• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1982]50號
• 【發(fā)布日期】1982-03-05
• 【生效日期】1982-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于大力開展 全民義務(wù)植樹運動搞好全市綠化造林工作的通知

 天津市人民政府關(guān)于大力開展
 全民義務(wù)植樹運動搞好全市綠化造林工作的通知
 
（1982年3月5日津政發(fā)〔1982〕50號）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 為了貫徹全國五屆人大四次會議《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和國務(wù)院《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》，迅速改變我市城鄉(xiāng)綠化工作的落后面貌,，全市人民要積極行動起來,，投入全民義務(wù)植樹運動。今年是義務(wù)植樹的第一年,，城鄉(xiāng)綠化任務(wù)很重,，全市人民要振奮精神，抓住時機,，打好義務(wù)植樹運動的頭一仗,；要搞得既轟轟烈烈，又扎扎實實,，朝著建設(shè)一個文明,、整潔、美麗城市的目標(biāo)而努力,。為此,，特作如下通知。



 一,、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作

 各地區(qū),、各部門、各單位要立即動員起來,，廣泛深入地學(xué)習(xí)和宣傳五屆人大四次會議《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和國務(wù)院《
關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》,。報刊,、廣播、電視,、文藝等宣傳單位要通過各種形式,，大造輿論，務(wù)使義務(wù)植樹運動的重大意義深入人心,，真正做到家喻戶曉,，人人皆知；務(wù)使廣大干部和群眾認(rèn)識到,，義務(wù)植樹是每個公民應(yīng)盡的光榮義務(wù),，從而積極地自覺地投身于義務(wù)植樹造林運動，為綠化天津貢獻(xiàn)力量,。



 二,、義務(wù)植樹的規(guī)劃和任務(wù)

 義務(wù)植樹是整個綠化造林工作的一個組成部分?？偟囊蠛椭攸c,，在市委、市人民政府去年做出的《關(guān)于貫徹中共中央,、國務(wù)院〈
關(guān)于保護(hù)森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定〉的幾項規(guī)定》中已明確提出,。各地區(qū)、各部門,、各單位,，要認(rèn)真調(diào)查研究，從實際出發(fā),，作出相應(yīng)的規(guī)劃和任務(wù)安排,，采取措施積極落實。

 今年,，全市義務(wù)植樹和綠化造林計劃任務(wù)一千零五十萬株,，其中：農(nóng)村一千萬株，城市五十萬株,。同時,，農(nóng)村計劃營造片林一萬五千畝，城市新建綠地十五萬平米,。這個計劃任務(wù)要積極完成,。農(nóng)村重點是繼續(xù)搞好“四旁”植樹，營造農(nóng)田林網(wǎng),，綠化公路、鐵路,、一,、二級河道,、干渠兩側(cè)、水庫周圍,、村莊及座落在農(nóng)村的大型企業(yè)廠區(qū),。其中，公路,、鐵路,、河道、水庫,、農(nóng)場的義務(wù)植樹任務(wù),，分別由市政工程局、天津鐵路分局,、水利局,、農(nóng)場局、公安局,、民政局,、駐津單位等，負(fù)責(zé)組織實施,。市區(qū)重點是綠化街景,，美化市容，搞好植樹,、種花,、種草，做好新區(qū)配套,，提高公園,、風(fēng)景區(qū)水平。



 三,、義務(wù)植樹的組織安排

 凡我市公民,，男十一歲至六十歲，女十一歲至五十五歲,，除喪失勞動能力者外,，每人每年植樹三至五株，或完成相應(yīng)勞動量的育苗,、管護(hù)和其它綠化任務(wù),。各單位要據(jù)實向所在區(qū)、縣綠化委員會上報有義務(wù)植樹任務(wù)的公民人數(shù),，各區(qū),、縣綠化委員會要以此為依據(jù)，向座落在本地區(qū)的單位分配義務(wù)植樹任務(wù)。中,、小學(xué)生可根據(jù)實際情況,，就近參加力所能及的綠化勞動，不分配具體的植樹指標(biāo),。

 義務(wù)植樹勞動,，實行條、塊結(jié)合,，以塊為主的方法,，原則上由各區(qū)、縣綠化委員會就地就近統(tǒng)一安排,。市區(qū)各單位,，首先安排本單位生產(chǎn)、生活環(huán)境的綠化,；安排不了的勞動力,，由市綠化委員會統(tǒng)一調(diào)配。農(nóng)村社員要安排在本社,、本隊營造集體林,，或到附近國營林場、公路,、鐵路,、河道、水庫等地方營造國有林,。

 植樹綠化要講究科學(xué),，注意實效，要嚴(yán)格按技術(shù)要求辦事,，包栽包活,，注意質(zhì)量，不搞形式主義,。園林和農(nóng)林部門,，要在技術(shù)上給予指導(dǎo)。

