• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-06-30
• 【生效日期】1987-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省森林植物檢疫實(shí)施辦法

 河南省森林植物檢疫實(shí)施辦法
 
（1987年6月30日）
 第一章 總則





 第一條 為防止危險(xiǎn)性森林病蟲傳播蔓延,，保障林業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》和林業(yè)部《
植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則）的規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，特制定本實(shí)施辦法。



 第二條 省林業(yè)廳主管全省森林植物檢疫工作,。各市,、地、縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)森林植物檢疫工作,。



 第三條 本實(shí)施辦法適用于全省森林植物檢疫工作,。




 第二章 檢疫機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第四條 省、市,、地,、縣森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍。

 一,、省森林病蟲防治檢疫站 （以下簡(jiǎn)稱省森檢站） 主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家森林植物檢疫法律、法規(guī)和本辦法,，擬定本省的實(shí)施計(jì)劃和措施,；

 （二）組織調(diào)查危險(xiǎn)性森林病蟲，擬定疫區(qū),、保護(hù)區(qū)方案和封鎖,、撲滅檢疫對(duì)象的措施；

 （三）研究檢疫對(duì)象的發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律,，搞好潛在性森林病蟲的預(yù)測(cè)；

 （四）執(zhí)行出省、入省檢疫任務(wù),，承辦國外引種檢疫審批手續(xù),，監(jiān)督檢查種苗隔離試種。

 二,、市,、地、縣檢疫機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行國家森林植物檢疫法律,、法規(guī)和本辦法,，擬定本地區(qū)森林植物檢疫工作計(jì)劃；

 （二）組織調(diào)查危險(xiǎn)性森林病蟲,，編制本地區(qū)檢疫對(duì)象分布資料,，負(fù)責(zé)檢疫對(duì)象的封鎖、撲滅工作,；

 （三）執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)的檢疫任務(wù),；

 （四）指導(dǎo)種苗生產(chǎn)單位建立無檢疫對(duì)象的種苗繁殖基地，并執(zhí)行產(chǎn)地檢疫,。



 第五條 各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的專職檢疫員,，應(yīng)根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定的條件，由同級(jí)林業(yè)行政主管部門提名,，逐級(jí)簽署意見,，上報(bào)省林業(yè)廳批準(zhǔn)，發(fā)給《森林植物檢疫員證》,。專職檢疫人員工作調(diào)動(dòng)時(shí),，應(yīng)收回檢疫員證書，并報(bào)省林業(yè)廳備案,。

 專職檢疫員執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí),，必須穿著檢疫制服，佩戴檢疫標(biāo)志,。



 第六條 各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu),，可在科研單位、林業(yè)院校,、重點(diǎn)林場(chǎng)和種苗繁殖基地聘請(qǐng)兼職檢疫員（或特邀檢疫員）,，協(xié)助開展產(chǎn)地檢疫工作，兼職檢疫員須由中等林業(yè)專業(yè)以上學(xué)歷的技術(shù)人員或連續(xù)從事森保工作五年以上,、熟悉業(yè)務(wù)的職工擔(dān)任,，并經(jīng)所在單位同意，由同級(jí)林業(yè)行政主管部門發(fā)給聘書,。




 第三章 檢疫對(duì)象的劃定,、控制與撲滅





 第七條 森林植物和林產(chǎn)品應(yīng)施檢疫的范圍包括：?jiǎn)棠?、灌木、竹類,、野生珍貴花卉,、干果的種子、苗木和繁殖材料以及可能帶有危險(xiǎn)性森林病蟲的木材,、竹材,。



 第八條 林業(yè)部、省林業(yè)廳制定公布的森林植物檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫森林植物,、林產(chǎn)品名單以及補(bǔ)充的對(duì)象,、名單，是全省各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫時(shí)的依據(jù),。

 各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)每隔三至五年對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢疫對(duì)象普查一次,，及時(shí)調(diào)整我省補(bǔ)充檢疫對(duì)象和應(yīng)施檢疫森林植物、林產(chǎn)品名單,。



 第九條 局部發(fā)生檢疫對(duì)象的地區(qū)應(yīng)劃為疫區(qū),，并及時(shí)采取封鎖、控制,、撲滅措施,，嚴(yán)防檢疫對(duì)象傳出，已比較普遍發(fā)生檢疫對(duì)象的,，則應(yīng)將尚未發(fā)生的地區(qū)劃為保護(hù)區(qū),，同時(shí)采取各種保護(hù)措施，防止檢疫對(duì)象傳入,。

 疫區(qū),、保護(hù)區(qū)的劃定、改變,、撤銷,，由省林業(yè)廳提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并由省林業(yè)廳報(bào)林業(yè)部備案,。



 第十條 各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)傳入的檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性森林病蟲，應(yīng)及時(shí)查明情況,，報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)林業(yè)行政主管部門,，并采取緊急措施予以封鎖、撲滅,。



