河北省人民政府關(guān)于改革科技撥款管理辦法的暫行規(guī)定

河北省人民政府關(guān)于改革科技撥款管理辦法的暫行規(guī)定

(冀政 1985 100號(hào))





 根據(jù)《中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》精神，為改革科技撥款制度,， 加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的宏觀管理,，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，提高科技投資效益,，保證科技計(jì)劃 的實(shí)施,，特作如下暫行規(guī)定：



 一、省,、地,、市,、縣都要重視和支持科技事業(yè)的發(fā)展,，逐步增加科技投資的額 度。從第七個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始,，由各級(jí)科委會(huì)同計(jì)劃,、財(cái)政部門，按照科技經(jīng)費(fèi)撥款 增長(zhǎng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)速度的原則,，安排科技三項(xiàng)費(fèi)用,、科研事業(yè)費(fèi)在 地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃中的額度，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),，并據(jù)此組織有關(guān)部門編制各級(jí) 科技發(fā)展計(jì)劃,。



 二、省,、地,、市、縣要逐步建立科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金,。要廣開(kāi)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，鼓勵(lì)各 部門、企業(yè),、社會(huì)集團(tuán)和個(gè)人向科學(xué)技術(shù)投資,。同時(shí)，要加強(qiáng)核算,，管好用好科技 經(jīng)費(fèi),，充分發(fā)揮投資效益,。



 三、省,、地,、市、縣科技計(jì)劃項(xiàng)目,，都要實(shí)行合同制,，逐步擴(kuò)大有償范圍和提 高有償比例。開(kāi)發(fā)性研究和近期可望取得經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用研究項(xiàng)目,，科研投資要部 分或全部?jī)斶€,，并要在合同中明確償還比例和期限。部分應(yīng)用研究,、基礎(chǔ)研究和以 取得社會(huì)效益為目的的研究項(xiàng)目,，仍實(shí)行無(wú)償撥款的辦法。



 各級(jí)科技計(jì)劃中有償使用的經(jīng)費(fèi),，委托銀行撥款和監(jiān)督使用并負(fù)責(zé)按期回收應(yīng) 償還的資金,。回收的經(jīng)費(fèi)由科技管理部門繼續(xù)用于發(fā)展科技計(jì)劃項(xiàng)目,。



 四,、重點(diǎn)科研項(xiàng)目，包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和重大技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,，要逐步實(shí)行公開(kāi)招 標(biāo)的辦法,，確定承擔(dān)研究單位和接產(chǎn)企業(yè)。通過(guò)簽訂合同,，明確任務(wù)分工,、技術(shù)指 標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益,、完成期限,、經(jīng)費(fèi)使用和成果歸屬等?？蒲袉挝慌c企業(yè)共同作為研究 單位的,，科研經(jīng)費(fèi)一般下達(dá)到企業(yè)，并按合同規(guī)定由企業(yè)付給科研單位應(yīng)得的科研 經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬,。



 五,、主要從事技術(shù)開(kāi)發(fā)性研究的研究所，實(shí)行技術(shù)合同制,，逐步做到經(jīng)濟(jì)自立,。 通過(guò)承包國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目、接受委托研究、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果,、合資開(kāi)發(fā),、同企業(yè)聯(lián)管、 咨詢服務(wù)等多種方式,，在為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中取得收入,，積累資金。其事 業(yè)費(fèi)要逐步減少,，一般在三年內(nèi)做到基本自給,，至多不超過(guò)五年。



 農(nóng)業(yè)科研單位,，應(yīng)用基礎(chǔ)研究單位,，從事醫(yī)藥衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù),、計(jì)劃生育,、災(zāi) 害防治、環(huán)境科學(xué)等公益事業(yè)的研究單位,，以及從事情報(bào),、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量,、觀測(cè)等科 技服務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)工作的研究單位,，實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制，創(chuàng)收不上繳,，虧損不補(bǔ)貼,。



 各類科研單位離退休人員的離退休金,，在國(guó)家未作出新的規(guī)定以前,，仍由事業(yè) 費(fèi)開(kāi)支。



 六,、實(shí)行技術(shù)合同制的研究單位減下來(lái)的事業(yè)費(fèi),，主要作為科技發(fā)展基金，改 善科研單位的研究條件,?；鹗褂脮喊醇娇茩C(jī)字〖1984〗009號(hào)文件執(zhí)行。



 七,、科研單位的基本建設(shè)和大型儀器設(shè)備投資,，按國(guó)家基本建設(shè)管理制度規(guī)定 的渠道解決?！捌呶濉逼陂g可適當(dāng)增加投資額,，著重建設(shè)和裝備部分重點(diǎn)研究所以及 從事科技服務(wù)、技術(shù)基礎(chǔ)工作的事業(yè)單位。



 八,、各級(jí)計(jì)劃部門每年要?jiǎng)潛芙o同級(jí)科技管理部門一定額度的地方外匯,，重點(diǎn) 用于引進(jìn)國(guó)外智力，先進(jìn)技術(shù)的樣機(jī),、樣品和樣本,，開(kāi)展地外科技交流活動(dòng)等。



 九,、本規(guī)定由省科委負(fù)責(zé)解釋,。

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