- 【發(fā)布單位】82805
- 【發(fā)布文號】市政府令第118號
- 【發(fā)布日期】2001-03-02
- 【生效日期】2001-03-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
銀川市人民政府令
銀川市人民政府令
(第118號)
《銀川市水工程管理辦法》業(yè)經(jīng)2001年1月4日銀川市人民政府第23次常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
市長:郝樸海
二00一年三月二日
銀川市水工程管理辦法
(2001年1月4日銀川市人民
政府第23次常務(wù)會議通過)
第一條 為了加強(qiáng)水工程的管理和保護(hù),充分發(fā)揮水工程的綜合效益,,促進(jìn)銀川市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于銀川市境內(nèi)的灌溉、排水,、防洪,、水土保持、人畜引(飲)水等水工程及各類配套設(shè)施,。
第三條 本辦法所稱水工程是指溝,、渠,、橋,、涵、閘,、槽,、水口、尾水,、機(jī)井,、排灌站、溢洪堰,、蓄滯洪區(qū),、堤防、碼頭及其觀測,、水文標(biāo)志等各類附屬設(shè)施,。
第四條 各級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水工程管理工作;其所屬名一水工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水工程的日常管理工作,。
第五條 水工程管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理、專管與群管相結(jié)合的原則,。
凡屬縣,、區(qū)內(nèi)受益的水工程設(shè)施,由縣,,區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)管理,;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)水工程設(shè)施,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站負(fù)責(zé)管理,,村隊范圍受益或集體自籌資金修建的各類水工程設(shè)施,,由村隊或集體負(fù)責(zé)管理??缈h區(qū)的干(支)溝,、干(支)渠等水工程由各專管機(jī)構(gòu)管理。
第六條 水工程管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,;
(二)按照水工程管理規(guī)范要求,,制定日常的管理規(guī)則,做好工程檢查,、觀測,,建立健全工程技術(shù)檔案;
(三)維修養(yǎng)護(hù)水工程及附屬設(shè)備,,保持工程設(shè)備完好,,確保工程設(shè)施正常運行;
(四)掌握氣象和水文預(yù)報,,并根據(jù)雨情,、水情及工程安全狀況,做好工程調(diào)度運用和防汛抗洪工作:
(五)開展綜合經(jīng)營,,提.高工程經(jīng)濟(jì)效益,;
(六)做好工程綠化和水土保持工作;
(七)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培養(yǎng),,推廣運用先進(jìn)技術(shù),。
第七條 鼓勵多渠道投資興辦水工程,水工程按照“誰投資,、誰所有”的原則,,實行全民所有、集體所有,、個人所有,、股份制和股份合作制等多種所有制形式。
第八條 水工程受國家法律保護(hù),,任何單位和個人都有保護(hù)水工程的義務(wù),,對侵占、破壞水工程的行為有權(quán)制止和舉報,。
對在水工程管理保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
第九條 水工程應(yīng)當(dāng)劃定必要的管理范圍和保護(hù)范圍,。
水工程管理范圍系指根據(jù)水工程管理需要劃定的,,由水工程管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的水土資源范圍。
水工程保護(hù)范圍系指為保證水工程安全,,在管理范圍之外所劃定的區(qū)域,。
第十條 各類水工程管理范圍:
(一)黃河堤防,有堤防的以堤防外坡腳向外不小于30米,;無堤防的,,管理范圍為歷史最大洪水位或者設(shè)計洪水位線之間的水域、沙洲,、灘地和行洪區(qū),;
(二)蓄滯洪區(qū)堤防背水坡堤腳外不小于100米,,迎水坡至校核水位線之間的區(qū)域;
(三)干渠,、干溝外坡腳以外30米,,無拜地段以開口線向外40米;支斗渠,、支斗溝外坡腳以外5米,,無拜地段以開口線向外12米。其中穿越城鎮(zhèn)段的干渠,、干溝開口線以外10米,;支斗渠、支斗溝開口線以外8米,;
(四)機(jī)井孔徑以外2米,;
(五)排灌站的建筑物以外20米,。
第十一條 各類水工程管理范圍內(nèi)的土地,,已征用的,由水工程管理機(jī)構(gòu)使用,;未征用的,,按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,辦理土地它項權(quán)利登記手續(xù),。經(jīng)批準(zhǔn)后,水工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)范圍制圖劃界,、設(shè)立標(biāo)志,,任何單位和個人在管理范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)行為必須經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意方可進(jìn)行。