 第十一條 因采取消滅措施而使用的藥劑、人力,、物力所需緊急防治費(fèi),、補(bǔ)助費(fèi)以及對(duì)檢疫對(duì)象的調(diào)查,、推廣防治措施所需費(fèi)用，按照《植物檢疫條例》第十五條,、《實(shí)施細(xì)則》第十六條規(guī)定執(zhí)行,。



 第十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將檢疫對(duì)象（活體）帶入非疫區(qū),。因教學(xué),、科研確需帶入的，應(yīng)經(jīng)省森檢站批準(zhǔn)或由省林業(yè)廳報(bào)林業(yè)部批準(zhǔn),，并采取嚴(yán)密控制措施,，防止擴(kuò)散。



 第十三條 各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu),，應(yīng)按照《國內(nèi)植物檢疫收費(fèi)辦法》收取檢疫費(fèi),。檢疫費(fèi)用于發(fā)展森林植物檢疫事業(yè)，不準(zhǔn)挪作他用,。具體管理和使用辦法,，由同級(jí)林業(yè)、財(cái)政部門確定,。




 第四章 調(diào)運(yùn)檢疫





 第十四條 從外省調(diào)進(jìn)森林植物,、林產(chǎn)品，貨主應(yīng)在調(diào)運(yùn)前向我省森檢站申請(qǐng),，填寫《河南省森林植物檢疫申請(qǐng)書》,，向調(diào)出省的省級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格后調(diào)入,。我省森檢站查核檢疫證書,，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)檢。



 第十五條 調(diào)往外省的,，貨主應(yīng)在調(diào)出前一個(gè)月向省森檢站或受其委托的檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,，檢疫機(jī)構(gòu)按照國內(nèi)檢疫對(duì)象和調(diào)入省的補(bǔ)充檢疫對(duì)象以及調(diào)入單位的要求進(jìn)行檢疫。檢疫合格的,，簽發(fā)檢疫證書,。調(diào)入單位未提出要求的，按國內(nèi)檢疫對(duì)象及調(diào)入省的補(bǔ)充檢疫對(duì)象檢疫簽證,。

 省森檢站可以委托市,、地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行出省檢疫任務(wù)，并簽發(fā)檢疫證書（證書應(yīng)加蓋“ 河南省森林植物檢疫專用章”）,。



 第十六條 省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,，貨主應(yīng)在調(diào)運(yùn)前十五天向貨物所在地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)檢，經(jīng)檢疫合格,，簽發(fā)檢疫證書,。



 第十七條 調(diào)運(yùn)森林植物,、林產(chǎn)品，按照下列規(guī)定簽發(fā)檢疫證書：

 一,、由非疫區(qū)調(diào)出,，經(jīng)查核確認(rèn)合格；

 二,、由檢疫對(duì)象未查明地區(qū)調(diào)出,，經(jīng)抽樣檢查確認(rèn)合格；

 三,、由零星發(fā)生檢疫對(duì)象地區(qū)調(diào)出,，經(jīng)嚴(yán)格檢查確認(rèn)合格。



 第十八條 森林植物檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)檢申請(qǐng)后,，出省入省的,，檢疫期限一般不得超過一個(gè)月；省內(nèi)調(diào)運(yùn)的,，檢疫期限一般不得超過十五日,。



 第十九條 鐵路、交通,、民航,、郵政部門及其他運(yùn)輸單位和個(gè)人，必須憑有效期限內(nèi)的《植物檢疫證書》（正本）承運(yùn),、郵寄,。



 第二十條 對(duì)未經(jīng)檢疫私自調(diào)運(yùn)的森林植物、林產(chǎn)品,，各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)扣留檢疫,。確認(rèn)合格的，簽發(fā)檢疫證書放行,。發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象時(shí),，要進(jìn)行嚴(yán)格除害處理。對(duì)已無法進(jìn)行除害處理的,，應(yīng)就地銷毀,。對(duì)已污染的包裝材料、運(yùn)輸工具以及其他可能附著檢疫對(duì)象的物件,，應(yīng)指定地點(diǎn)除害處理,，檢疫、除害所需費(fèi)用及因銷毀造成的損失,，由貨主承擔(dān),。



 第二十一條 森林植物檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng),、郵局（所）,、貨場(chǎng),、倉庫及其宅停留、堆放場(chǎng)所執(zhí)行任務(wù)時(shí),，有關(guān)單位應(yīng)積極配合，提供方便,。



 第二十二條 各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)在疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的相鄰交通要道參加公路檢查站,，負(fù)責(zé)查核檢疫證書，設(shè)置消毒器具,，做好必要的檢疫,、防治工作。遇有特殊情況,，由省林業(yè)廳報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，可以單獨(dú)設(shè)立臨時(shí)森林植物檢疫檢查站。




