• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號】重慶市第1屆人大常委會第16號
• 【發(fā)布日期】1997-10-17
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市農(nóng)作物種子管理條例

重慶市農(nóng)作物種子管理條例
 
（1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會
 常務委員會第四次會議通過第十六號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強農(nóng)作物種子工作的管理,，保證種子質(zhì)量，維護農(nóng)作物品種選育者和種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、使用者的合法權(quán)益，推廣應用良咱,，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國種子管理條例》，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子,，是指糧食、棉花,、油料,、糖料、麻類,、煙草,、蔬菜,、茶葉,、水果,、桑樹,、藥材、牧草,、花卉,、綠肥,、食用菌等作物的籽粒、果實和根,、莖,、苗、芽,、食用菌菌種等繁殖或種用材料,。

 農(nóng)作物種子（以下簡稱種子）類別分為育種家種子、原種,、良種,。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育和種子生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營,、使用與管理的單位和個人，必須遵守本條例,。



 第四條 市,、區(qū)、縣（市）人民政府應當制定本地區(qū)種子發(fā)展規(guī)劃,，鼓勵種子科學研究,，鼓勵從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人采用良種，支持種子事業(yè)的發(fā)展,，對良種選育,、引進,、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣給予政策扶持,，并對在種子工作中成績顯著的單位和個人給予獎勵,。



 第五條 市、區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種子工作,。農(nóng)業(yè)行政主管部門可委托其所屬的種子管理機構(gòu)負責種子管理的具體工作。




 第二章 品種選育與審定





 第六條 種質(zhì)資源受國家保護,，任何單位和個人不得破壞,，市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當鼓勵有條件的單位有計劃地搜集,、整理、鑒定,、保存和利用種質(zhì)資源。



 第七條 鼓勵單位和個人選育農(nóng)作物品種,。市、區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當有計劃地組織主要農(nóng)作物品種的選育和育種技術的研究。



 第八條 農(nóng)作物新品種實行國家和市級審定制度,。市審定通過的品種或國家審定通過的適宜本市生態(tài)區(qū)的品種,，可以在本行政區(qū)域適宜生態(tài)區(qū)內(nèi)種植。



 第九條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門設立農(nóng)作物品種審定委員會,，負責審定本市育成和引進的農(nóng)作物品種，確定品種的推廣區(qū)域,，進行新品種的登記、編號,、命名，推薦參加全國審定的新品種。農(nóng)作物品種審定委員會成員由市農(nóng)業(yè)行政主管部門從農(nóng)業(yè),、科研,、教學、管理等方面的專家中聘任,。



 第十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按自然區(qū)域合理設置種子試驗基地。報審的品種應當經(jīng)過區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗,。品種審定所需經(jīng)費列入市級財政預算,。



 第十一條 市農(nóng)作物品種審定委員會在收到申報材料15日內(nèi)作出受理或有受理的決定，并通知申請人,。對于受理的品種，應當在一年內(nèi)完成審定工作,。

 報審品種應具備的條件，按市農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關管理辦法執(zhí)行,。



 第十二條 市農(nóng)作物品種審定委員會對審定通過的品種應發(fā)給證書，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門公布,。

 農(nóng)作物品種權(quán)的申請、審批和保護按《
中華人民共和國植物新品種保護條例》執(zhí)行,。



 第十三條 審定未通過的品種,，如選育單位或個人有異議時，可申請復審一次,。



 第十四條 審定通過的品種在生產(chǎn)利用過程中，如發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點,，市農(nóng)作物品種審定會委員應當提出停止推廣的建議,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門決定公布,。



 第十五條 未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的品種不得宣傳,、推廣,、經(jīng)營。

 在區(qū)域試驗中表現(xiàn)突出的品種擴大試驗需要繁殖種子的,，應當報經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。



 第十六條 市,、區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按照試驗,、示范、推廣的程序,，指導新品種的應用，實行品種種植區(qū)域化,，定期進行品種更換和種子更新。


 第三章 種子生產(chǎn)





