• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-20
• 【生效日期】2005-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】千龍網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市專利保護和促進條例

北京市專利保護和促進條例

（2005年5月20日北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了保護發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),， 鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,有利于發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用，促進科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新,，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國專利法》、《
中華人民共和國專利法實施細則》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)專利糾紛的行政處理和調(diào)解,、專利違法行為的查處,、專利申請與實施等保護和促進工作，適用本條例,。




第三條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定專利保護和發(fā)展綱要,，鼓勵和支持專利的開發(fā)和應(yīng)用,，并保障專利事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費。




第四條 市管理專利工作的部門應(yīng)當遵循鼓勵創(chuàng)新,、依法保護,、完善服務(wù)的原則，做好專利保護和促進工作,。



 區(qū),、縣管理專利工作的部門在市管理專利工作的部門的指導(dǎo)下，開展有關(guān)專利保護和促進工作,。



 發(fā)展改革,、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)促進,、教育,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當按照各自的職責(zé),，做好相關(guān)的專利保護和促進工作,。




第五條 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門,，應(yīng)當開展專利宣傳教育,，營造專利保護和促進的良好環(huán)境。



 新聞,、出版、廣播,、電視等單位,，應(yīng)當加強對專利知識的宣傳，提高全社會的專利意識,。



 本市鼓勵學(xué)校開展專利知識教育,；鼓勵高等學(xué)校創(chuàng)造條件，開設(shè)專利知識課程,。




第二章 專利保護




第六條 市管理專利工作的部門應(yīng)當建立專利保護工作的協(xié)調(diào)機制,；依法查處專利違法行為，處理專利侵權(quán)糾紛,，保護專利權(quán)人的合法權(quán)益,。




第七條 任何單位和個人不得侵犯他人專利權(quán),、假冒他人專利、以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法,。



 任何單位和個人不得為前款禁止的行為提供資金,、場所、運輸工具,、生產(chǎn)設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營便利條件,。




第八條 未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利,，引起專利侵權(quán)糾紛的,，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法向人民法院起訴,，也可以請求市管理專利工作的部門處理。




第九條 符合下列條件的,，當事人可以請求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛：



 （一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人,；



 （二）有明確的被請求人；



 （三）有明確的請求事項和具體的事實,、理由,；



 （四）被請求人住所地或者侵權(quán)行為地在本市行政區(qū)域內(nèi)；



 （五）當事人就該專利侵權(quán)糾紛未向人民法院起訴,。




第十條 當事人請求處理專利侵權(quán)糾紛的,，應(yīng)當提交請求書和所涉及專利權(quán)的專利證書及其復(fù)印件，并按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本,。



 專利侵權(quán)糾紛涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的,，制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人應(yīng)當提供其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法的證明；涉及實用新型專利的,，市管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人出具由國務(wù)院專利行政部門作出的檢索報告,。




第十一條 市管理專利工作的部門應(yīng)當自收到專利侵權(quán)糾紛處理請求書和有關(guān)證據(jù)之日起五個工作日內(nèi)，依法審查,，作出是否受理的決定,，并書面通知請求人；對提交材料不全的,，可以要求請求人在規(guī)定的時間內(nèi)補齊材料,。




第十二條 市管理專利工作的部門認定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的,，應(yīng)當按照下列規(guī)定采取措施制止侵權(quán)行為：



 （一）侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止制造行為、銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備或模具，并不得銷售,、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場,；



 （二）侵權(quán)人使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為,、銷毀實施專利方法的專用設(shè)備或模具,，并不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場,；



 （三）侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止銷售行為，并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場,；



 （四）侵權(quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響,，并不得進行任何實際銷售行為,；



 （五）侵權(quán)人進口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，并且已經(jīng)進入本市的,，責(zé)令其不得銷售,、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場；



 （六）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止使用行為,。



 采取前款第（一）項、第（二）項,、第（三）項,、第（五）項、第（六）項規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為,，或者侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的,，市管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。




