• 【發(fā)布單位】81013
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-07-06
• 【生效日期】2001-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第十二號(hào)）
 《徐州市
地名管理?xiàng)l例》經(jīng)2001年5月25日徐州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議制定，2001年6月29日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn),，現(xiàn)予公布,，自2001年9月1日起施行。

 2001年7月6日

 徐州市
地名管理?xiàng)l例

 （2001年5月25日徐州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議制定 2001年6月29日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)地名管理,，適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
地名管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名,、更名、使用,、注銷,、地名標(biāo)志的設(shè)置以及相關(guān)的管理活動(dòng)。



 第三條 本條例所稱的地名包括以下內(nèi)容：

 （一）市,、縣（市）,、市轄區(qū)、鎮(zhèn)等行政區(qū)劃名稱及街道辦事處,、村民委員會(huì),、居民委員會(huì)等名稱；

 （二）農(nóng)村集鎮(zhèn),、自然村和城鎮(zhèn)街巷,、居民區(qū)等居民地名稱；

 （三）城市道路,、橋梁、隧道等市政設(shè)施名稱,；

 （四）山,、河、湖,、泉,、島等自然地理實(shí)體名稱；

 （五）名勝古跡,、博物館,、紀(jì)念地,、廣場(chǎng)、公園,、自然保護(hù)區(qū),、體育場(chǎng)館等具有地名意義的名稱；

 （六）用地面積在一千平方米以上,，或者總建筑面積一萬(wàn)平方米以上,，或者樓層在十層以上的，具有地名意義的建筑物,、構(gòu)筑物名稱（居民區(qū)內(nèi)除外）,；

 （七）各專業(yè)部門使用的具有地名意義的車站、港口,、機(jī)場(chǎng),、庫(kù)區(qū)、水利工程設(shè)施等名稱,；

 （八）門牌號(hào)（含樓房棟號(hào),、單元號(hào)、院號(hào),、門戶號(hào)）,。



 第四條 市地名行政管理部門主管全市地名管理工作?？h（市）,、區(qū)地名行政管理部門依照本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作,。

 公安,、建設(shè)、規(guī)劃,、市政,、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，配合地名行政管理部門做好地名管理工作,。




 第二章 地名的命名、更名,、注銷





 第五條 地名的命名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

 （一）維護(hù)國(guó)家主權(quán),、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，尊重人民意愿,；

 （二）內(nèi)容健康,，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理或者經(jīng)濟(jì)特征,，與城市規(guī)劃所確定的使用功能相適應(yīng),；

 （三）一般不以人名作地名，禁止使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名,；

 （四）本市范圍內(nèi)的縣（市）以上名稱,，一個(gè)縣（市）內(nèi)的鎮(zhèn)名稱，一個(gè)城鎮(zhèn)內(nèi)的街道名稱,，一個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)的村莊名稱,，不應(yīng)重名，并避免同音,；

 （五）一地一名,，名實(shí)相符；

 （六）派生地名與主地名相協(xié)調(diào),。



 第六條 地名的更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

 （一）區(qū)劃調(diào)整,，可以變更行政區(qū)域名稱；

 （二）道路長(zhǎng)度,、路向發(fā)生變化,，可以變更路名；

 （三）居民區(qū)或者建筑物,、構(gòu)筑物改建,、擴(kuò)建，可以變更地名,；

 （四）路名變更,，應(yīng)當(dāng)變更門牌號(hào)。



 第七條 行政區(qū)劃名稱的命名,、更名,，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。

 縣（市）村民委員會(huì),、居民委員會(huì)以及集鎮(zhèn),、自然村等居民地名稱的命名、更名,，由所在鎮(zhèn)人民政府提出,，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)。

 市區(qū)新建,、改建居民區(qū)名稱的命名,、更名，由建設(shè)單位向工程所在地的區(qū)人民政府申請(qǐng),，區(qū)人民政府提出意見,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；縣（市）新建,、改建居民區(qū)名稱的命名,、更名，由建設(shè)單位向工程所在地的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng),，鎮(zhèn)人民政府提出意見,，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)。



 第八條 在市區(qū)范圍內(nèi)和工程跨縣（市）,、區(qū)的城市道路,、橋梁、隧道等市政設(shè)施的命名,、更名,，由市政主管部門申請(qǐng)，征得市地名行政管理部門同意后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；在縣（市）范圍內(nèi)的，由縣（市）市政主管部門申請(qǐng),，征得縣（市）地名行政管理部門同意后,，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn)。