 第十七條 生產(chǎn)商品種子實行許可證制度,。從事商品種子生產(chǎn)的單位和個人,，應當在播種前一個月向生產(chǎn)所在地市、區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理《種子生產(chǎn)許可證》，持證進行生產(chǎn),。《種子生產(chǎn)許可證》應載明生產(chǎn)地點,、作物種類、品種、面積,、用途,，有效期。

 生產(chǎn)主要農(nóng)作物雜交種子,、雜交親本種子、常規(guī)原種種子的《種子生產(chǎn)許可證》,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他種子的《種子生產(chǎn)許可證》,，由生產(chǎn)所在地區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。生產(chǎn)藥材、牧草商品種子的，還需先經(jīng)市,、區(qū)、縣（市）藥材,、畜牧行政主管部門審查同意。



 第十八條 生產(chǎn)商品種子應當具備下列條件：

 （一）有繁殖種子的隔離栽培條件和無檢疫性病蟲害的種子生產(chǎn)基地,；

 （二）有合格的種子生產(chǎn)專業(yè)技術人員；

 （三）生產(chǎn)的種子是經(jīng)市審定通過的品種或國家審定通過適宜本市生態(tài)區(qū)的品種,；為市外生產(chǎn)本市未審定通過品種的種子，應當有生產(chǎn)合同和外省證明該品種已審定通過的有關文件,；為國外代繁種子，應當有預約生產(chǎn)合同和檢疫合格證書,；

 （四）對所生產(chǎn)的種子能提供可靠的田間檢驗結(jié)果。



 第十九條 主要農(nóng)作物雜交種子的生產(chǎn)計劃,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)各地計劃統(tǒng)一制定，市,、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子公司按計劃組織生產(chǎn),。科研,、教學育種單位可以生產(chǎn)本單位選育、通過審定并納入當?shù)貐^(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一計劃的種子。主要雜交親本種子由市農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的單位進行統(tǒng)一提純,、統(tǒng)一繁殖。



 第二十條 生產(chǎn)商品種子應當嚴格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程,，按世代繁種，建立生產(chǎn)檔案,。生產(chǎn)檔案應當保存三年。

 生產(chǎn)檔案應當包括生產(chǎn)地點與地塊環(huán)境,、前茬作物、親本種子來源與質(zhì)量,、技術負責人、田間檢驗記錄等內(nèi)容,。



 第二十一條 扶持和建立有生產(chǎn)優(yōu)勢且相對穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，實行種子專業(yè)化生產(chǎn),。

 農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子公司在農(nóng)村建立的特約種子生產(chǎn)基地，其糧食定購任務由市人民政府核減,。



 第二十二條 市、區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立種子風險金，主要用于補償種子生產(chǎn)中不可抗力造成的損失和種子經(jīng)營中的政策性風險,。種子風險金的征收,、使用,、管理辦法由市農(nóng)業(yè)行政主管部門會同財政,、物價部門制定,，經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行,。




 第四章 種子經(jīng)營





 第二十三條 經(jīng)營商品種子實行許可證制度,。凡經(jīng)營種子的單位和個人，應當申請領取《種子經(jīng)營許可證》,，憑證到工商行政管理機關申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》,。《種子經(jīng)營許可證》應載明種子經(jīng)營地點,，經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式及有效期等項目,，并實行年檢。

 經(jīng)營主要農(nóng)作物雜產(chǎn)種子,、雜交親本種子,、常規(guī)原種種子的《種子經(jīng)營許可證》,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),。其他種子的《種子經(jīng)營許可證》，由所在地區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。經(jīng)營藥材,、牧草種子的，還需先經(jīng)市,、區(qū)、縣（市）藥材,、畜牧行政主管部門審查同意。

 農(nóng)戶自種自用有余的少量常規(guī)種子上市銷售可不辦理《種子經(jīng)營許可證》,。



 第二十四條 農(nóng)作物常規(guī)種子實行多渠道經(jīng)營。主要農(nóng)作物雜交種子公司經(jīng)營,。科研,、教學育種單位可以經(jīng)營本單位依據(jù)本條例第十九條規(guī)定生產(chǎn)的種子，并納入當?shù)貐^(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門的供種計劃。



