• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人民政府令第156號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-03
• 【生效日期】2006-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】深圳市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市政府信息公開(kāi)規(guī)定

深圳市政府信息公開(kāi)規(guī)定

(深圳市人民政府令第156號(hào))





 《深圳市政府信息公開(kāi)規(guī)定》已經(jīng)市政府四屆三十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年9月1日起施行。



市長(zhǎng) 許宗衡

二○○六年八月三日





深圳市政府信息公開(kāi)規(guī)定




第一章 總 則




第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市政府信息公開(kāi)工作,，增強(qiáng)政府工作的透明度,，推進(jìn)依法行政，提高行政效能,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本市各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)，以及法律,、法規(guī)授權(quán)或受行政機(jī)關(guān)委托履行行政管理職責(zé)的組織（以下簡(jiǎn)稱信息公開(kāi)責(zé)任單位）的政府信息公開(kāi)工作,，適用本規(guī)定。



 本規(guī)定所稱政府信息公開(kāi)是指信息公開(kāi)責(zé)任單位依照規(guī)定程序和方式公開(kāi)其規(guī)范性文件,、行政措施,、行政決定及其在履行行政管理職責(zé)或提供公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲得或掌握的依本規(guī)定應(yīng)公開(kāi)發(fā)布的文件,、數(shù)據(jù)、圖表等信息的活動(dòng),。




第三條 政府信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法規(guī)范,、完整統(tǒng)一、真實(shí)有效,、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保密制度的有關(guān)規(guī)定。




第四條 信息公開(kāi)責(zé)任單位提供政府信息,，除按照有關(guān)規(guī)定收取介質(zhì)成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用,。




第五條 市,、區(qū)人民政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市,、區(qū)政府工作部門(mén)和街道的政府信息公開(kāi)工作，各政府部門(mén)行政首長(zhǎng)為本單位政府信息公開(kāi)第一責(zé)任人,。




第二章 公開(kāi)的內(nèi)容




第六條 信息公開(kāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定本單位政府信息公開(kāi)目錄報(bào)同級(jí)人民政府辦公廳（室）備案,，并主動(dòng)以適當(dāng)方式將目錄中的信息予以公開(kāi)。




第七條 任何公民,、法人和其他組織有權(quán)依據(jù)本規(guī)定，要求有關(guān)信息公開(kāi)責(zé)任單位向其公開(kāi)該單位除主動(dòng)公開(kāi)以外與其自身利益直接相關(guān)的,、依法可以公開(kāi)的政府信息,。




第八條 涉及下列內(nèi)容的政府信息不予公開(kāi)：



 （一）屬于國(guó)家秘密的；



 （二）涉及商業(yè)秘密的,；



 （三）涉及個(gè)人隱私的,；



 （四）與行政執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能影響檢查,、調(diào)查,、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的；



 （五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得公開(kāi)發(fā)布的其他政府信息,。



 信息公開(kāi)責(zé)任單位的保密機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)不予公開(kāi)的政府信息予以審核。對(duì)于尚未確定是否屬于國(guó)家秘密范圍的政府信息,，應(yīng)暫緩公開(kāi),，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》的規(guī)定對(duì)其性質(zhì)予以確定后,，再予以保密或公開(kāi),。




第九條 主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,，信息公開(kāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)信息和資料,，保證信息資料的有效性、準(zhǔn)確性和完整性,。




第三章 公開(kāi)的方式和程序




第十條 依本規(guī)定第六條公開(kāi)的政府信息，信息公開(kāi)責(zé)任單位除應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)外,，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或?qū)嶋H情況通過(guò)政府公報(bào),、新聞發(fā)布會(huì),、新聞媒體,、告示牌,、通知書(shū)等一種或多種有效方式公開(kāi),。




第十一條 信息公開(kāi)責(zé)任單位必須按照深圳市政府門(mén)戶網(wǎng)站（www.sz.gov.cn）的要求及時(shí)發(fā)布其職責(zé)范圍內(nèi)的政府信息,。



 信息公開(kāi)責(zé)任單位應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的業(yè)務(wù)網(wǎng)站（頁(yè)）,，并保證其所發(fā)布政府信息的及時(shí)性,、有效性和完整性,，所公布的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更新。




第十二條 屬主動(dòng)公開(kāi)目錄內(nèi)的政府信息,，信息公開(kāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在信息生成后按照有關(guān)規(guī)定，在時(shí)限要求內(nèi)及時(shí)全面公開(kāi),。




第十三條 公民,、法人和其他組織根據(jù)本規(guī)定第七條要求獲得政府信息的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定持有效證件,，向相關(guān)單位提交書(shū)面申請(qǐng),。



 申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：



 （一）公民,、法人和其他組織的姓名或者名稱,、身份證明,、聯(lián)系方式,；



 （二）所需政府信息的內(nèi)容描述,；



 （三）申請(qǐng)的理由,。



 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證將所取得的信息用于合法用途。




第十四條 收到申請(qǐng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)予以登記,，并根據(jù)下列情況及時(shí)予以答復(fù)：



