• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1982-02-19
• 【生效日期】1982-02-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的若干規(guī)定

江西省關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的若干規(guī)定
 
（1982年2月19日江西省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過江西省人民政府1982年2月19日頒布）
 第五屆全國人民代表大會第四次會議作出的《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》,，是綠化祖國、治理山河,、改善生態(tài)環(huán)境,、造福子孫后代的一項重大措施，也是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的重要內(nèi)容,。各級政府和全省人民要積極響應(yīng)全國人民代表大會的號召,，立即行動起來，廣泛深入持久地開展全民義務(wù)植樹運動,。



 一,、大力宣傳，廣泛動員,。

 義務(wù)植樹是一項法定的,、無報酬的、為國家和社會服務(wù)的植樹任務(wù),。各級政府要組織人民群眾,，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國人大的有關(guān)決議，深刻領(lǐng)會其重要意義,，以激發(fā)人民群眾的愛國熱忱,，進一步樹立集體主義、共產(chǎn)主義的道德風(fēng)尚,，發(fā)揚中華民族植樹愛林的傳統(tǒng)美德,，提高義務(wù)植樹的光榮感、責(zé)任感,。新聞,、廣播、電臺,、文藝等宣傳單位,，要積極主動地采取各種方式，大力宣傳,，廣泛動員,，做到家喻戶曉，人人踴躍參加全民義務(wù)植樹運動,。



 二,、搞好規(guī)劃，落實任務(wù),，實行科學(xué)造林,。

 凡是年滿11歲以上的中華人民共和國公民,，除老弱病殘者外，每人每年都應(yīng)為國家和集體義務(wù)植樹三至五棵,，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗,、管護和其他綠化任務(wù)。對11歲至17歲的青少年,，可就近安排他們參加力所能及的義務(wù)植樹勞動,，但不硬性規(guī)定植樹指標(biāo)。老弱病殘者也應(yīng)當(dāng)關(guān)心義務(wù)植樹,，積極獻計獻策獻資,。各地可把義務(wù)植樹三至五棵的勞動量折算成勞動日，按勞動日安排任務(wù)和組織勞力進行植樹,。任務(wù)可以一年一定,，也可以一定幾年。

 各地要根據(jù)義務(wù)植樹的面積,、地段,、范圍、參加人數(shù),，搞好統(tǒng)一規(guī)劃,，長計劃短安排。并落實到單位和個人,。要按照由近及遠,、先易后難的原則，因地,、因人制宜地分配義務(wù)植樹和相應(yīng)勞動量的綠化任務(wù),，包干負(fù)責(zé)。植樹要以成活為標(biāo)準(zhǔn),，加強科學(xué)技術(shù)指導(dǎo),，實行科學(xué)造林。做到適地適樹,，栽一棵活一棵,，造一片，成林一片,。城鎮(zhèn)和農(nóng)村的綠化規(guī)劃，要注意合理布局,。首先,，搞好城鎮(zhèn)街道、風(fēng)景游覽區(qū),、名勝古跡,、公共場所,、鐵路、公路兩旁和農(nóng)村“四旁”綠化,。機關(guān),、團體、企業(yè),、學(xué)校等單位和居民區(qū),，要大力植樹、種草,、種花,，美化環(huán)境。在城鎮(zhèn)公共地段的綠化任務(wù)完成后,，還應(yīng)組織職工和城鎮(zhèn)居民到就近的國營林場,、社隊林場、國社合作林場或郊區(qū)集體荒山參加義務(wù)植樹,。今后,，凡進行基本建設(shè)，均要考慮環(huán)境綠化的要求,，并在竣工時驗收,。



 三、辦好苗圃,，培育壯苗,。

 義務(wù)植樹所需的苗木，應(yīng)由承擔(dān)義務(wù)的單位自力更生解決,。農(nóng)村由社隊自己采種育苗,。城鎮(zhèn)單位，有條件的應(yīng)自己培育苗木,，或與苗圃訂約供應(yīng),。為了確保義務(wù)植樹所需的苗木，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃和義務(wù)植樹的人數(shù),、任務(wù),，認(rèn)真落實育苗計劃，努力辦好現(xiàn)有國營苗圃和集體苗圃,，多育壯苗,、大苗。各地要把國營苗圃和重點社隊苗圃建設(shè)成為中心苗圃,，起示范帶頭作用,。各國營林場、農(nóng)場,、墾殖場要多采種,、多育苗,，為義務(wù)植樹多提供苗木和樹種。沒有辦苗圃的縣,、市和人民公社,，以及現(xiàn)有國營苗圃土地不夠的，要有計劃地利用山坡,、荒地,、旱地擴建和新建苗木生產(chǎn)基地。同時要鼓勵機關(guān),、廠礦,、學(xué)校、城鎮(zhèn)居民和社員,，利用閑散地,，建立小苗圃。采種和育苗,，要注意多樣化,，防止單一化。