 第二十五條 種子經(jīng)營者應當具備下列條件：

 （一）具有合格的種子檢驗人員和掌握種子貯藏技術的保管人員,。

 （二）具有與經(jīng)營種類、數(shù)量相適應的營業(yè)場所,，加工、貯藏保管設施和種子質(zhì)量檢測的儀器設備,；

 （三）具有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應的資金及獨立承擔民事責任的能力,。



 第二十六條 經(jīng)營銷售包裝種子不再分裝的,，可以不具備前條規(guī)定的全部條件,，但應當具有相應的資金和營業(yè)、貯存場所,。



 第二十七條 銷售的種子應當經(jīng)過加工、分級,、檢驗、包裝,，大包裝內(nèi)外應當有標簽，小包裝應當有標識,。標簽或標識上載明的項目應當與包裝內(nèi)的種子相符。經(jīng)過藥劑處理的種子,，應當標明注意事項。

 經(jīng)營進口種子的應當附有中文說明,。



 第二十八條 種子經(jīng)營者應當建立種子經(jīng)營檔案,。經(jīng)營檔案內(nèi)容包括種子來源,、精選,、分級、藥劑處理,、包裝,、貯藏,、運輸,、質(zhì)量檢驗和銷售去向等內(nèi)容,。種子經(jīng)營檔案應當保存三年。



 第二十九條 種子的產(chǎn)購雙方應當嚴格履行合同,，保證按時交售和收購。禁止其他任何單位和個人到種子生產(chǎn)基地收購種子,。



 第三十條 種子價格實行按質(zhì)論價,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，作價原則由市農(nóng)業(yè)行政主管部門和物價部門共同制定,，區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門和物價部門據(jù)此確定本行政區(qū)域內(nèi)當年的購銷價格,。



 第三十一條 跨市調(diào)運種子，應當持有《種子質(zhì)量合格證》和《植物檢疫證書》,，并向市農(nóng)業(yè)行政主管部門申請取得準運手續(xù)。

 進出口種子的管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 種子廣告描述的主要農(nóng)藝性狀應當與品種標準一致，不得有高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強,、適宜種植范圍廣等籠統(tǒng)性語言或保證。種子廣告內(nèi)容應當經(jīng)市農(nóng)業(yè)行政主管部門審查同意,，未經(jīng)審查同意不得發(fā)布。



 第三十三條 市,、區(qū)、縣（市）人民政府應當根據(jù)自然災害發(fā)生規(guī)律和本行政區(qū)域?qū)嶋H用種情況,，建立救災備荒種子的分級貯備制度,。

 救災備荒種子的貯備由同級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責實施,。

 用于救實備荒的雜交水稻與雜交玉米種子的貯備數(shù)量,，市應不低于全市常年用種量的1％，區(qū),、縣（市）應不低于期常年用種量的5％。雜交親本種子由市,，按不低于常年用種量的10％貯備。



 第三十四條 救災備荒種子貯備應當分品種入庫,，定期檢驗，確保種子質(zhì)量,。所需的貯備設施，由同級人民政府補貼,。



 第三十五條 動用貯備的救災備荒種子應當報同級人民政府批準。種子貯備產(chǎn)生的政策性虧損,，由同級人民政府補貼,。




 第五章 種子檢驗





 第三十六條 市、區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作及種子質(zhì)量糾紛的促裁檢驗，植物檢疫機構(gòu)負責種子病蟲害的檢疫工作,。

 種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)的檢驗人員，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后,，核發(fā)《種子檢驗員證》,。

 種子生產(chǎn)、經(jīng)營和貯藏單位的檢驗人員，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后,，核發(fā)《種子檢驗員上崗證》,。



 第三十七條 凡生產(chǎn)、經(jīng)營和貯藏的種子必須進行檢驗,，種子質(zhì)量應當達到國家標準或市的標準。經(jīng)營的種子應附有《種子質(zhì)量合格證》,。