 第九條 市內(nèi)著名或者跨縣（市）,、區(qū)的山,、河、湖,、泉,、島等自然地理實(shí)體的命名、更名,，由相關(guān)縣（市）,、區(qū)人民政府提出意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),；縣（市）內(nèi)的,，由有關(guān)鎮(zhèn)人民政府或者有關(guān)部門提出意見，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn),。



 第十條 名勝古跡,、博物館、紀(jì)念地,、廣場(chǎng),、公園、自然保護(hù)區(qū),、體育場(chǎng)館等具有地名意義的名稱的命名,、更名,，由各專業(yè)主管部門提出意見，征得所在地的縣（市）,、區(qū)地名行政管理部門同意后,，報(bào)上級(jí)專業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 第十一條 市區(qū)范圍內(nèi)的具有地名意義的建筑物,、構(gòu)筑物名稱的命名,、更名，由產(chǎn)權(quán)所有人向市地名行政管理部門申請(qǐng),，市地名行政管理部門提出意見,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；縣（市）范圍內(nèi)的,，由產(chǎn)權(quán)所有人向縣（市）地名行政管理部門申請(qǐng),，縣（市）地名行政管理部門提出意見，報(bào)縣（市）人民政府批準(zhǔn),。



 第十二條 各專業(yè)部門使用的具有地名意義的車站,、港口、機(jī)場(chǎng),、庫(kù)區(qū),、水利工程設(shè)施的命名、更名,，由各專業(yè)主管部門提出意見,，征得所在地的縣（市）、區(qū)地名行政管理部門同意后,，報(bào)上級(jí)專業(yè)主管部門批準(zhǔn),。



 第十三條 門牌號(hào)由房屋建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)所有人向所在地公安派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)公安派出機(jī)構(gòu)提出編號(hào)意見后,，由縣（市）,、區(qū)公安部門批準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)地名行政管理部門備案,。



 第十四條 因自然變化,、區(qū)劃調(diào)整而消失的地名，由市地名行政管理部門予以注銷,；因城市建設(shè)而消失的地名,，由建設(shè)單位報(bào)市、縣（市）地名行政管理部門予以注銷,。



 第十五條 本條例第七條第三款,、第八條、第十條,、第十一條,、第十二條地名的申請(qǐng)人在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前,，按照本條例規(guī)定的審批程序申請(qǐng)辦理地名的命名手續(xù)。



 第十六條 市,、縣（市）人民政府對(duì)地名的命名,、更名、注銷的申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)予以批復(fù)。

 縣（市）,、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)在受理門牌編號(hào)申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以批復(fù),。

 縣（市）人民政府批準(zhǔn)的命名、更名和注銷的地名,，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)將有關(guān)批準(zhǔn)文件送市地名行政管理部門備案,。



 第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自命名、更名或者注銷地名,。



 第十八條 除門牌號(hào)外,，依法批準(zhǔn)命名、更名和注銷的地名,，由市,、縣（市）地名行政管理部門在批準(zhǔn)之日起六十日內(nèi)向社會(huì)公告。




 第三章 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理





 第十九條 地名標(biāo)志是用牌,、碑,、樁、匾等形式標(biāo)示地名的標(biāo)志物,。

 地名標(biāo)志的設(shè)計(jì),、制作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由地名行政管理部門監(jiān)制,。

 地名標(biāo)志的設(shè)置,，應(yīng)當(dāng)清晰、規(guī)范,。



 第二十條 下列地方應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志：

 （一）城市道路,、橋梁、居民區(qū),；

 （二）機(jī)場(chǎng),、港口、車站,、庫(kù)區(qū),、水利工程設(shè)施；

 （三）名勝古跡,、博物館,、紀(jì)念地,、廣場(chǎng)、公園,、自然保護(hù)區(qū),、體育場(chǎng)館。

 除前款規(guī)定外,，其他地方可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置地名標(biāo)志,。



 第二十一條 新建建設(shè)工程的地名標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前設(shè)置完成,；其他地名標(biāo)志,，應(yīng)當(dāng)自地名命名、更名被批準(zhǔn)之日起六十日內(nèi)設(shè)置完成,。



 第二十二條 地名標(biāo)志的設(shè)置,、維護(hù)按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）行政區(qū)劃界位標(biāo)志由民政部門負(fù)責(zé)；

 （二）市區(qū)城市道路,、橋梁,、隧道等市政設(shè)施地名標(biāo)志由市政行政管理部門負(fù)責(zé)，縣（市）人民政府所管轄城市道路的地名標(biāo)志由縣（市）人民政府確定有關(guān)部門負(fù)責(zé),；

 （三）村,、村內(nèi)路、街,、巷牌等地名標(biāo)志由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),；

