國家測繪局關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知

國家測繪局關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知 

(國測圖發(fā)〔2009〕6號)





 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市測繪行政主管部門,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團測繪主管部門，局屬有關(guān)單位：



 互聯(lián)網(wǎng)地圖作為信息時代國家版圖的主要表現(xiàn)形式之一,，體現(xiàn)了國家在主權(quán)方面的意志和在國際社會中的政治,、外交立場，具有嚴密的科學性,、嚴肅的政治性和嚴格的法定性,，并事關(guān)國家安全。為加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理,，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)地圖編制和服務(wù),，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律,、法規(guī)和規(guī)定,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：



 一,、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)測繪資質(zhì)，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),。



 二,、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位提供增值服務(wù)（包括瀏覽、搜索,、導航,、定位、標注,、復制,、鏈接、發(fā)送,、轉(zhuǎn)發(fā),、引用、嵌入,、下載等）必須使用經(jīng)測繪行政主管部門審核批準的互聯(lián)網(wǎng)地圖,。



 三、互聯(lián)網(wǎng)地圖的編制（包括編輯加工,、格式轉(zhuǎn)換,、質(zhì)量測評）、更新等活動,，必須由取得相應(yīng)電子地圖編制或者導航電子地圖制作專業(yè)范圍測繪資質(zhì)的單位承擔,。



 編制、更新互聯(lián)網(wǎng)地圖,，必須遵守公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)地圖管理規(guī)定,。



 四、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位引進的境外地圖必須按相關(guān)進口地圖的規(guī)定管理,。



 五,、提供互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器不得設(shè)在境外（含港澳臺地區(qū)）。



 六,、互聯(lián)網(wǎng)地圖必須由相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖編制單位按照地圖審核有關(guān)管理規(guī)定送審,。未經(jīng)依法審核批準的互聯(lián)網(wǎng)地圖，一律不得公開登載,、傳輸,。



 互聯(lián)網(wǎng)地圖審圖號有效期為2年。審圖號有效期內(nèi)地圖表示內(nèi)容發(fā)生變化或?qū)張D號到期前,，應(yīng)重新送審,，取得新的審圖號。



 七,、任何單位或個人不得在互聯(lián)網(wǎng)上登載危害國家主權(quán)和民族尊嚴的地圖,，不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸,、標注可能危害國家主權(quán)、安全的地理信息,。



 八,、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的地圖安全審校人員應(yīng)不斷增強國家版圖意識和地理信息安全保密意識，認真對用戶上傳標注的興趣點和其他新增興趣點進行審查,，確保所有信息符合國家公開地圖內(nèi)容表示等有關(guān)規(guī)定,。



 不得公開的興趣點，任何單位或個人不得以任何形式進行存儲,、記錄,、傳播。



 地圖安全審校人員須經(jīng)省級以上測繪行政主管部門培訓考核合格,，持證上崗,。



 九、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)采取有效措施規(guī)范用戶上傳標注行為,，及時發(fā)布相關(guān)警示信息,。互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)中出現(xiàn)的泄密等安全問題,，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任,。



 十、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位每6個月應(yīng)將新增興趣點送交審核批準互聯(lián)網(wǎng)地圖的測繪行政主管部門備案,。



 十一,、在互聯(lián)網(wǎng)上登載、復制,、發(fā)送,、轉(zhuǎn)發(fā)、引用,、嵌入互聯(lián)網(wǎng)地圖,，必須在相應(yīng)頁面顯著位置標明地圖審圖號和著作權(quán)信息，并應(yīng)經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖著作權(quán)人的同意,。



任何單位或個人不得復制,、鏈接、發(fā)送,、轉(zhuǎn)發(fā),、引用、嵌入未經(jīng)依法審核批準的互聯(lián)網(wǎng)地圖,。



 十二,、各省級測繪行政主管部門要按屬地化（互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證號或備案號）管理原則，強化對互聯(lián)網(wǎng)地圖及其運行系統(tǒng)（平臺）的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，建立跟蹤監(jiān)管系統(tǒng),，加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)從業(yè)人員培訓,，及時依法查處各種違法違規(guī)行為。



 附件：互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求



 國家測繪局



 二○○九年十二月二十八日



 附件：



 互聯(lián)網(wǎng)地圖審查要求



 一,、互聯(lián)網(wǎng)地圖是指登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送的基于服務(wù)器地理信息數(shù)據(jù)庫形成的具有實時生成、交互控制,、數(shù)據(jù)搜索,、屬性標注等特性的電子地圖。包括二維地圖以及影像地圖,、三維虛擬現(xiàn)實地圖,、實景（街景）地圖等。



 二,、互聯(lián)網(wǎng)地圖采用離線和在線審查相結(jié)合的形式進行,。互聯(lián)網(wǎng)地圖送審單位應(yīng)構(gòu)建好相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)運行系統(tǒng)（平臺）,，并提供基于互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號用于在線審查,。



 三、送審互聯(lián)網(wǎng)地圖,，應(yīng)提交下列材料：



 （一）地圖審核申請表,；



 （二）地圖數(shù)據(jù)來源、生產(chǎn)方式,、數(shù)據(jù)范圍,、數(shù)據(jù)尺度、數(shù)據(jù)格式,、服務(wù)方式等情況的書面說明材料,；



 （三）導航電子地圖制作或電子地圖編制的測繪資質(zhì)證書復印件；



 （四）互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)證書復印件,；



 （五）互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)及瀏覽軟件,；



 （六）常用格式的興趣點電子文檔和待確認的涉密興趣點。興趣點電子文檔應(yīng)當包括位置信息,、名稱,、類別、說明注記等內(nèi)容,；



 （七）在線審查的內(nèi)部網(wǎng)址和登錄賬號,；



 （八）利用涉及國家秘密的測繪成果編制的互聯(lián)網(wǎng)地圖，應(yīng)提交國家測繪局批準進行保密技術(shù)處理的文件,、指定機構(gòu)進行保密技術(shù)處理的證明文件復印件,。

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