• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民政府令第43號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-01-08
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法

甘肅省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法

(甘肅省人民政府令第43號(hào))





 《甘肅省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2007年12月25日省人民政府第111次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)予公布。自2008年3月1日起施行,。



省長(zhǎng) 徐守盛

二○○八年一月八日





甘肅省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)管理,，規(guī)范和維護(hù)煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)煤炭法》等相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱煤炭經(jīng)營(yíng)，是指從事原煤及其洗選加工產(chǎn)品的批發(fā),、零售及民用型煤的加工經(jīng)銷等煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。




第三條 省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。



 市州人民政府指定的煤炭經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作,。



 工商,、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理,。




第四條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一) 批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上，零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金200萬(wàn)元以上,，民用型煤經(jīng)銷加工企業(yè)注冊(cè)資金10萬(wàn)元以上,；



 (二) 有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)地面積3000平方米以上,，零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)地面積1500平方米以上,，民用型煤加工經(jīng)銷企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)地面積500平方米以上；



 (三) 有必要的裝卸設(shè)備,、消防設(shè)施及防塵設(shè)施,；



 (四) 有符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備,；



 (五) 符合國(guó)家對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局及環(huán)境保護(hù)的要求,；



 (六) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。




第五條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 (一) 煤炭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告,；



 (二) 煤炭經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)報(bào)告、申請(qǐng)表,；



 (三) 注冊(cè)資金證明及法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資信證明文件；



 (四) 企業(yè)法定代表人,、負(fù)責(zé)人身份證明；



 (五) 固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明,；



 (六) 企業(yè)自有儲(chǔ)煤場(chǎng)地證明(使用權(quán)證)或租賃,、聯(lián)營(yíng)場(chǎng)地的合同證明(包括場(chǎng)地面積,、儲(chǔ)煤能力和場(chǎng)地設(shè)施),；



 (七) 所在地環(huán)保部門出具的儲(chǔ)煤場(chǎng)地環(huán)保合格證明,；



 (八) 所在地質(zhì)監(jiān)部門出具的計(jì)量設(shè)施,、煤炭質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施合格證明；



 (九) 國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的計(jì)量,、質(zhì)檢工作人員上崗證書,。




第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》,。在國(guó)家工商行政管理部門登記的企業(yè)的煤炭經(jīng)營(yíng)資格,，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門提出申請(qǐng)；在省工商行政管理部門登記注冊(cè)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng),；在市州、縣市區(qū)工商行政管理部門登記注冊(cè)的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè),，須向所在市州,、縣市區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的部門簽署意見后轉(zhuǎn)報(bào)省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門,。




第七條 省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門審查煤炭經(jīng)營(yíng)資格,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行總量控制。網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門會(huì)同發(fā)展改革部門共同編制,。




第八條 省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門對(duì)準(zhǔn)予從事煤炭經(jīng)營(yíng)的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā),、送達(dá)《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》,，并通過(guò)公開發(fā)行的報(bào)刊、網(wǎng)站等方式向社會(huì)公告,。




第九條 申請(qǐng)人持依法取得的《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,，領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)范圍包括煤炭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 未取得《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》的,，工商行政管理部門不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍包括煤炭經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。




第十條 《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》的有效期為3年。期滿需要延期的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向省煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù),。




第十一條 《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》由國(guó)家煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門統(tǒng)一印制，其他任何單位和個(gè)人不得擅自印制,。




第十二條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或終止的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∶禾拷?jīng)營(yíng)監(jiān)管部門辦理變更或注銷手續(xù)，并到工商行政管理部門辦理相關(guān)的變更登記或注銷手續(xù),。




第十三條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤炭生產(chǎn)企業(yè),，銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品不實(shí)行煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查,；經(jīng)營(yíng)非本企業(yè)生產(chǎn),、加工的煤炭產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格,。




第十四條 以煤炭為燃料或原料,，從事電力、冶金,、建材,、化工、煉焦等非煤產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)為煤炭終端用戶,，用于生產(chǎn)消耗的煤炭不得用于經(jīng)營(yíng),。




第十五條 禁止行政機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定擅自設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費(fèi)用。




第十六條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)民用型煤,，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,。鼓勵(lì)有條件的煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行代理配送。




第十七條 鼓勵(lì)使用潔凈煤,，推廣動(dòng)力配煤,、工業(yè)型煤，節(jié)約能源,，減少污染,。




第十八條 禁止下列煤炭經(jīng)營(yíng)行為：



 (一) 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)未取得煤炭經(jīng)營(yíng)資格擅自經(jīng)營(yíng)；



 (二) 煤炭生產(chǎn)企業(yè)未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品,；



 (三) 采取摻雜使假,、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段經(jīng)營(yíng)的,；



 (四) 違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為,。




第十九條 從事煤炭運(yùn)輸?shù)能囌尽⒏劭诩捌渌\(yùn)輸企業(yè)不得利用其掌握的運(yùn)力參與煤炭經(jīng)營(yíng),。




第二十條 煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定,，其供應(yīng)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。




第二十一條 煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，有權(quán)向煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律,、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料,，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)當(dāng)予以配合,。



 煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門的工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。




第二十二條 煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門實(shí)施資格審查和日常監(jiān)督管理所需工作經(jīng)費(fèi),，同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以保障,。




第二十三條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法從事非法經(jīng)營(yíng)的，按照《煤炭法》和國(guó)家有關(guān)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理規(guī)定進(jìn)行處理,。




第二十四條 煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管部門的工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。




第二十五條 本辦法自2008年3月1日起施行。