• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-30
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省會計條例

云南省會計條例





 《云南省會計條例》已由云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2004年7月30日審議通過,，現(xiàn)予公告,，自2004年9月1日起施行。



云南省人民代表大會常務(wù)委員會

2004年7月30日






第一章 總則




第一條 為加強會計管理,，規(guī)范會計行為,，保證會計資料的合法、真實,、完整,，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《
中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān),、社會團體、企業(yè),、事業(yè)單位,、其他組織?穴以下統(tǒng)稱單位?雪和從事會計活動的個人辦理會計事務(wù)，適用本條例。




第三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度和國務(wù)院財政部門制定的內(nèi)部會計控制規(guī)范,，建立和實施本單位會計核算辦法和內(nèi)部會計控制制度,。




第四條 單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作負(fù)責(zé)，對會計資料的合法性,、真實性,、完整性承擔(dān)法律責(zé)任。



 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持會計人員依法履行職責(zé),，安排會計人員接受繼續(xù)教育,。



 會計機構(gòu)、會計人員依法行使會計職權(quán)受法律保護,。




第五條 省人民政府財政部門管理全省會計工作,，州(市)、縣(市,、區(qū))人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作,。



 縣級以上人民政府財政部門在管理會計工作中依法履行下列職責(zé)：



 (一)組織實施會計法律、法規(guī),、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度,，制定會計工作管理辦法；



 (二)支持和保障會計機構(gòu),、會計人員依法履行職責(zé),，維護會計人員的合法權(quán)益，受理和調(diào)查處理會計人員的申訴和舉報,，依法對會計違法行為實施行政處罰,；



 (三)考核確認(rèn)會計人員的從業(yè)資格，核發(fā)會計從業(yè)資格證書,，組織管理會計人員的繼續(xù)教育,；



 (四)組織會計專業(yè)技術(shù)資格考試、評審,；



 (五)負(fù)責(zé)對會計中介機構(gòu)的監(jiān)督管理,；



 (六)對單位會計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；



 (七)法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他職責(zé)。




第六條 對依法履行職責(zé),、忠于職守,、堅持原則，做出顯著成績的會計人員,，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門和單位給予表彰獎勵,。




第二章 會計機構(gòu)和會計人員




第七條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要,，設(shè)置會計機構(gòu)，配備會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計人員,；不能設(shè)置會計機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機構(gòu)中配備會計主管人員,、會計人員,；不具備條件設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計主管人員、會計人員的,，應(yīng)當(dāng)委托具有會計代理記帳資格的中介機構(gòu)代理記帳,。



 從事會計代理記帳業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定在取得會計代理記帳資格后,，方能從事會計代理記帳業(yè)務(wù)。




第八條 單位會計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部會計人員崗位責(zé)任制度和稽核制度,。會計崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院財政部門制定的內(nèi)部會計控制規(guī)范?，F(xiàn)金、有價證券,、銀行票據(jù)必須由出納經(jīng)管,；出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入,、支出,、費用、債權(quán),、債務(wù)帳簿的登記工作,。



 單位在銀行預(yù)留印鑒的印章不得由一人保管和使用,。




第九條 從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)取得會計從業(yè)資格證書,，并不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。單位任用總會計師,、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計人員應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定。




第十條 會計機構(gòu),、會計人員按照法律,、法規(guī)、規(guī)章,，擬定本單位的單位預(yù)算,、財務(wù)計劃，進行會計核算,，實行會計監(jiān)督,，保證會計資料合法、真實、完整,。定期檢查和分析單位預(yù)算,、財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。



 會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與本單位投融資等重大經(jīng)濟決策,。




第十一條 會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,，愛崗敬業(yè)、誠實守信,、廉潔自律,、客觀公正、堅持準(zhǔn)則,、提高技能,、參與管理、強化服務(wù),。




第十二條 國家機關(guān),、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè),、社會團體應(yīng)當(dāng)實行會計人員回避制度,。上述單位負(fù)責(zé)人的配偶、直系血親和三代以內(nèi)旁系血親及近姻親不得擔(dān)任本單位總會計師,、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員和出納；總會計師,、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員上述范圍內(nèi)的親屬也不得擔(dān)任本單位的出納。




第十三條 會計人員調(diào)動工作或者離職,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦清移交手續(xù),，并對移交會計資料的合法性、真實性,、完整性負(fù)責(zé),；未辦清移交手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職,。



 因會計人員死亡,、失蹤或者下落不明等特殊情況無法辦理移交手續(xù)的，由單位主管會計工作負(fù)責(zé)人,、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員組織清理有關(guān)會計事項,，辦清移交手續(xù)，必要時由其主管單位派人監(jiān)督移交,。




第十四條 被依法撤銷或者合并,、分立的單位,，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織會計人員編制決算和資產(chǎn)移交清冊，并按照國家規(guī)定辦清移交手續(xù),；未辦清移交手續(xù)的會計人員,，不得離職。




