī)定征收增值稅范圍的,,要按照規(guī)定征收增值稅,;不屬于規(guī)定征收增值稅的產(chǎn)品,在全國未實行增值稅前,,除了生產(chǎn)煙,、酒、化妝品等高稅率產(chǎn)品的聯(lián)合組織仍按規(guī)定交納產(chǎn)品稅以外,,均可以經(jīng)濟聯(lián)合組織為單位先實行增值稅,。由于松散型經(jīng)濟聯(lián)合組織,形式多,、情況復(fù)雜,,可由企業(yè)提出申請,報市,、縣稅務(wù)局按增值稅規(guī)定采用扣稅法,,扣稅范圍限于龍頭廠購進聯(lián)合組織的半成品,換算稅率確定征收增值稅,,并報省稅務(wù)局備案,。全國實行增值稅時,改按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。
五,、集資辦電新增的售電量(柴油發(fā)電除外)第一年免征產(chǎn)品稅,,第二、三年減征產(chǎn)品稅,,減免稅到期仍有困難的,,經(jīng)過批準可繼續(xù)減免。企業(yè)還款期間新增利潤免征所得稅和調(diào)節(jié)稅,。減免的各項稅款,,必須用于歸還借款。對水庫管理部門和鄉(xiāng)村辦的小水電站,,暫免征產(chǎn)品稅和所得稅,。
六、全民所有制和集體所有制聯(lián)合企業(yè)引進外省資金,,用于技術(shù)改造和基建,、改擴建項目的,可用該項目投產(chǎn)后新增利潤稅前歸還,。省內(nèi)集資用于技術(shù)改造的,,其集資借款亦可用該項目投產(chǎn)后的新增利潤在征收所得稅前歸還。集體企業(yè)用自有資金和銀行設(shè)備貸款舉辦的項目,,銀行貸款部分經(jīng)縣,、市稅務(wù)機關(guān)核實,可以用該項目投產(chǎn)后新增利潤在征收所得稅前歸還貸款,。
七,、新建一萬二千瓦以下的小火電廠,三年內(nèi)免征所得稅和調(diào)節(jié)稅,。
八、采取補償貿(mào)易方式,,由對方提供資金,、設(shè)備,以新增產(chǎn)品分期償還投資的,,在按合同償還期間,,新增產(chǎn)品部分的利潤,暫免征所得稅,。
九,、凡外省來我省進行聯(lián)合建設(shè)項目的投資,減半或免征城市建設(shè)公共設(shè)施配套費,??砂匆?guī)定,經(jīng)過批準,,減征或免征建筑稅,。
十,、全民、集體所有制企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)等),年凈收入在三十萬元以下的,,暫免征所得稅,;超過三十萬元的部分,依法繳納所得稅,。大專院校,、科研單位以及其它全民所有制事業(yè)單位進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收入,暫免征所得稅,。
十一,、經(jīng)濟聯(lián)合組織可以向內(nèi)部職工和社會發(fā)行股票或債券,也可以采用其它集資方式籌措資金,。集資在三十萬元以上的要經(jīng)人民銀行批準,,利率可以適當高于銀行貸款利率。社會集資,,首先考慮流動資金的需要,。
十二、在國家批準的固定資產(chǎn)投資規(guī)模和固定資產(chǎn)貸款額度內(nèi),,專業(yè)銀行可以跨專業(yè),、跨地區(qū)向經(jīng)濟聯(lián)合組織發(fā)放固定資產(chǎn)貸款;也可以由人民銀行牽頭,,協(xié)調(diào)各專業(yè)銀行和其它金融組織跨專業(yè),、跨地區(qū)組織銀團貸款。信托投資公司和保險公司所轄的投資公司可以跨地區(qū)對聯(lián)合組織發(fā)放委托貸款和投資,,不實行統(tǒng)一核算的經(jīng)濟聯(lián)合組織的成員,,可以用固定資產(chǎn)貸款向本經(jīng)濟聯(lián)合組織投資。
農(nóng)村和城市信用合作社本著自愿互利的原則,,可以委托專業(yè)銀行和其它金融機構(gòu)跨地區(qū)向經(jīng)濟聯(lián)合組織發(fā)放貸款,。
十三、銀行要按照擇優(yōu)扶植的原則,,優(yōu)先向經(jīng)濟聯(lián)合組織發(fā)放貸款,。統(tǒng)一核算的經(jīng)濟聯(lián)合組織的自有流動資金達不到百分之三十的,專業(yè)銀行可以提供特種貸款,,實行專戶管理,,其余合理的流動資金需要,可以向銀行申請流動資金貸款,。不實行統(tǒng)一核算的經(jīng)濟聯(lián)合組織中的成員,,均可以向開戶銀行申請流動資金貸款,。銀行對經(jīng)濟聯(lián)合組織的貸款,堅持誰貸誰還的原則,。經(jīng)濟聯(lián)合組織不得用自有流動資金和流動資金貸款進行固定資產(chǎn)投資,。
十四、經(jīng)濟聯(lián)合組織經(jīng)人民銀行批準向社會發(fā)行的股票,、債券,、或其他有價憑證,可由專業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)代理發(fā)行,;也可以由信托投資公司,、專業(yè)銀行或保險公司的信托、投資部門承購包銷,。保險公司可以開辦有關(guān)股票,、債券方面的責(zé)任保險。經(jīng)人民銀行批準向社會發(fā)行的股票,、債券和其他有價憑證可以通過金融機構(gòu)轉(zhuǎn)讓,,也可以向?qū)I(yè)銀行抵押貸款。
十五,、我省人民銀行系統(tǒng)省,、地(市)之間現(xiàn)行的電話匯款方式,定逐步擴大到各地,、市,、縣相互之間。逐步試辦區(qū)域性的資金清算中心,。
本補充意見從下發(fā)之日起試行,。
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