 （四）自然地理實(shí)體地名標(biāo)志由縣（市）、區(qū)民政部門負(fù)責(zé),；

 （五）機(jī)場(chǎng),、港口、車站,、庫(kù)區(qū),、水利工程設(shè)施、名勝古跡,、博物館,、紀(jì)念地、廣場(chǎng),、公園,、自然保護(hù)區(qū)、體育場(chǎng)館等地名標(biāo)志由相關(guān)各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé),；

 （六）具有地名意義的建筑物,、構(gòu)筑物等地名標(biāo)志由主管部門或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

 （七）居民區(qū)地名標(biāo)志由建設(shè)單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),；

 （八）門牌號(hào)由公安部門負(fù)責(zé),。



 第二十三條 市,、縣（市）、區(qū)地名行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地名標(biāo)志的設(shè)置,、維護(hù),、更新進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)通知設(shè)置單位在三十日內(nèi)完成設(shè)置,、維護(hù)、更新：

 （一）未按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的,；

 （二）使用非標(biāo)準(zhǔn)地名或者用字不規(guī)范的,；

 （三）地名已更名，地名標(biāo)志末改名稱的,；

 （四）銹蝕、破損,、字跡模糊或者殘缺不全的,；

 （五）設(shè)置位置不當(dāng)?shù)摹?


 第二十四條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

 （一）涂改、玷污,、遮擋地名標(biāo)志,；

 （二）擅自拆除或者移動(dòng)地名標(biāo)志；

 （三）其他損毀地名標(biāo)志的行為,。




 第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用





 第二十五條 依照本條例規(guī)定批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名,。



 第二十六條 下列事項(xiàng)和活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

 （一）機(jī)關(guān)、部隊(duì),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位的公告,、文件,、文書、證件,；

 （二）郵政及電信業(yè)務(wù),，報(bào)刊、廣播電視等媒體的報(bào)道,；

 （三）地理教科書,、地方志、地名典錄等出版物,；

 （四）公共場(chǎng)所,、公共設(shè)施、機(jī)場(chǎng),、車站,、港口的地名標(biāo)識(shí),、標(biāo)牌；

 （五）制作,、發(fā)布房地產(chǎn)銷售廣告,。



 第二十七條 地名應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范漢字書寫；地名的羅馬字母拼寫,，以國(guó)

家規(guī)定的“漢語(yǔ)拼音方案”和拼寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn),，不得單獨(dú)使用外文拼寫。

 用少數(shù)民族文字拼寫的地名的漢字譯寫,，外國(guó)地名的漢字譯寫,，以國(guó)家規(guī)定的譯寫規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十八條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，由市,、縣（市）、區(qū)地名行政管理部門按照下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本條例第十七條規(guī)定,，擅自命名,、更名的，責(zé)令限期改正,，逾期未改正的,，處以一千元以上五千元以下罰款；

 （二）違反本條例第二十條第一款規(guī)定,，未在應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志的地方設(shè)置地名標(biāo)志的,，責(zé)令限期設(shè)置，逾期不設(shè)置的,，處以五百元以上三千元以下罰款,；

 （三）違反本條例第二十三條規(guī)定，逾期末進(jìn)行地名標(biāo)志設(shè)置,、維護(hù),、更新的，責(zé)令限期改正,，逾期未改正的,，處以三百元以上一千元以下罰款；

 （四）違反本條例第二十六條規(guī)定,，未使用標(biāo)準(zhǔn)地名的,，責(zé)令限期改正，逾期未改正的,，處以三百元以上一千元以下罰款,；

 （五）違反本條例第二十七條規(guī)定，未按照國(guó)家規(guī)范的拼寫、譯寫標(biāo)準(zhǔn)書寫地名的,，責(zé)令限期改正,，逾期末改正的，處以一百元以上五百元以下罰款,。



 第二十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，擅自移動(dòng)、損毀地名標(biāo)志的,，由公安部門依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第
二十五條第四項(xiàng)的規(guī)定予以處罰,。



 第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定，擅自進(jìn)行門牌編號(hào)的,，由公安部門責(zé)令限期改正,，逾期未改正的，處以五十元以上二百元以下罰款,。



 第三十一條 地名管理部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由,。所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




 第六章 附則



 第三十三條 賈汪區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地名的管理依照本條例規(guī)定的縣（市）管理職權(quán)執(zhí)行。



 第三十四條 本條例實(shí)施前已經(jīng)使用的地名,，由市地名行政管理部門編制地名錄,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，視為標(biāo)準(zhǔn)地名,。



 第三十五條 本條例自2001年9月1日起施行,。