 為處理好義務(wù)植樹與工作,、生產(chǎn)的關(guān)系,，各單位可根據(jù)實際情況。分別采取全體人員輪流參加,；組織專業(yè)隊,，定期輪換；生產(chǎn)任務(wù)重,，出人有困難的單位,，可出綠化費等形式,，完成本單位義務(wù)植樹任務(wù)。對無故不盡義務(wù)的單位和成年公民,，要給予批評教育,，并限期補上，或?qū)嵭薪?jīng)濟制裁,。



 四、認(rèn)真落實義務(wù)植樹政策

 在義務(wù)植樹運動中栽植的樹木,，應(yīng)根據(jù)林地所有權(quán)和使用權(quán)確定林木權(quán),。凡在國有土地上栽植的樹木，林權(quán)歸使用單位,；在集體土地上栽植的樹木,，林權(quán)歸集體所有，由區(qū),、縣人民政府發(fā)給林權(quán)證書,，切實保障其合法權(quán)益。林木確權(quán)發(fā)證工作要盡快完成,。

 建立和健全對義務(wù)栽植樹木和現(xiàn)有林木的管護(hù)辦法,。林權(quán)單位和承擔(dān)管護(hù)義務(wù)的單位，要建立責(zé)任制,，落實到個人,。市區(qū)及郊、縣城鎮(zhèn)林木管理,，仍按市人民政府頒發(fā)的《天津市市區(qū),、郊區(qū)縣城鎮(zhèn)園林綠化及其設(shè)施管理暫行辦法》執(zhí)行。對于破壞國家和集體林木的,，要依法給予經(jīng)濟或法律制裁,。

 開展全民義務(wù)植樹運動，要貫徹自力更生,，勤儉節(jié)約的精神,，苗木費和管護(hù)費（農(nóng)藥、肥料,、用水等費用）原則上由林權(quán)所屬單位解決,。機關(guān)、團體,、學(xué)校和事業(yè)單位,，由行政費和事業(yè)費開支；工廠企業(yè)由管理費開支,；社隊由公共積累開支,。個別確實有困難的單位,，地方財政給予適當(dāng)解決。義務(wù)勞動人員的工具,、交通,、醫(yī)療等費用，由參加單位自理,。



 五,、義務(wù)植樹的苗木供應(yīng)

 為確保義務(wù)植樹所需苗木，今后要把育苗作為重點來抓?，F(xiàn)有的國營和集體苗圃要認(rèn)真辦好,；農(nóng)村社隊和農(nóng)林、園林,、市政,、鐵路、水利等部門,，都要自辦或聯(lián)辦苗圃,，擴建和新建育苗基地；有條件的機關(guān),、團體,、學(xué)校、部隊和企事業(yè)單位,，也應(yīng)積極育苗,。

 今年義務(wù)植樹所需苗木，農(nóng)村社隊和市政,、鐵路,、水利、農(nóng)場等單位,，原則上自己解決,，不足部分由區(qū)、縣綠化委員會調(diào)劑,；城市由園林部門負(fù)責(zé)按計劃供應(yīng)和調(diào)劑余缺,。要充分利用現(xiàn)有苗木，各單位應(yīng)貫徹“先綠化,、后美化,、先普及、后提高”的精神,，要服從苗木種類的組織調(diào)配,。



 六、加強對義務(wù)植樹運動的領(lǐng)導(dǎo)

 開展全民義務(wù)植樹運動,，綠化祖國大地,，是一件大事,，各級人民政府和各部門，必須加強領(lǐng)導(dǎo),。為此,，要調(diào)整和充實市綠化委員會，進(jìn)一步加強對全民義務(wù)植樹運動和綠化造林的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各區(qū),、縣人民政府都要建立綠化委員會，市級任務(wù)較大的委,、局建立綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)的義務(wù)植樹運動和綠化造林工作,。

 各區(qū)、縣人民政府和各委,、局,，要切實加強對全民義務(wù)植樹運動的領(lǐng)導(dǎo)，要列入重要議事日程經(jīng)常抓,。各級綠化委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組,，要在同級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，每年至少抓三次（春季,、秋季,、年終），部署安排任務(wù),，檢查計劃執(zhí)行情況,，總結(jié)評比全年工作。

 開展全民義務(wù)植樹運動要與“全民文明禮貌月”活動結(jié)合起來,，要把義務(wù)植樹,，作為“全民文明禮貌月”活動的一項重要內(nèi)容切實抓好。

 人民解放軍駐津部隊參加義務(wù)植樹問題,，按國務(wù)院,、中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)地區(qū)和部門要積極給予支持,。