• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-05-24
• 【生效日期】2006-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市農(nóng)藥管理條例

天津市農(nóng)藥管理條例

（2006年5月24日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過）






第一章 總則




第一條 為加強農(nóng)藥監(jiān)督管理,，保證農(nóng)藥質(zhì)量,，保護生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人畜安全,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本條例,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（含原藥生產(chǎn)、制劑加工）,、分裝,、經(jīng)營、運輸和使用農(nóng)藥的單位和個人,，必須遵守本條例,。




第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，對農(nóng)藥監(jiān)督管理所需經(jīng)費予以保證,，列入同級財政預(yù)算。




第四條 本市鼓勵和支持開發(fā),、研制,、生產(chǎn)及使用安全、高效,、經(jīng)濟的農(nóng)藥,，對研制、開發(fā)者的合法權(quán)益予以保護,。




第五條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)全市的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,；區(qū)、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,；具體工作由市和區(qū),、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)。



 市和區(qū),、縣人民政府其他有關(guān)行政管理部門,，按照各自職責(zé)做好農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。




第六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)藥安全預(yù)警機制,。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)藥質(zhì)量進行抽檢,，并向社會公布質(zhì)量抽檢結(jié)果。




第二章 農(nóng)藥登記




第七條 在本市生產(chǎn),、分裝和進口農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥臨時登記證,、農(nóng)藥登記證。




第八條 申請生產(chǎn),、進口農(nóng)藥登記,，應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥樣品及下列資料：



 （一）農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)資料,；



 （二）農(nóng)藥毒理學(xué)、藥效試驗報告,；



 （三）環(huán)境影響評價,、殘留試驗報告；



 （四）標(biāo)簽,、標(biāo)準(zhǔn)等其他資料。




第九條 申請農(nóng)藥分裝登記,，應(yīng)當(dāng)提供分裝授權(quán)書,、農(nóng)藥登記證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告,、標(biāo)簽等資料。




第十條 申請農(nóng)藥登記,，應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)提出,。市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起二十個工作日內(nèi)進行初步審查，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,。




第十一條 農(nóng)藥臨時登記,、農(nóng)藥登記需續(xù)展的，應(yīng)當(dāng)在登記有效期屆滿三十日前,，向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請,。逾期未申請續(xù)展登記的，視為自動撤銷登記,。



 在登記有效期內(nèi)的農(nóng)藥產(chǎn)品,，改變劑型、含量,、使用范圍,、使用方法的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記,。




第十二條 農(nóng)藥登記的藥效,、毒理學(xué)等試驗，必須由依法認證的單位承擔(dān),。承擔(dān)藥效,、毒理學(xué)等試驗的單位不得為本單位農(nóng)藥產(chǎn)品進行登記試驗。




第十三條 市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對獲準(zhǔn)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的藥效和配比合理性進行跟蹤監(jiān)督,，并將結(jié)果及時向有關(guān)部門通報,。




第三章 農(nóng)藥經(jīng)營




第十四條 經(jīng)營農(nóng)藥的單位、個人,，應(yīng)當(dāng)具備國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,。工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，應(yīng)當(dāng)征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見,。



 禁止流動銷售農(nóng)藥產(chǎn)品,。



 農(nóng)藥監(jiān)督執(zhí)法單位及其工作人員不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。




第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營者必須具有與其經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品相符的農(nóng)藥登記證,、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等復(fù)印資料。




第十六條 經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品必須附有標(biāo)簽,。



 農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》的規(guī)定,，并與農(nóng)藥登記備案的標(biāo)簽一致。



 進口農(nóng)藥必須附有中文說明,。




第十七條 農(nóng)藥經(jīng)營者必須建立農(nóng)藥（衛(wèi)生殺蟲劑除外）經(jīng)營臺帳,。出售農(nóng)藥時，應(yīng)當(dāng)開具相應(yīng)的銷售憑證,。




第十八條 本市實行高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑核準(zhǔn)定點經(jīng)營制度。



 申請經(jīng)營高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位,，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請,，由區(qū),、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)報市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)按照銷售網(wǎng)點布局核準(zhǔn)經(jīng)營。



