杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第82號） 《杭州市港區(qū)管理辦法》已經(jīng)市人民政府審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 市長 王永明

 一九九五年三月十三日



 杭州市港區(qū)管理辦法





 第一條 為充分合理地使用杭州港口資源,，加強杭州市港區(qū)的規(guī)劃、使用管理,，維護港區(qū)秩序,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱杭州港區(qū)，由錢江港區(qū)和內(nèi)河港區(qū)的陸域和前沿水域組成,。錢江港區(qū)是指自錢塘江航段內(nèi)已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū),；內(nèi)河港區(qū)是指運河杭州市區(qū)段以及其他通航河段的已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)。

 現(xiàn)有港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)的具體范圍，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同市交通行政主管部門依據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃》劃定,。



 第三條 杭州市交通管理局是杭州港區(qū)管理的行政主管機關(guān),。杭州港務(wù)管理處（以下簡稱港管部門）負責具體實施本辦法。

 城建,、規(guī)劃,、土管、水利,、航管等部門應(yīng)按各自的職責范圍協(xié)助搞好杭州港區(qū)的管理工作,。



 第四條 杭州港區(qū)的規(guī)劃，由市交通行政主管部門會同規(guī)劃,、水利等部門,，根據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃》和港區(qū)總體布局以及港口資源，按照統(tǒng)籌兼顧,、深水深用,、綜合利用,、合理安排的原則制定,。



 第五條 凡機關(guān)、部隊,、團體,、企事業(yè)單位需在杭州港區(qū)范圍內(nèi)進行水陸域工程建設(shè)的，必須符合城市總體規(guī)劃和港區(qū)規(guī)劃,，并在選址時事先征得港管部門同意后,，再向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后由港管部門核發(fā)《港區(qū)使用許可證》,。



 第六條 在港區(qū)范圍內(nèi)進行各類水域工程建設(shè)的,，在向市規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，須經(jīng)港管部門同意,；涉及航道和防汛安全的,，還須經(jīng)航管部門和水利部門審查同意后，再按工程建設(shè)管理辦理審批手續(xù),。



 第七條 在港區(qū)范圍內(nèi)進行陸域工程建設(shè)的,，建設(shè)單位在向市規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，須經(jīng)港管部門同意,，再按工程建設(shè)管理規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第八條 申請使用杭州港區(qū)進行建設(shè)的單位必須向港管部門提供下列文件和有關(guān)資料：

 （一）按國家基本建設(shè)程序批準的建設(shè)任務(wù)書或上級主管部門的批準文件；

 （二）使用港區(qū)的申請報告,；

 （三）城市規(guī)劃部門的選點意見書,；

 （四）有關(guān)港區(qū)地段的地形圖；

 （五）需要提供的其他有關(guān)資料。



 第九條 臨時使用港區(qū)的單位,，必須向港管部門申請,，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并由港管部門核發(fā)《港區(qū)臨時使用許可證》,。



 第十條 經(jīng)批準臨時使用港區(qū)的,，使用單位不準建造永久性設(shè)施。臨時使用期限內(nèi),，國家港口建設(shè)需要時,，應(yīng)無償拆除。使用單位在使用期限終止時,，應(yīng)負責拆除有關(guān)臨時建筑設(shè)施,，并辦理《港區(qū)臨時使用許可證》注銷手續(xù)。



 第十一條 在港區(qū)范圍內(nèi)從事各種建設(shè)的單位,，應(yīng)嚴格按審核批準的范圍建造設(shè)施,，設(shè)施竣工后，建設(shè)或使用單位應(yīng)將竣工平面圖報送港管部門備案,。



 第十二條 凡獲準使用港區(qū)的單位,，應(yīng)在取得《港區(qū)使用許可證》后的1年內(nèi)，投入建設(shè)或使用,。逾期不投入建設(shè)或使用的,，應(yīng)辦理申請延期手續(xù)，延期時間為6個月,。逾期不辦理延期手續(xù)或延期已滿仍不投入建設(shè)或使用的,，由港管部門注銷其《港區(qū)使用許可證》。



 第十三條 港區(qū)使用單位終止使用或者改變使用范圍的,，應(yīng)向港管部門提出申請,，辦理注銷或變更手續(xù)。



 第十四條 港區(qū)使用單位需改變使用功能,，或轉(zhuǎn)讓,、出租其使用范圍的，必須事先報經(jīng)港管部門批準,。



 第十五條 因建設(shè)需要調(diào)整港區(qū)范圍或拆遷其相應(yīng)的工程設(shè)施,，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補償。



 第十六條 港管部門應(yīng)對港區(qū)使用情況及在建工程進行監(jiān)督,、檢查,，及時糾正和處理違反本辦法的行為。



 第十七條 對違反本辦法規(guī)定的,，港管部門可視情節(jié)輕重按以下規(guī)定予以處罰：

 （一）未經(jīng)核準擅自占用港區(qū)進行工程建設(shè)的,，責令其停止建設(shè)，拆除所建設(shè)施，并處20000元以下的罰款,；

 （二）施工時擅自超出核準的范圍或者擅自變更設(shè)施主要尺度結(jié)構(gòu)的,，責成建設(shè)單位返工，并可對責任方處以10000元以下的罰款,；

 （三）擅自改變港區(qū)使用范圍的,，責令其糾正，并處以10000元以下的罰款,；

 （四）非法買賣,、出租、轉(zhuǎn)讓港區(qū)場地或水域工程設(shè)施的,，應(yīng)沒收其非法所得,，并可對責任人處以非法所得的2至4倍的罰款并取消其港區(qū)使用權(quán)。



 第十八條 對違反本辦法及國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的行為,，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處罰,。



 第十九條 對處罰決定不服的,，可依法向本級人民政府申請復(fù)議，或者直接向人民法院提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議,，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十條 本辦法由杭州市人民政府法制局負責解釋,。具體應(yīng)用中的業(yè)務(wù)問題,，由杭州市交通管理局負責解釋。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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