第十三條 市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛,、查處假冒他人專利或者冒充專利行為,，在調(diào)查收集證據(jù)時，可以根據(jù)需要依法行使下列職權(quán)：



 （一）詢問當事人和證人,；



 （二）查閱,、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、圖紙,、賬冊等資料；



 （三）采用測量,、拍照,、攝像等方式進行現(xiàn)場勘驗；



 （四）抽樣取證,；



 （五）登記保存,；



 （六）對涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的,，要求被調(diào)查人進行現(xiàn)場演示。



 專利行政執(zhí)法人員在調(diào)查收集證據(jù)時,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當協(xié)助,、配合，如實反映情況,，不得拒絕,、阻撓。




第十四條 當事人可以就下列專利糾紛請求市管理專利工作的部門調(diào)解：



 （一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛,；



 （二）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛,；



 （三）發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛,；



 （四）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人,、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；



 （五）發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛,。



 對前款第（五）項所列的糾紛,，專利權(quán)人請求市管理專利工作的部門調(diào)解的，應(yīng)當在專利權(quán)被授予之后提出,。




第十五條 專利糾紛的調(diào)解,，應(yīng)當堅持自愿、合法原則,。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,，市管理專利工作的部門應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解不成的,，市管理專利工作的部門可以終止調(diào)解,，并告知雙方當事人可以依法向人民法院起訴。




第十六條 展覽會,、推廣會,、交易會等會展的舉辦者對參展的有專利標記的產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗其專利證書或者專利許可合同,；對未能提供專利證書或者專利許可合同的,，可以拒絕其以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)的名義進場參展。




第十七條 在專利技術(shù)交易中,，讓與人不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定，損害受讓人的合法權(quán)益,，限制技術(shù)競爭和技術(shù)發(fā)展,。




第十八條 對假冒他人專利的行為、冒充專利的行為，單位和個人有權(quán)向市和區(qū),、縣管理專利工作的部門舉報,。



 市和區(qū)、縣管理專利工作的部門應(yīng)當建立舉報制度,，公布舉報方式,，并為舉報人保密。




第十九條 市管理專利工作的部門應(yīng)當建立假冒他人專利,、冒充專利以及故意實施專利侵權(quán)行為的檔案,；納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)，向社會公告,。




第三章 專利促進




第二十條 本市鼓勵企業(yè),、研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校制定專利戰(zhàn)略和技術(shù)標準戰(zhàn)略,，加強對科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和對專利的實施工作,；鼓勵個人進行發(fā)明創(chuàng)造，申請專利,。



 本市建立專利研究開發(fā),、實施和交易的服務(wù)平臺，為單位和個人提供服務(wù),。




第二十一條 本市設(shè)立專利獎,，對在本市進行發(fā)明創(chuàng)造并實施，為促進本市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人予以獎勵,。




第二十二條 本市鼓勵企業(yè)及其他組織增加研究開發(fā)專利的投入,，其專利研究開發(fā)費用按照國家和本市促進技術(shù)進步的規(guī)定計入成本費用，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,。



 企業(yè)購買專利所發(fā)生的費用,，可以按照規(guī)定列入成本。




第二十三條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,、專利實施許可合同經(jīng)依法認定登記的，當事人享受國家和本市有關(guān)技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策,。




第二十四條 單位和個人在進行發(fā)明創(chuàng)造,、專利申請、專利實施等方面因特殊困難需要獲得幫助的,，可以申請政府財政資金資助,。資助的具體辦法由市管理專利工作的部門和市財政部門會同市科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革,、工業(yè)促進等行政主管部門制定,。




第二十五條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當依照法律,、法規(guī)的規(guī)定給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎金或者報酬,。轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的，應(yīng)當參照許可他人實施專利的規(guī)定,，給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人,、設(shè)計人報酬。



