• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1988]57號
• 【發(fā)布日期】1988-05-14
• 【生效日期】1988-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉市抗震領導小組《關于貫徹國家 建設部抗震防災應急措施會議的幾點意見》的通知

 天津市人民政府批轉市抗震領導小組《關于貫徹國家
 建設部抗震防災應急措施會議的幾點意見》的通知
 
（1988年5月14日津政發(fā)〔1988〕57號）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，市直屬單位：

 市人民政府領導同志同意市抗震防災領導小組《關于貫徹國家建設部抗震防災應急措施會議的幾點意見》,，現轉發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行,。



 關于貫徹國家建設部抗震防災應急措施會議的幾點意見



 今年二月份,，國家建設部在北京召開了部分地區(qū)抗震防災應急措施會議。參加會議的十六個省,、自治區(qū),、直轄市，都是今年地震防范工作的重點地區(qū),。會議指出,，唐山地震后，我國地震活動經歷了不到十年的相對平穩(wěn)時期,，現在又開始進入新的活躍期,，今后十幾年內，將呈現普遍活動,、總體增強的趨勢,，地震次數和強度將有起伏的增長。會議認為,，有關部門對當前我國地震形勢的分析，是建立在一定的科學基礎之上的,，是開展抗震防災工作的重要依據，對此絕不能掉以輕心,，存在僥幸心理,。為此,，會議要求各級領導要充分認識抗震防災工作的重要性，盡快研究部署減輕地震災害的措施,，最大限度地減輕地震可能造成的危害和損失,。根據國家建設部對重點抗震城市提出的要求，結合我市情況,，提出以下意見：



 一,、繼續(xù)貫徹市人民政府《批轉市建委〈關于我市抗震防災工作情況和今后意見〉》（津政發(fā)〔1987〕78號）文件精神，加強領導,，健全機構,，充分認識抗震工作的重要性、緊迫性和長期性,，切實把抗震防災工作列入各級領導的議事日程,。各區(qū)、局要指定一名主要負責同志分管抗震防災工作,，郊區(qū)、縣,、塘沽,、漢沽、大港區(qū)政府要成立抗震防災領導小組,。要逐項落實抗震防災措施，定出切實可行的規(guī)劃,，逐步實施。要加強責任制,，凡沒有按照規(guī)定對重點工程和生命線工程采取抗震措施而造成嚴重災害和損失的，要追究其領導責任,。



 二,、加快抗震加固工程進度,。我市原定的抗震加固重點項目,，已經完成但沒有進行驗收的，要按有關規(guī)定盡快組織驗收,；尚未完成的項目,，應盡快落實自籌資金，抓緊安排收尾工程,，限期完成,。城市生命線工程（包括郵訊,、電力、給水,、煤氣,、熱力、醫(yī)院,、消防,、主要橋梁等）,、重要指揮系統(tǒng)和有可能發(fā)生嚴重次生災害的設施及關鍵要害建筑物,、構筑物，由各主管局負責,，抓緊再做一次鑒定,，不符合抗震要求的，要按國家有關規(guī)定安排自籌資金,，列入抗震加固計劃,，盡快完成。



 三,、民用住宅的抗震加固要作為重點項目,，根據不同情況妥善解決。據對一九八六年全市抗震加固任務情況復核,，除待規(guī)劃改造和沒有加固價值的住宅建筑外,，還有需抗震加固的住宅建筑三百三十三萬平方米，要在一九八八年至一九九二年五年內完成加固任務,。需要加固的企業(yè)產住宅,，要列為企業(yè)的重點，利用自籌資金在五年內逐步完成,，由各主管局負責監(jiān)督,、檢查、實施,。



 四,、對新建和在建的重點工程、抗震加固工程,、街道房屋整修工程的抗震設防,，要按照國家頒發(fā)的有關抗震規(guī)范和標準，從現在起到七月中旬,，組織力量從設計到施工進行全面的質量檢查,。該項工作涉及面廣，情況復雜,，要加強責任制,，采取分工負責的辦法,，按系統(tǒng)組織檢查,，于七月底寫出檢查報告,，報市抗震防災領導小組。對各項工程的抗震設防質量檢查分工如下：

 （一）新建工程的設計,、施工抗震設防質量,，首先由工程的設計、施工,、建設單位（牽頭）組織自查,，寫出書面總結報主管局。由市建委負責組織力量對設計,、施工進行抽查,。

 （二）抗震加固工程的設計、施工,，由加固工程項目的主管局組織自查,，并寫出書面報告。市抗震辦公室組織有關部門進行抽查,。

 （三）街道房屋整修工程的抗震設防,，由各區(qū)市容委、街道整修辦公室等有關部門組織自查,、市市容委負責組織檢查落實上報,。

 凡因設計、施工單位在新建,、加固,、整修工程中，不按國家有關抗震規(guī)范,、標準,、規(guī)定設計施工而造成質量事故的，應追究其經濟責任,，嚴重的要追究其法律責任,。



 五、加快城鎮(zhèn)抗震防災規(guī)劃的編制步伐,。按照市政府《批轉市建委〈關于編制我市城市抗震防災規(guī)劃意見的請示〉》（津政發(fā)〔1985〕127號）文件精神,，沒有完成分項專題報告的抗震設防小區(qū)劃、房屋震害預測和專業(yè)系統(tǒng)防災規(guī)劃,，要抓緊進行補充修改,，今年六月底報市抗震辦公室。市抗震辦公室要組織抽調有關區(qū),、局人員成立城市抗震防災規(guī)劃編寫小組,，負責編制城市抗震防災規(guī)劃,，同時要推動郊區(qū)、縣的抗震防災規(guī)劃工作,，今年要完成市區(qū)抗震防災規(guī)劃的初稿,。塘沽、漢沽,、寧河縣及邯鄲天津鐵廠的抗震防災規(guī)劃要在今年底完成,。其他區(qū)、縣,、城鎮(zhèn)的抗震防災規(guī)劃,，按國家建設部抗震辦公室的“七五”規(guī)劃大綱要求，明年全面展開,，一九九0年上半年全部完成,。



 六、要加強對村鎮(zhèn)建筑的抗震研究,，村鎮(zhèn)建房要按有關規(guī)定采取抗震措施,。村鎮(zhèn)建筑抗震設防檢查，由各區(qū),、縣政府組織自查,，市建委組織有關部門進行抽查，于今年七月底將檢查情況匯總報市抗震防災領導小組,。



 七,、堅持內緊外松的原則，加強抗震知識的科普教育,，提高全民的抗震意識,。市地震局、抗震辦公室要配合宣傳部門制定宣傳計劃,，編寫科普教材,。新聞單位要做好抗震防災的宣傳工作。