第三章 會計核算




第十五條 單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計帳簿,，根據(jù)實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算,，填制會計憑證，登記會計帳簿,，編制財務(wù)會計報告,。




第十六條 辦理會計業(yè)務(wù)、進行會計核算,，應(yīng)當(dāng)遵循會計核算的一般原則,，并符合下列規(guī)定：



 (一)辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的內(nèi)部會計控制規(guī)范,，做到手續(xù)完備,、程序合規(guī)，需要批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽署明確意見,，簽署意見不明確的，會計人員有權(quán)拒絕辦理,；



 (二)辦理經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，取得或者填制合法的原始憑證及附件,，并送交會計機構(gòu)審核處理,；



 (三)辦理會計核算業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由除經(jīng)辦會計人員和出納以外的其他會計人員稽核,，沒有其他會計人員的,，可由單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人員稽核；



 (四)按照國家和省的規(guī)定開設(shè)銀行帳戶,，建立銀行帳項核對制度,，按期與銀行核對帳目,，對未達帳項進行正確調(diào)整,，保證帳帳相符；



 (五)建立結(jié)算款項核查制度,，定期與債權(quán)人,、債務(wù)人核對；



 (六)建立財產(chǎn)清查制度,，定期或者在編制年度會計報告前清查各項資產(chǎn),，保證帳實相符,；



 (七)國家統(tǒng)一的會計制度的其他規(guī)定。




第十七條 企業(yè)在辦理會計業(yè)務(wù),、進行會計核算時,，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 (一)按照國家統(tǒng)一的會計制度,，做好資產(chǎn),、負(fù)債、所有者權(quán)益,、收入,、費用、成本,、利潤的確認(rèn),、計量、記錄,，不得隨意改變確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和計量方法,。



 (二)按照國家統(tǒng)一的會計制度，計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,，但不得計提秘密準(zhǔn)備,；



 (三)按照國務(wù)院《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定，編制和提供財務(wù)會計報告,，不得隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ),、編制依據(jù)、編制原則和編制方法,。




第十八條 采用電子計算機進行會計核算的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 (一)建立在計算機信息系統(tǒng)環(huán)境下的內(nèi)部會計控制制度,，并保證其有效運行；



 (二)所使用的會計核算軟件及生成的會計憑證,、會計帳簿,、財務(wù)會計報告和其它會計資料，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度和省人民政府財政部門的規(guī)定,；



 (三)采用電子計算機替代手工記帳前,，電子計算機會計核算應(yīng)當(dāng)與手工會計核算同時運行3個月以上并取得一致結(jié)果后，方可采用電子計算機進行會計核算,。



 (四)建立數(shù)據(jù)備份制度,。




第十九條 取得和填制的原始憑證包括下列內(nèi)容：



 (一)憑證名稱、填制憑證日期,；



 (二)填制憑證單位名稱,、印章和填制人姓名；



 (三)接受憑證的單位名稱或者個人姓名,；



 (四)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的內(nèi)容,、數(shù)量,、單價和金額?穴大小寫?雪；



 (五)經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章,；



 (六)國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他內(nèi)容,。



 從個人取得的原始憑證應(yīng)當(dāng)有填制人員的簽名或者蓋章；自制原始憑證應(yīng)當(dāng)有單位負(fù)責(zé)人或者其指定人員的簽名或者蓋章,。



 單位在原始憑證上加蓋的印章應(yīng)當(dāng)合法有效,。




第二十條 會計機構(gòu)、會計人員應(yīng)當(dāng)對原始憑證的合法性,、真實性,、完整性進行審核，并根據(jù)審核合格的原始憑證及有關(guān)資料編制記帳憑證,。記帳憑證包括下列內(nèi)容：



 (一)憑證日期,、憑證編號、所附原始憑證張數(shù),；



 (二)經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的摘要,、會計科目、金額,；



 (三)填制人員,、稽核人員、記帳人員,、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員的簽名或者蓋章,；



 (四)國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他內(nèi)容。



 采用電子計算機進行會計核算的單位,，應(yīng)當(dāng)保證機制記帳憑證數(shù)字的準(zhǔn)確,。機制記帳憑證應(yīng)當(dāng)有制單人員、審核人員的簽名或者蓋章,。




第二十一條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置和使用會計科目,。國家統(tǒng)一的會計制度未設(shè)置的會計科目或者明細(xì)科目，可以根據(jù)需要自行設(shè)置,，但不得影響會計核算,、會計報表匯總和對外提供財務(wù)會計報告。




第二十二條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置和登記會計帳簿,。會計帳簿登記應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),。實行手工記帳的，總帳,、現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳應(yīng)當(dāng)采用訂本式帳簿。



 禁止在規(guī)定帳冊以外設(shè)帳或者保留帳外資金,、資產(chǎn),。




第二十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī),、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)會計報告,。