 獎金和報酬可以現(xiàn)金,、股份,、股權(quán)收益或者當事人約定的其他形式給付。給付的數(shù)量,、時間和方式等,，由當事人依法約定。




第二十六條 對本市政府財政資金支持的科技計劃項目,，可能產(chǎn)生專利的,，科學(xué)技術(shù)等行政主管部門應(yīng)當與項目承擔(dān)單位約定專利目標，并將取得專利的情況納入科技計劃項目的驗收內(nèi)容,。申請專利所發(fā)生的費用,，可以在科技計劃項目經(jīng)費中列支。



 本市政府財政資金支持的科技計劃項目所產(chǎn)生的專利,，歸項目承擔(dān)單位所有,；項目承擔(dān)單位自主決定專利的實施、許可他人實施,、轉(zhuǎn)讓,、作價入股等，并取得相應(yīng)的收益,。但科學(xué)技術(shù)等行政主管部門和項目承擔(dān)單位對專利權(quán)及與專利權(quán)有關(guān)的權(quán)利另有約定的除外,。




第二十七條 申請本市政府財政資金支持的研究開發(fā)、技術(shù)改造,、技術(shù)引進項目,，涉及發(fā)明、實用新型專利的,，申請人應(yīng)當向科學(xué)技術(shù),、發(fā)展改革、工業(yè)促進等有關(guān)行政主管部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告,。



 申請人未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告的,，有關(guān)行政主管部門不得予以立項。




第二十八條 本市鼓勵專利權(quán)人依法實施其專利,。



 對于具備實施條件,、未能適時實施的單位享有的專利,，本市鼓勵職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人或者其他單位和個人,，與享有專利權(quán)的單位以簽訂合同的方式予以實施,。




第二十九條 政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，優(yōu)先采購含有本國自主研究開發(fā)專利的產(chǎn)品,。




第三十條 本市鼓勵發(fā)展專利中介服務(wù)機構(gòu),。



 專利中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當加強自律，不斷提高執(zhí)業(yè)水平,，為委托人提供便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。



 專利中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當依法執(zhí)業(yè),，不得從事以不正當手段招攬業(yè)務(wù),、與委托人串通牟取不正當利益、泄露委托人的商業(yè)秘密等違法活動,。



 市和區(qū),、縣管理專利工作的部門的工作人員不得從事專利中介服務(wù)。




第三十一條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會,，應(yīng)當進行專利知識的宣傳和培訓(xùn),，鼓勵會員申請和實施專利，督促會員尊重他人專利權(quán),，并為會員提供專利咨詢服務(wù),。




第四章 法律責(zé)任




第三十二條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律,、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,，依照其規(guī)定追究法律責(zé)任；法律,、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,，依照本條例規(guī)定追究法律責(zé)任。




第三十三條 對違反本條例第七條第一款規(guī)定,，假冒他人專利,，以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法的，由市管理專利工作的部門依照《中華人民共和國專利法》的有關(guān)規(guī)定處理,。



 對違反本條例第七條第二款規(guī)定的,，由市管理專利工作的部門依照下列規(guī)定處理：



 （一）對為侵犯他人專利權(quán)提供生產(chǎn)經(jīng)營便利條件的，責(zé)令改正,。



 （二）對明知他人實施假冒他人專利行為,，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營便利條件的，責(zé)令改正并予公告,，沒收違法所得,，可以并處違法所得三倍以下的罰款,；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款,。



 （三）對明知他人以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品或者以非專利方法冒充專利方法,，而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營便利的，責(zé)令改正并予公告,，可以處五萬元以下的罰款,。




第三十四條 對違反本條例第十三條第二款規(guī)定，拒絕,、阻撓專利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定,，對未提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻檢索報告的項目予以立項，給國家造成經(jīng)濟損失的,，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)行政主管部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人予以行政處分,。




第三十六條 專利中介服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本條例第三十條第三款規(guī)定的，由市管理專利工作的部門或者其他部門依法處理,。




第三十七條 市和區(qū),、縣管理專利工作的部門的工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




第五章 附 則




第三十八條 本條例自2005年10月1日起施行,。