• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1992]6號
• 【發(fā)布日期】1992-01-29
• 【生效日期】1992-01-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于進一步推進依法治稅加強稅收管理工作的通知

 吉林省人民政府關(guān)于進一步推進依法治稅加強稅收管理工作的通知
 
（1992年1月29日吉政發(fā)〔1992〕6號）
各市,、州、縣人民政府,，白城地區(qū)行署,，前扶管理區(qū)行委，省政府各委辦廳局,、各直屬機構(gòu)：

 經(jīng)過幾年的治理整頓,，我省的稅收管理不斷加強，稅收秩序有了明顯好轉(zhuǎn),，但偷稅漏稅,、暴力抗稅、有意拖欠稅款以及越權(quán)減稅免稅等問題依然存在,，個別地方還相當嚴重,。為了認真貫徹落實《國務院批轉(zhuǎn)國家稅務局關(guān)于進一步推進依法治稅加強稅收管理報告的通知》（國發(fā)〔1991〕67號，以下簡稱《通知》）精神,，嚴肅稅收法紀,，加強稅收管理，全面發(fā)揮稅收的職能作用,，特作如下通知：



 一,、各地要嚴格執(zhí)行國家的統(tǒng)一稅收法規(guī)。統(tǒng)一稅法,、集中稅權(quán),，是發(fā)展社會主義有計劃商品經(jīng)濟的客觀要求，也是稅收工作必須遵循的基本原則,，應當始終如一地堅持,，不能有任何動搖。各地區(qū),、各部門都要執(zhí)行國家統(tǒng)一稅法,，嚴格按稅收管理權(quán)限辦事，不得擅自開減免稅口子,，隨意擴大減免稅范圍,，不得以任何借口承包或變相承包流轉(zhuǎn)稅，也不準將現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)稅稅種改征工商統(tǒng)一稅。無論是工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換機制,，還是商業(yè)企業(yè)放開經(jīng)營,，都要如實記帳算帳，照章納稅,。各地要對執(zhí)行稅收政策情況進行一次全面檢查,，凡是超越權(quán)限，自行制定與中央和省的稅收政策相抵觸的減免稅規(guī)定,，要立即糾正過來,。對無視國務院和省政府統(tǒng)一要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要追究責任,，嚴肅處理。對于違反統(tǒng)一稅法,，擅自作出的越權(quán)減免稅規(guī)定,，不管以什么形式出現(xiàn)，稅務機關(guān)都有權(quán)拒絕執(zhí)行,，以維護稅法的統(tǒng)一性和嚴肅性。



 二,、各級稅務機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職能作用,。稅務部門是國家的經(jīng)濟執(zhí)法機關(guān)，擔負著推進依法治稅的重要職責,。各級稅務機關(guān)要在深化征管改革,、全面提高稅收管理水平的同時，充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控功能,，著重解決好當前國民收入過分向個人傾斜的問題,。要加強個體、私營經(jīng)濟的稅收管理,，對那些偷漏稅嚴重,、群眾反映強烈的個體業(yè)戶和私營企業(yè)，該查處的及時查處,，該補稅罰款的堅決補稅罰款,，該調(diào)整稅負的適時調(diào)整稅負。對那些名為集體,、校辦,、福利、新辦企業(yè)實為個體經(jīng)營的,，要認真進行清理,，堵塞漏洞。要嚴格執(zhí)行批發(fā)扣稅制度，一切經(jīng)營批發(fā)業(yè)務的國營工商企業(yè),、集體工商企業(yè),、私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶，都必須按國務院的規(guī)定,，認真履行代扣代繳零售環(huán)節(jié)營業(yè)稅的義務,。對不認真代扣代繳稅款的，要按偷稅漏稅處理,。做到統(tǒng)一政府,，平等競爭。對拖欠稅款企業(yè)要嚴格按稅法規(guī)定加收滯納金,。要加強對個人收入調(diào)節(jié)稅,、獎金稅的征收管理，搞好源泉控管,，健全個人申報納稅制度,，以控制消費基金過分向個人傾斜，緩解社會成員之間收入分配不公的矛盾,。



 三,、各有關(guān)部門要密切配合稅務機關(guān)搞好依法征稅。推進依法治稅,，加強稅收管理,，單靠稅務機關(guān)自身努力是不夠的，各有關(guān)部門要積極配合,，通力協(xié)作,。稅務檢察室和稅務治安派出所要充分發(fā)揮稅收司法保障機構(gòu)的作用，嚴厲打擊偷稅抗稅犯罪活動,，維護正常的稅收秩序,。各級金融部門要支持稅務機關(guān)抓好稅款征收工作，更好地發(fā)揮“稅款過渡專戶”的作用,，保證應征稅款按“稅,、貸、貨,、利”順序及時劃解入庫,。新聞宣傳單位要充分發(fā)揮輿論導向作用，圍繞國務院的《通知》精神,，廣為宣傳,，努力取得更好的社會效果。各企業(yè)主管部門要督促所屬企業(yè)認真履行納稅義務,，把應征稅款及時足額繳入國庫,。要建立健全人民群眾協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,，動員社會各方面力量，大力開展協(xié)稅護稅活動,。



 四,、各級人民政府要進一步加強對稅收工作的領(lǐng)導。稅收工作政策性強,，涉及各方利益,，征收難度很大。各級人民政府要經(jīng)常研究和解決稅收工作中的實際問題,，支持稅務機關(guān)依法治稅,。各地在研究制定搞活企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的政策措施時,，凡涉及稅收內(nèi)容的,，都要征求稅務部門的意見，不得違反統(tǒng)一稅法,，隨意放寬稅收政策,。同時，也要支持稅務機關(guān)依法減免,，保證把中央和省里制定的各項稅收優(yōu)惠政策真正落到實處，全面發(fā)揮稅收職能作用,，把我省稅收工作提高到一個新水平,。