 （一）屬于公開(kāi)范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑；



 （二）屬于不予公開(kāi)范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；



 （三）不屬于受理機(jī)關(guān)掌握范圍的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,，告知聯(lián)系方式；



 （四）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；



 （五）申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的,，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng),。



 對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng),，除可以當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)的外，接受申請(qǐng)的單位應(yīng)當(dāng)自登記之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)或通過(guò)電子郵件予以答復(fù),。




第十五條 當(dāng)公民,、法人和其他組織對(duì)信息公開(kāi)責(zé)任單位不予公開(kāi)某一政府信息提出異議時(shí)，相關(guān)單位負(fù)有舉證責(zé)任,，說(shuō)明不予公開(kāi)該政府信息的理由、法律依據(jù)、救濟(jì)途徑和期限,。




第十六條 有關(guān)單位答復(fù)申請(qǐng)人不予公開(kāi)的政府信息,，不得違反規(guī)定以變相有償服務(wù)的形式提供。




第十七條 信息發(fā)布責(zé)任單位應(yīng)建立和完善本單位政府信息公開(kāi)程序,，明確責(zé)任。




第四章 監(jiān)督和救濟(jì)




第十八條 信息公開(kāi)責(zé)任單位每年應(yīng)當(dāng)向本級(jí)或者上級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門(mén)報(bào)告本單位政府信息公開(kāi)工作,。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）該單位主動(dòng)公開(kāi),、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的政府信息的總體統(tǒng)計(jì)情況,；



 （二）就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議,、訴訟和申訴的情況統(tǒng)計(jì)及其處理結(jié)果,；



 （三）存在的主要問(wèn)題以及改進(jìn)的方案,；



 （四）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重要事項(xiàng),。




第十九條 市,、區(qū)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府信息公開(kāi)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,，對(duì)違反本規(guī)定的，責(zé)令其限期改正,。




第二十條 政府信息公開(kāi)應(yīng)依法接受人大代表,、政協(xié)委員和社會(huì)公眾的監(jiān)督,。市,、區(qū)監(jiān)察部門(mén)和政府信息公開(kāi)主管部門(mén)可以聘請(qǐng)部分人大代表,、政協(xié)委員及其他社會(huì)人士擔(dān)任監(jiān)督員,。




第二十一條 信息公開(kāi)責(zé)任單位違反本規(guī)定的,，公民,、法人和其他組織有權(quán)向市,、區(qū)監(jiān)察部門(mén)或信息公開(kāi)主管部門(mén)投訴,。有關(guān)部門(mén)接到投訴后,，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理,，并給予答復(fù),。




第二十二條 政府信息公開(kāi)主管部門(mén)每年對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行綜合考核，并委托權(quán)威中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府信息公開(kāi)情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)估,，及時(shí)公布考核和評(píng)估結(jié)果,，并對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰,。



 考核的內(nèi)容主要包括政府信息公開(kāi)的內(nèi)容,、更新情況和公眾的反映等,。具體考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定,。




第二十三條 信息公開(kāi)責(zé)任單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的,，監(jiān)察部門(mén)會(huì)同政府信息公開(kāi)主管部門(mén)對(duì)該單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予紀(jì)律處分：



 （一）未將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)的,；



 （二）公開(kāi)的信息內(nèi)容不真實(shí),、不全面的；



 （三）不按規(guī)定的方式公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)的,；



 （四）對(duì)本單位所公開(kāi)信息的內(nèi)容未按規(guī)定更新的,；



 （五）不按規(guī)定要求為有關(guān)單位和個(gè)人查詢復(fù)制有關(guān)資料提供協(xié)助的,；



 （六）對(duì)于監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)責(zé)令整改的問(wèn)題,，拒不整改的,；



 （七）泄露國(guó)家機(jī)密的,；



 （八）違反規(guī)定亂收費(fèi)的,；



 （九）對(duì)投訴,、調(diào)查人員打擊報(bào)復(fù)的,；



 （十）其他違反政府信息公開(kāi)規(guī)定應(yīng)給予行政紀(jì)律處分的,。




第二十四條 信息公開(kāi)責(zé)任單位隱匿或提供虛假的政府信息,，或者泄露商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私,，給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第二十五條 公民,、法人和其他組織認(rèn)為信息公開(kāi)責(zé)任單位拒絕公開(kāi)與其利益有密切關(guān)系的政府信息侵犯其合法權(quán)益的,，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。




第五章 附 則




第二十六條 信息公開(kāi)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合本單位實(shí)際，制定適用于本單位的政府信息公開(kāi)具體實(shí)施辦法,。




第二十七條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行，《
深圳市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)辦法》和《
深圳市行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。