 四,、確定權(quán)屬,，認(rèn)真管護。

 城鎮(zhèn)公共地段的林木和花草,，歸城建部門所有和管護,。單位庭園綠化的林木，歸本單位所有,；城鎮(zhèn)單位到國營林場,、社隊林場、國社合作林場義務(wù)種植的林木,，歸林場所有,；城鎮(zhèn)單位在近郊社隊義務(wù)種植的林木，以及農(nóng)村社員在本社隊義務(wù)種植的林木,，歸社隊集體所有,。各地各部門要把管護任務(wù)落實到人，實行定包責(zé)任,，并發(fā)動群眾制訂鄉(xiāng)規(guī)民約和護林制度,。公路、鐵路兩側(cè)義務(wù)種植的林木,，歸部門所有,，并負(fù)責(zé)管護成林，也可與附近生產(chǎn)隊訂立合同，包段管護,，收益分成。各級政府必須堅決執(zhí)行《
森林法（試行）》的規(guī)定,，切實保障林權(quán)單位的合法權(quán)益,，保護現(xiàn)有森林不受侵犯，對于侵占林地,，亂砍濫伐樹木,，破壞花卉、草坪的行為,，要視情節(jié)輕重,，給予經(jīng)濟罰款直至法律制裁。



 五,、抓好重點,，帶動全面。

 南昌市（包括縣,、區(qū)）,、高安縣、余江縣已確定為全國義務(wù)植樹的重點,，也是全省的重點,。各地、市要相應(yīng)地確定一至兩個縣（區(qū)）,，各縣也都要確定兩至三個公社（鎮(zhèn)）為重點,。重點要先走一步，搞好示范,，積累經(jīng)驗,，推廣全面。



 六,、建立檢查評比和獎懲制度,。

 每年對義務(wù)植樹進行兩次檢查評比。第一次在3月份,，檢查完成的數(shù)量和質(zhì)量,；第二次在10月份，檢查樹木的成活率和保存率,。對成績優(yōu)異的先進集體和個人,，要給予表揚、獎勵,，并可由各級政府授予綠化突擊手,、植樹模范、愛林標(biāo)兵等榮譽稱號。對不履行義務(wù)的成年公民,，要批評教育,，限期補栽，逾期不補的可按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約,，予以罰款,。對沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位，要通報批評,，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并按每株一元予以罰款，罰款后仍須補栽,。對損壞樹木者,，根據(jù)不同樹種、樹齡,，加倍罰款和補栽樹木,。罰金由各級義務(wù)植樹領(lǐng)導(dǎo)部門管理，可用于造林育林和獎勵,，不準(zhǔn)挪用,。



 七、自力更生解決義務(wù)植樹經(jīng)費,。

 義務(wù)植樹所需的苗木費,、管護費和其他經(jīng)費，由承擔(dān)義務(wù)的單位自行解決,。機關(guān),、團體等單位可從行政費用中開支。廠礦企業(yè)從經(jīng)營管理費中開支,。社隊集體從公積金中開支,。由于綠化任務(wù)大，確實無力全部承擔(dān)所需費用的,，可按隸屬關(guān)系由各級財政適當(dāng)給予補助,。



 八、加強對義務(wù)植樹運動的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級政府要把義務(wù)植樹作為一件大事來抓,，切實解決義務(wù)植樹運動中出現(xiàn)的各種問題。各部門,、各單位都要以綠化造林作為一項生產(chǎn)建設(shè)任務(wù),，長期堅持，狠抓幾年,。以開展全民義務(wù)植樹運動,，推動整個造林綠化任務(wù)的完成,。

 為了加強對全省義務(wù)植樹運動和植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立江西省全民義務(wù)植樹運動領(lǐng)導(dǎo)小組,，由省人民政府一名領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,，省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,，辦公地點設(shè)在省農(nóng)林墾殖廳,。各行署，各市,、縣（市、區(qū)）人民政府,，各人民公社（鎮(zhèn)）,，可相應(yīng)成立全民義務(wù)植樹領(lǐng)導(dǎo)小組。機關(guān),、團體,、廠礦、學(xué)校企業(yè)事業(yè)等單位,，都應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組或確定一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)此項工作,。



 九、根據(jù)全國人民代表大會《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和本規(guī)定,，各地可以結(jié)合實際情況,，制定具體的實施計劃，認(rèn)真組織落實,。

 人民解放軍駐贛部隊義務(wù)植樹的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體的實施方案,，由江西省軍區(qū)制訂。



 十,、本規(guī)定自頒布之日起施行,。規(guī)定中如與中央新的規(guī)定不符合的，按新規(guī)定執(zhí)行,。