國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展2008年一,、二級安全培訓機構復審檢查工作的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展2008年一、二級安全培訓機構復審檢查工作的通知

(安監(jiān)總廳培訓〔2008〕95號)





各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構,，有關一,、二級安全培訓機構：



 為進一步加強對安全培訓機構的監(jiān)督管理，促進安全培訓機構提高培訓質(zhì)量和管理水平,，根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第20號）,、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)〈一、二級安全培訓機構認定標準（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓〔2007〕226號,，以下簡稱《標準》）,，決定對2008年資質(zhì)到期的安全培訓機構進行復審檢查。現(xiàn)將有關事宜通知如下：



 一,、復審檢查目的及原則



 通過復審檢查,，進一步加強對培訓機構的監(jiān)督管理，健全培訓質(zhì)量評估機制,，完善培訓網(wǎng)絡基地,，促進培訓機構加大投入、改善條件,、健全制度,、改進方法，提高培訓質(zhì)量,。



 復審檢查堅持公開,、公平,、公正和總量控制,、合理布局,、資源整合,、動態(tài)管理的原則，嚴格按照《標準》對培訓機構進行復審考核和監(jiān)督檢查,，做到硬件與軟件相結合,、定量與定性相結合、選樹示范與鞭策落后相結合,。



 二、復審檢查范圍



 2008年資質(zhì)到期的91家一、二級安全培訓機構（見附件1）,。



 三、復審檢查內(nèi)容



 1．復審考核主要內(nèi)容,。培訓機構設置,、注冊資金或開辦費、管理人員及辦公場所,、教師,、教學及生活設施等必備條件情況,，以及培訓師資隊伍、教學研究,、組織實施、業(yè)績和規(guī)章制度建設等情況,。



 2．監(jiān)督檢查主要內(nèi)容,。培訓機構貫徹落實安全培訓有關規(guī)定,、培訓收費,、資質(zhì)管理,、合作辦班以及公務員在培訓機構兼職等情況,。



 四、復審檢查安排



 1．培訓機構自查階段（7月1日至20日）,。培訓機構按照《標準》進行自查,，總結成績與經(jīng)驗,，查擺問題與差距，形成自查報告和現(xiàn)場復審檢查備查材料（見附件2）,。



 2．現(xiàn)場復審檢查階段（7月21日至8月31日）。國家安全監(jiān)管總局人事培訓司組織現(xiàn)場評審專家組（每組設組長1人,，成員2名）會同機構所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門，按照《標準》對培訓機構進行現(xiàn)場復審檢查,。



 3．評審結果確定階段?，F(xiàn)場復審檢查結束后,，國家安全監(jiān)管總局組織召開由培訓管理,、紀檢監(jiān)察等部門,、現(xiàn)場評審專家組組長及其他有關專家參加的綜合評審會議,，對培訓機構進行綜合評審，并將評審結果在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站上進行公示,。公示期滿,，對社會無異議、符合條件的，按照有關規(guī)定延期換發(fā)相應資質(zhì)證書,。



 五,、復審檢查方式



 1．聽取匯報，座談交流?，F(xiàn)場評審專家組要全面聽取復審機構自查情況匯報和當?shù)厥〖壈踩O(jiān)管監(jiān)察部門意見,，組織召開由復審機構主管策劃、管理,、財務,、后勤等工作的負責人以及培訓學員參加的座談會，聽取意見和建議,。



 2．查閱資料，現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場評審專家組要深入現(xiàn)場進行實地檢查,，既要核查培訓設施、培訓場地,、后勤保證等硬件,，又要核查文件資料、培訓檔案,、管理制度等軟件,，多渠道了解培訓情況。



 3．反饋意見,，整改提高?，F(xiàn)場復審檢查結束后，專家組要向復審機構通報現(xiàn)場復審檢查情況,，提出整改建議和要求,。復審機構要按照專家組意見制定整改措施，并組織落實,。



 4．發(fā)現(xiàn)典型,，總結推廣。復審檢查中,，要注意發(fā)現(xiàn)各單位在安全培訓方面的好經(jīng)驗好做法,，以便總結推廣。



 六,、復審檢查工作要求



 1．有關培訓機構要高度重視復審檢查工作,，加強領導，認真制定自查方案,，深入細致地開展自查,，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做好各方面準備工作。



 2．現(xiàn)場評審專家要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,，輕車簡從,，廉潔自律，出發(fā)前要簽署《現(xiàn)場復審檢查公正,、廉潔,、保密承諾書》（見附件3）。



 3．現(xiàn)場評審專家組要認真履行職責,，本著公平,、公正、廉潔,、高效的原則,，嚴格按照《標準》中的各項指標，逐條逐項進行檢查打分,，不得泄露復審機構的商業(yè)秘密和復審分數(shù),。



 4．現(xiàn)場評審專家與復審機構之間存在關聯(lián)的，應主動提出回避,；復審機構發(fā)現(xiàn)本單位與現(xiàn)場復審檢查人員存在關聯(lián)的,，有權提請其回避，對復審檢查工作存在疑義的,，可向國家安全監(jiān)管總局人事培訓司提出質(zhì)詢,，必要時，將組織專家重新復審,。



 5．現(xiàn)場復審檢查結束后,，復審機構要填寫《現(xiàn)場評審專家組表現(xiàn)情況表》（見附件4），并向國家安全監(jiān)管總局人事培訓司反饋,。各評審專家組需提交對每個機構的現(xiàn)場復審檢查報告和對本組所有機構的復審檢查綜合報告（含電子版和紙質(zhì)版各一份）,，綜合報告應包括：復審檢查工作基本情況、主要特點和收獲,，安全培訓值得推廣的經(jīng)驗和做法,，存在的不足以及對今后工作建議等主要內(nèi)容。



 各省級安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機構要結合本地區(qū)實際,，按照本通知精神，制定切實可行的三,、四級安全培訓機構復審檢查方案,，進一步加強對三、四級安全培訓機構的監(jiān)督管理,。



 附件：1. 復審檢查機構名單



 2. 現(xiàn)場復審檢查備查材料清單



 3. 現(xiàn)場復審檢查公正,、廉潔,、保密承諾書



 4. 現(xiàn)場評審專家組表現(xiàn)情況表







 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳



 二○○八年七月四日

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