 經(jīng)營高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的單位,、個人，必須具備下列條件：



 （一）注冊資金二十萬元以上,；



 （二）經(jīng)營一般農(nóng)藥連續(xù)三年且未出現(xiàn)違法行為,；



 （三）具有兩名高級或者一名高級、兩名中級農(nóng)藥（植保）專業(yè)技術(shù)職稱的人員,；



 （四）已經(jīng)建立完整的農(nóng)藥經(jīng)營臺帳,。




第十九條 購買高毒、劇毒農(nóng)藥的,，應(yīng)當(dāng)出示有效證明,，并如實說明用途。經(jīng)營者對銷售的高毒,、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)作詳細記錄,；對用途不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)拒絕銷售,，并說明理由,。




第二十條 任何單位和個人不得經(jīng)營含有國家禁止使用成份的衛(wèi)生殺蟲劑,。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會公布衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品的質(zhì)量信息。




第二十一條 下列農(nóng)藥不得經(jīng)營：



 （一）未經(jīng)登記的,；



 （二）未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的,；



 （三）未取得產(chǎn)品質(zhì)量合格證書的；



 （四）假冒,、偽劣的,；



 （五）國家已撤銷農(nóng)藥登記或明令禁止生產(chǎn)的；



 （六）超過質(zhì)量保證期限而未經(jīng)鑒定的,。




第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向使用者如實介紹農(nóng)藥產(chǎn)品用途,、使用方法、用量,、中毒急救措施和注意事項,。




第二十三條 對超過質(zhì)量保證期限但尚有使用價值的農(nóng)藥產(chǎn)品,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)報檢,，經(jīng)檢驗具有一定藥效的，由市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)加蓋 “過期農(nóng)藥”字樣的標(biāo)志,，明確銷售期限,，并提供使用方法和用量說明。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)銷售,。




第二十四條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，劃定一定區(qū)域禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥。



 前款規(guī)定區(qū)域的劃定,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出,，報市人民政府批準(zhǔn)并發(fā)布。




第二十五條 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥經(jīng)營人員檔案,，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營人員進行培訓(xùn)和考核,。




第四章 農(nóng)藥使用




第二十六條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的方針,，加強對農(nóng)藥合理使用的指導(dǎo),，推廣使用安全高效農(nóng)藥，開展技術(shù)培訓(xùn),，提高農(nóng)藥使用者科學(xué)施藥技術(shù)水平,；開展農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響的調(diào)查評估，減少和消除農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響,。




第二十七條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期或者休藥期規(guī)定,，按照標(biāo)簽標(biāo)明的內(nèi)容施用農(nóng)藥，不得隨意擴大使用范圍,、加大施藥劑量和改變使用方法,。




第二十八條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用安全保證制度、農(nóng)藥殘留檢測制度,，對生產(chǎn),、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。




第二十九條 以下情況不得使用高毒,、劇毒農(nóng)藥：



 （一）蔬菜,、瓜類、果樹和中草藥材等作物,；



 （二）園林綠化,、花卉種植和一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害防治；



 （三）蝗蟲等病蟲害防治,；



 （四）蒼蠅,、蚊子、蟑螂等衛(wèi)生害蟲防治,。



 飼料中不得含有農(nóng)藥成份,。




第三十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要，報經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,，在一定區(qū)域內(nèi)限制使用某些農(nóng)藥,。




第三十一條 實施統(tǒng)一滅鼠應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的殺鼠劑，其組織者應(yīng)在施藥前將殺鼠劑樣品送檢,，并經(jīng)市農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)檢驗合格后方可使用,。



 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對銷售的殺鼠劑產(chǎn)品進行抽檢。




第三十二條 在本市發(fā)生農(nóng)藥中毒事故的,，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān),、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)行政主管部門，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織處理,。



 發(fā)生農(nóng)作物藥害的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織調(diào)查和技術(shù)鑒定。



 因使用農(nóng)藥造成環(huán)境污染事故的,，農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)立即采取措施,，同時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門，并配合做好調(diào)查和處理工作,。




第五章 其他規(guī)定




第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全檢測體系,。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留進行動態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果向社會公布,。



 工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督,、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好農(nóng)藥殘留檢測工作,。




第三十四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)病,、蟲,、草、鼠害發(fā)生規(guī)律,，儲備一定數(shù)量的農(nóng)藥,。儲備農(nóng)藥的管理由市和區(qū)、縣農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé),。儲備,、管理費用由同級財政部門負責(zé)。