 第五章 國外引種和產(chǎn)地檢疫





 第二十三條 從國外引進(jìn)（包括交換,、贈(zèng)送）林木種子,、苗木和其他繁殖材料，引種單位或個(gè)人須事先向省森檢站提出申請(qǐng),，填寫《引進(jìn)林木種子,、苗木檢疫審批單》（以下簡(jiǎn)稱檢疫審批單），經(jīng)申請(qǐng)單位（人）所在地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)簽署意見,，報(bào)省森檢站批準(zhǔn),，方可引進(jìn)。

 引種單位或個(gè)人應(yīng)將《檢疫審批單》規(guī)定的檢疫要求,，直接列入林木種子,、苗木訂貨合同或科技合作、贈(zèng)送,、交換等協(xié)議中,，并要求出口國出具檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的檢疫證書，證明符合我國的檢疫要求,。



 第二十四條 從國外引進(jìn)的林木種子,、苗木及其它繁殖材料，由省森檢站指定地點(diǎn)集中隔離試種,，經(jīng)過一年以上的觀察,，證明確實(shí)未帶檢疫對(duì)象和危險(xiǎn)性森林病蟲，方可分散種殖,。如果發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性森林病蟲,，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，在森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下處理,。所需費(fèi)用,，由引種單位或個(gè)人負(fù)擔(dān),。



 第二十五條 各級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)有檢疫對(duì)象的種子,、苗木及其它繁殖材料的種苗繁殖基地,，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行產(chǎn)地檢疫。生產(chǎn)單位（或個(gè)人）需要調(diào)運(yùn)時(shí),，向當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng),，由檢疫員或兼職檢疫員進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，填寫《產(chǎn)地檢疫記錄》,，經(jīng)確認(rèn)合格后,，憑《產(chǎn)地檢疫記錄》換發(fā)《植物檢疫證書》。

 對(duì)已發(fā)生檢疫對(duì)象的苗圃,、林場(chǎng)等應(yīng)采取有效措施及時(shí)控制,、撲滅。在檢疫對(duì)象撲滅之前,，所有的繁殖材料不得調(diào)出,。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第二十六條 有下列事跡的單位或個(gè)人，各級(jí)人民政府或林業(yè)行政主管部門,，可給予獎(jiǎng)勵(lì)或表揚(yáng)：

 一,、模范執(zhí)行森林植物檢疫法律、法規(guī)和本辦法,，事跡突出的,；

 二、森林植物檢疫技術(shù)的研究,、應(yīng)用,、推廣，貢獻(xiàn)重大的,；

 三,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制,、撲滅森林植物檢疫對(duì)象,，成績顯著的；

 四,、防止危險(xiǎn)性森林病蟲傳播蔓延,，避免重大經(jīng)濟(jì)損失的；

 五,、協(xié)助森林植物檢疫部門工作,，成績突出的。



 第二十七條 有下列情形之一的單位或個(gè)人，由各級(jí)林業(yè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位根據(jù)情節(jié)輕重,，分別給予批評(píng)教育,、經(jīng)濟(jì)制裁、行政處分或沒收貨物和非法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，要追究當(dāng)事人、單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,，直至依法追究刑事責(zé)任：

 一,、未經(jīng)檢疫私自引進(jìn)、調(diào)運(yùn)森林植物,、林產(chǎn)品的；

 二,、偽造,、倒賣或轉(zhuǎn)讓檢疫證書的；

 三,、檢疫后啟封,、換貨、改變數(shù)量或到貨地點(diǎn)的,；

 四,、承運(yùn)人不憑《森林植物檢疫證書》承運(yùn)或郵寄的；

 五,、無理干涉或阻礙檢疫人員執(zhí)行任務(wù)或打擊報(bào)復(fù)的,；

 六、檢疫人員玩忽職守,，造成責(zé)任事故或弄虛作假,、受賄索賄的；

 七,、以營利為目的,，違法販運(yùn)應(yīng)施檢疫而未經(jīng)檢疫的森林植物、林產(chǎn)品的,。

 罰款和沒收非法所得交地方財(cái)政,。



 第二十八條 受罰單位或個(gè)人在接到罰款通知書之日起十五日內(nèi)，應(yīng)如數(shù)交付,。如果對(duì)處罰不服,，可在接到罰款通知書十五日內(nèi)向上一級(jí)林業(yè)行政主管部門申訴，或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不履行又不申訴或起訴的,，林業(yè)行政主管部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第二十九條 《植物檢疫證書》、《產(chǎn)地檢疫記錄》,、《引種林木種子,、苗木檢疫審批單》按林業(yè)部制定的格式，由省林業(yè)廳印制,?！逗幽鲜∩种参餀z疫申請(qǐng)書》由省林業(yè)廳制定。



 第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。執(zhí)行中有關(guān)問題的解釋由省林業(yè)廳負(fù)責(zé),。