• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼政辦發(fā)〔2004〕85號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-10-01
• 【生效日期】2004-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省本級(jí)財(cái)政資金管理暫行辦法

遼寧省本級(jí)財(cái)政資金管理暫行辦法
 
(遼政辦發(fā)〔2004〕85號(hào))





省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)，省直各有關(guān)單位：?



 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《遼寧省本級(jí)財(cái)政資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

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二○○四年十月一日





遼寧省本級(jí)財(cái)政資金管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為規(guī)范省本級(jí)財(cái)政資金管理,，提高資金使用效益,，確保資金高效安全運(yùn)行，根據(jù)《
中華人民共和國預(yù)算法》(簡稱《預(yù)算法》),、《
遼寧省預(yù)算審批監(jiān)督條例》,、《遼寧省人民政府工作規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



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第二條 本辦法所指的省本級(jí)財(cái)政資金,，主要包括省財(cái)政年初安排的預(yù)算資金，預(yù)算執(zhí)行中上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金,，以及預(yù)算執(zhí)行中按程序追加的財(cái)政資金等,。



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第三條 財(cái)政資金管理堅(jiān)持公開透明,、職責(zé)清晰,、講究效益,、規(guī)范程序的原則。



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第四條 省直各部門,、各單位依法接受省人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和審計(jì)等部門對財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督,。




第二章 年初預(yù)算資金管理




第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)省本級(jí)收支預(yù)算和部門預(yù)算編制工作。根據(jù)國家預(yù)算法及其他相關(guān)法律的規(guī)定,，按照國務(wù)院和省政府年度預(yù)算編制政策,，確定年初預(yù)算資金的使用范圍和重點(diǎn)，并向省直各部門下達(dá)編制年度預(yù)算的具體政策和相關(guān)指標(biāo),。




第六條 省直各部門根據(jù)本部門的職責(zé),、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及省政府確定的預(yù)算編制政策,，按省財(cái)政廳下達(dá)的編制年度部門預(yù)算具體政策和相關(guān)指標(biāo),，編制本部門預(yù)算草案，并按規(guī)定的程序和時(shí)間,，報(bào)省財(cái)政廳審核,。?




第七條 省財(cái)政廳按規(guī)定及時(shí)編制省本級(jí)收支預(yù)算草案，報(bào)省政府審定,。同時(shí)根據(jù)各部門上報(bào)的部門預(yù)算草案編制與省本級(jí)收支預(yù)算草案相銜接的省本級(jí)部門預(yù)算,，分別報(bào)送主管副省長審定。?




第八條 省本級(jí)收支預(yù)算草案和省本級(jí)部門預(yù)算,，按規(guī)定時(shí)間和程序,，分別報(bào)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)和審議。




第九條 省財(cái)政廳在省人代會(huì)批準(zhǔn)省本級(jí)預(yù)算之日起30日內(nèi),，批復(fù)省直各部門預(yù)算,；省直各部門在省財(cái)政廳批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算,。




第十條 省直各部門及所屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行年初批復(fù)的預(yù)算,，按照批復(fù)的用途使用年初預(yù)算安排的專項(xiàng)資金，不得擅自改變使用方向,。?




第十一條 對省本級(jí)年初預(yù)算安排的中央專項(xiàng)配套資金,，以及由于項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審等原因未能在年初批復(fù)到部門的待分配專項(xiàng)資金,，在預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施過程中,，由省財(cái)政廳會(huì)同主管部門及時(shí)制定資金分配方案，報(bào)請主管副省長審定后下達(dá),。




第十二條 省本級(jí)年初預(yù)算安排的重大資金,，包括省對下轉(zhuǎn)移支付資金，科技、教育,、農(nóng)業(yè),、社會(huì)保障等重大專項(xiàng)資金，在下達(dá)使用前,，由省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門將分配方案報(bào)主管副省長審定,，必要時(shí)報(bào)常務(wù)副省長或省長審定。