 禁止摻雜使假、以次充好,、以不合格的種子冒充合格的種子。



 第三十八條 持有《種子檢驗員證》或《種子檢驗員上崗證》的檢驗人員負責簽發(fā)《種子質(zhì)量合格證》,，并加蓋種子檢驗員專用章。



 第三十九條 種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)有權(quán)對生產(chǎn),、經(jīng)營和貯藏種子的單位和個人進行抽檢。種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)的檢驗人員抽檢時,，應當出示《種子檢驗員證》，任何單位和個人不得拒絕,、阻礙其執(zhí)行公務,。

 當事人對抽檢結(jié)果有異議時,，可以向上一級種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)申請復檢一次,，上一級種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應予受理,。



 第四十條 種子經(jīng)營買賣雙方對經(jīng)銷的每批種子，應當共同取樣封存,，各自保留樣品,，以備復檢和發(fā)生質(zhì)量糾紛時使用。封存樣品保存到該批種子用于生產(chǎn)收獲之后,。



 第四十一條 由于不可抗力的原因,，需使用達不到國家或市的質(zhì)量標準的種子時，應當經(jīng)用種地區(qū),、縣（市）人民政府批準,。



 第四十二條 農(nóng)作物品種選育者和種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、管理者應當嚴格遵守國家植物檢疫法律、法規(guī)規(guī)定,，防止危害性病蟲草害的蔓延,。

 禁止任何單位和個人在種子生產(chǎn)基地從事病蟲害接種試驗。




 第六章 法律責任





 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市、區(qū),、縣（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門責令立即改正,，沒收種子，并處以違法所得二倍罰款,；沒有違法所得的,，處以5000元以上，5萬元以下罰款：

 （一）無《種子生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)商品種子或未按《種子生產(chǎn)許可證》指定的作物種類,、品種,、地點、面積生產(chǎn)種子的,；

 （二）無《種子經(jīng)營許可證》經(jīng)營種子或未按《種子經(jīng)營許可證》指定的經(jīng)營地點,、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍經(jīng)營種子的,；

 （三）經(jīng)營的種子沒有包裝標識或標簽的,；

 （四）偽造、涂改包裝標識,、標簽或檢驗數(shù)據(jù)的,；

 （五）未按本條例規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn),、經(jīng)營檔案，或生產(chǎn),、經(jīng)營檔案內(nèi)容不符合本條例規(guī)定的。



 第四十四條 違反本條例第十五條規(guī)定,，推廣,、經(jīng)營未經(jīng)審定通過品種的種子的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得,，給使用者造成損失的，可責令賠償直接損失和可得利益損失,。



 第四十五條 違反本條例第二十九條規(guī)定收購種子的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收所收購的種子,，并處以購種金額三倍以下的罰款,。



 第四十六條 違反本條例第三十七條規(guī)定，摻雜使假,、以次充好,、以不合格種子冒充合格種子的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收種子和違法所得,，并處2萬元以上,、10萬元以下罰款，吊銷《種子經(jīng)營許可證》,；給使用者造成損失的,，責令賠償直接損失和可得利益損失；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第四十七條 違反本條例第三十二條規(guī)定，未經(jīng)審查同意,，發(fā)布種子廣告的,，依照《
中華人民共和國廣告法》第
四十三條處理。



 第四十八條 違反本條例第四十二條規(guī)定,，在種子生產(chǎn)基地做病蟲害接種試驗的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止試驗，造成損失的責令賠償損失,，可并處種子損失二倍以內(nèi)的罰款,。



 第四十九條 種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具虛假檢驗證明，給使用者造成經(jīng)濟損失的,，依法承擔賠償責任,。



 第五十條 種子管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第五十一條 當事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。超過法定期限不申請復議,、不起訴又不履行的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第五十二條 本條例具體應用中的問題,，由市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責解釋。



 第五十三條 本條例自1998年1月1日起施行,。