第十二條 水工程保護(hù)范圍由水工程管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程安全的需要,,報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),,可在水工程管理范圍相連地域劃定保護(hù)范圍,劃定的水工程保護(hù)范圍應(yīng)樹立標(biāo)志,。水工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地及其附著物按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定使用,。
第十三條 各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的水工程分布及其管理范圍、保護(hù)范圍和有關(guān)情況在全市進(jìn)行公告,。
第十四條 修建開發(fā)水利,、防治水害、整治河道的各類工程和跨越,、穿越各類水工程的橋梁,、碼頭、道路,、渡口,、管道,、纜線等建筑物及設(shè)施,建設(shè)單位必須按照水工程管理權(quán)限,、將工程建設(shè)方案報送水行政主管部門審查同意后,,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工安排告知水工程管理單位,。
第十五條 建設(shè)項目需要占用水工程及其附屬設(shè)施、工程水源造成水工程設(shè)施部分或者全部報廢的,;建設(shè)單位必須事先征得縣級以上人民政府水行政主管部門同意,;并按國家有關(guān)規(guī)定新建替代工程或交納補償費。
凡違法修建造成水工程事故的,,由違法修建的單位和個人承擔(dān)責(zé)任,。
第十六條 水工程灌區(qū)的受益單位和農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)水工程的歲修,、配套,、防護(hù)、水毀修復(fù)等勞務(wù),。
第十七條 水工程管理機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)充分利用水土資源、設(shè)備和技術(shù)等優(yōu)勢,,開展供水,、養(yǎng)殖、旅游等經(jīng)營活動,。
利用水工程的水土資源開展經(jīng)營活動,,應(yīng)經(jīng)水工程管理機(jī),構(gòu)同意,,并報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查批準(zhǔn),。
第十八條 禁止下列損害、毀壞水工程的行為:
(一)挖掘,、拆卸,、爆炸、撞擊水工程,;
(二)在壩頂,、堤頂、水工程交通橋行駛履帶拖拉機(jī),、硬輪車和超重車輛,;
(三)堵塞侵占水工程設(shè)備、移動水文氣象,、科學(xué)試驗,、觀測等設(shè)施,;
(四)在水工程管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、廢渣,、尾礦,;
(五)在水域炸魚、攔網(wǎng)捕魚或者在溝渠內(nèi)打壩,、修建影響排水的其它建筑物,;
(六)在堤防、護(hù)堤地上取土,、扒口,、埋墳、打井,、建筑.種植,、鏟草、放牧等,。
第十九條 未經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意,,不得在水工程管理范圍內(nèi)從事下列活動:
(一)采砂、采石,、取土,、棄置砂石或者淤泥;
(二)鉆探,、挖筑魚塘;
(三)存放物料,、修建廠房或者其它建筑物設(shè)施,。
第二十條 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)爆破、采石,、采砂,、挖筑魚塘,須經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意,,并應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施方可進(jìn)行,。
第二十一條 違反本辦法第十四條規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門審查同意或者未按照審查批準(zhǔn)同意的要求,,在水工程管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)的,,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補救措施,,并處以1000元以下罰款,。
第二十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,,恢復(fù)原狀或采取其它補救措施,,并處以1000元以下罰款,。
第二十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定,未經(jīng)水工程管理機(jī)構(gòu)同意,,在水工程管理范圍內(nèi)采砂,、采石、取土,、棄置砂石和淤泥,、鉆探、挖筑魚塘,、存放物料及建筑其它設(shè)施的,,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,采取補救措施,,并處以1000元以下罰款,。
第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或向人民法院提起訴訟,,當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,,也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十五條 水行政主管部門或水工程管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在的單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1991年11月22日施行的《銀川市水利工程管理辦法》同時廢止,。
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