第三章 追加預(yù)算資金管理



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第十三條 省直各部門預(yù)算年度需安排的支出,，原則上要在年初預(yù)算中給予安排,，年度預(yù)算執(zhí)行過程中一般不追加部門支出預(yù)算。確因不可預(yù)見的特殊原因,，在年初批復(fù)部門的預(yù)算之外,，需要?jiǎng)佑秘?cái)政資金追加預(yù)算的，要按程序在追加預(yù)算限定的范圍內(nèi)辦理,。




第十四條 追加預(yù)算的范圍主要包括：年度預(yù)算執(zhí)行中因國家出臺(tái)重大政策需增加的支出,；省委、省政府出臺(tái)重大政策需增加的支出,；發(fā)生特大自然災(zāi)害需增加的支出,；預(yù)算執(zhí)行中突發(fā)的重大傳染性疾病需增加的支出；因項(xiàng)目論證等原因未能納入年初預(yù)算需在預(yù)算執(zhí)行中安排的省政府重點(diǎn)專項(xiàng)支出等,。




第十五條 追加預(yù)算實(shí)行分額管理審批制度,。追加預(yù)算金額在10萬元及其以下的，由省財(cái)政廳廳長審批,；追加預(yù)算金額在10萬元以上的,，由主管財(cái)政副省長審批，其中追加預(yù)算金額在500萬元以上的,，報(bào)省長審定,。




第十六條 追加預(yù)算嚴(yán)格按以下程序執(zhí)行省財(cái)政廳為追加預(yù)算的主辦部門，省直各部門要在追加預(yù)算限定范圍內(nèi),，向省財(cái)政廳報(bào)送追加預(yù)算的申請,，提供與追加預(yù)算有關(guān)的資料。省財(cái)政廳按制度規(guī)定審理省直各部門的追加事項(xiàng),，本著從嚴(yán)支出,、收支平衡的原則，提出審核意見,，并以追加預(yù)算專報(bào)形式,，按程序上報(bào)主管財(cái)政副省長審批；重大事項(xiàng)報(bào)省長審定,。對省直各部門直接報(bào)送省政府或省領(lǐng)導(dǎo)的追加預(yù)算申請,，應(yīng)由省政府辦公廳轉(zhuǎn)交省財(cái)政廳,，由省財(cái)政廳按上述規(guī)定的程序，對申請項(xiàng)目進(jìn)行審核,、報(bào)批,。



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第十七條 省委常委會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議明確決定，并以會(huì)議紀(jì)要等形式確定的支出事項(xiàng),，省財(cái)政廳可以按確定的支出數(shù)額,，直接辦理追加預(yù)算,。?




第十八條 遇到緊急或特殊情況由省長直接批準(zhǔn)安排的支出,，省財(cái)政廳可直接辦理追加預(yù)算。




第十九條 省直各部門制定事業(yè)發(fā)展政策,、向上級(jí)提出政策建議,，凡涉及財(cái)政減收增支的，應(yīng)首先與省財(cái)政廳協(xié)商,，再報(bào)省政府審定,。?




第二十條 預(yù)備費(fèi)的使用，按《預(yù)算法》第三十二條,、第五十一條規(guī)定,，由省財(cái)政廳提出使用方案，報(bào)省長審批,，或由省長直接審批,。




第四章 中央專項(xiàng)資金管理




第二十一條 省直各部門要及時(shí)了解中央財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排情況，以及對地方的補(bǔ)助政策,，認(rèn)真做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,，積極向國家對口部委匯報(bào)，爭取國家更多的資金支持,。



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第二十二條 省財(cái)政廳會(huì)同省直各部門,，按照中央財(cái)政專項(xiàng)資金的管理要求，提出專項(xiàng)資金分配方案,，確保專項(xiàng)資金按規(guī)定及時(shí)下達(dá),。?




第二十三條 中央財(cái)政補(bǔ)助的重大資金，包括轉(zhuǎn)移支付資金,，科技,、教育、農(nóng)業(yè),、社會(huì)保障等重大專項(xiàng)資金,，使用前，由省財(cái)政廳會(huì)同主管部門將分配方案報(bào)主管副省長審定,，必要時(shí)報(bào)常務(wù)副省長或省長審定,。




第五章 附 則




第二十四條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。




第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。