第三十五條 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)進行執(zhí)法檢查時,，按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得隱瞞和拒絕,。



 農(nóng)藥監(jiān)督管理人員對農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營單位提供的技術(shù)資料和所涉及的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任,。




第三十六條 在本市發(fā)布農(nóng)藥廣告,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向市農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,，市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法進行審核批準(zhǔn),。



 農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致，不得擴大使用范圍和防治對象,。



 禁止刊登,、播放、設(shè)置,、張貼未經(jīng)登記和審批的農(nóng)藥產(chǎn)品廣告,。




第三十七條 運輸農(nóng)藥的承運人，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施,，防止農(nóng)藥的灑落,、污染。運輸列入國家《危險貨物品名表》的農(nóng)藥,，承運人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險化學(xué)品運輸?shù)墓芾硪?guī)定,。




第三十八條 任何個人和組織對違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售和使用農(nóng)藥的行為有權(quán)舉報。農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置投訴電話,，受理舉報,。




第三十九條 農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，建立企業(yè)信譽制度和產(chǎn)品質(zhì)量檔案,，實行分類管理,。




第六章 法律責(zé)任




第四十條 違反本條例規(guī)定，流動銷售農(nóng)藥的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)沒收其農(nóng)藥,，并處二百元以上二千元以下罰款。




第四十一條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)核準(zhǔn)銷售高毒,、劇毒農(nóng)藥及殺鼠劑的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)沒收其農(nóng)藥,；情節(jié)嚴重的,，并處一萬元以上五萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十二條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營含有國家禁止使用成份衛(wèi)生殺蟲劑的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)沒收其殺蟲劑,；情節(jié)嚴重的，并處三千元以上三萬元以下罰款,。




第四十三條 違反本條例規(guī)定,，經(jīng)營與農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等復(fù)印資料不相符農(nóng)藥的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告,，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，可對銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品就地封存或者予以沒收,。




第四十四條 違反本條例規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者未建立農(nóng)藥經(jīng)營臺帳或者未開具農(nóng)藥銷售憑證的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正,；情節(jié)嚴重的，并處五百元以上一萬元以下罰款,。




第四十五條 違反本條例規(guī)定,，對超過質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥未經(jīng)檢驗而銷售的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。




第四十六條 違反本條例規(guī)定,，在劃定區(qū)域內(nèi)銷售禁止銷售某些限制使用的農(nóng)藥品種的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令停止銷售、沒收其農(nóng)藥,；情節(jié)嚴重的,，并處一萬元以上五萬元以下罰款。




第四十七條 違反本條例規(guī)定,，生產(chǎn),、銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)檢測超過國家農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律,、法規(guī)規(guī)定的其他部門責(zé)令停止銷售，監(jiān)督銷毀或者進行無害化處理,，并沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上三萬元以下罰款,。




第四十八條 違反本條例規(guī)定,，在蔬菜、瓜類,、果樹,、中草藥材等作物上使用高毒、劇毒農(nóng)藥的,，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告,，沒收尚未使用的農(nóng)藥，并責(zé)令銷毀其產(chǎn)品或者采取有效措施消除危害,；情節(jié)嚴重的,，并處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 違反本條例規(guī)定,，在園林綠化,、一定區(qū)域內(nèi)的森林病蟲害、蝗蟲等病蟲害防治中使用高毒,、劇毒農(nóng)藥或者將高毒,、劇毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu)給予警告,，沒收尚未使用的農(nóng)藥,，并責(zé)令采取有效措施消除危害；情節(jié)嚴重的,，并處五千元以上三萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第四十九條 農(nóng)藥監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的,，依法賠償；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第五十條 本條例所稱農(nóng)藥包括：



 （一）用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè),、林業(yè)的病,、蟲、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物,、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物,、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑；



 （二）預(yù)防,、消滅或者控制蒼蠅,、蚊子、蟑螂,、鼠和其他有害生物的物質(zhì)或者制劑,；



 （三）用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的化合物或者混合物,；



 （四）有害生物的商業(yè)化天敵生物,；



 （五）農(nóng)藥與肥料等物質(zhì)的混合物。




第五十一條 對農(nóng)藥生產(chǎn)的管理,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第五十二條 本條例自2006年8月1日起施行,。2001年天津市人民政府發(fā)布的《
天津市農(nóng)藥管理辦法》（2001年市政府令第39號）同時廢止,。