 單位負(fù)責(zé)人、單位主管會計工作負(fù)責(zé)人和單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位出具的財務(wù)會計報告的合法性,、真實性,、完整性作出書面承諾，并承擔(dān)法律責(zé)任,。




第二十四條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家會計檔案管理規(guī)定,，建立會計檔案的立卷、歸檔,、保管,、查閱和銷毀等管理制度，保證會計檔案妥善保管,、有序存放,、方便查閱，防止毀損,、散失和泄密,。



 會計檔案包括會計憑證、會計帳簿,、財務(wù)會計報告和采用磁帶,、磁盤、光盤,、微縮膠片等介質(zhì)存儲的會計數(shù)據(jù),、會計軟件資料以及其它會計資料。




第四章 會計監(jiān)督




第二十五條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計監(jiān)督制度,，強化會計執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查,。



 審計、稅務(wù),、銀行監(jiān)管,、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管,、企業(yè)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查,。被監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)如實提供會計資料和有關(guān)情況,，不得拒絕、隱匿,、銷毀,、謊報,。




第二十六條 會計機構(gòu)、會計人員依法對本單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計監(jiān)督,，對違反《中華人民共和國會計法》和本條例規(guī)定的會計事項有權(quán)制止,、拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。



 會計機構(gòu),、會計人員對違



 法違規(guī)的會計事項制止無效時,，應(yīng)當(dāng)向本單位負(fù)責(zé)人書面報告；本單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自收到書面報告之日起7日內(nèi)作出處理或者提出書面處理意見,。



 單位負(fù)責(zé)人授意,、指使、強令會計機構(gòu),、會計人員偽造,、變造、隱匿,、銷毀會計憑證,、會計帳簿和其他會計資料以及提供虛假財務(wù)會計報告的，會計機構(gòu),、會計人員有權(quán)向財政部門和其他有關(guān)部門舉報,，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理，并為舉報人保密,。




第二十七條 法律,、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)注冊會計師進行審計的單位，應(yīng)當(dāng)向受委托的會計師事務(wù)所如實提供會計憑證,、會計帳簿,、財務(wù)會計報告和其他會計資料及有關(guān)情況。采用電子計算機進行會計核算的單位,，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的電子數(shù)據(jù),。



 會計師事務(wù)所、注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)則的要求出具審計報告,，并對出具的審計報告承擔(dān)法律責(zé)任,。



 任何單位和個人不得以任何方式要求或者示意會計師事務(wù)所、注冊會計師出具不實或者不當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?



第二十八條 單位在辦理銀行開戶,、稅務(wù)登記,、工商注冊登記時，銀行,、稅務(wù),、工商部門應(yīng)當(dāng)查驗其會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員和出納人員的會計從業(yè)資格證書或者委托代理記帳合同。




第二十九條 會計人員因依法履行職責(zé)受到錯誤處理的，有權(quán)向財政,、審計,、監(jiān)察或者其他有關(guān)部門投訴。收到投訴的部門,，對不屬于本部門管轄范圍的,，應(yīng)當(dāng)及時移交有管轄權(quán)的部門處理,。受理投訴的部門,，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)提出處理意見，并書面答復(fù)投訴者,。




第五章 法律責(zé)任




第三十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，可以對單位處3000元以上50000元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，可以處2000元以上20000元以下的罰款,；屬于國家工作人員的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 (一)未按照規(guī)定建立和實施會計核算辦法和內(nèi)部會計控制制度的,；



 (二)未按照規(guī)定設(shè)置或者登記會計帳簿的,；



 (三)未按照規(guī)定辦理會計業(yè)務(wù)或者進行會計核算的；



 (四)在規(guī)定帳冊以外設(shè)帳或者保留帳外資金,、資產(chǎn)的,；



 (五)采用電子計算機進行會計核算不符合規(guī)定的；



 (六)未按照規(guī)定編制記帳憑證的,；



 (七)未按照規(guī)定設(shè)置或者使用會計科目的,；



 (八)未按照規(guī)定編制和提供財務(wù)會計報告的；



 (九)設(shè)置會計崗位,、任用會計人員不符合規(guī)定的,；



 (十)未按照規(guī)定辦理會計移交手續(xù)的。




第三十一條 違反本條例第七條第二款規(guī)定的,，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,，沒收違法所得，并處3000元以上50000元以下的罰款,。




第三十二條 法律,、行政法規(guī)對違反本條例的行為有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。




第三十三條 會計人員違反《中華人民共和國會計法》和本條例的規(guī)定,，被財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書的,，由縣級以上人民政府財政部門在持證人員從業(yè)檔案中予以記載，并向社會公布,。




第三十四條 單位負(fù)責(zé)人和其他人員對依法履行職責(zé)的會計人員進行打擊報復(fù)的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 對受打擊報復(fù)的會計人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽和原有職務(wù),、級別,；造成經(jīng)濟損失和精神損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,。




第三十五條 財政部門及有關(guān)部門的工作人員在實施會計監(jiān)督管理中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家機密,、商業(yè)秘密,、舉報人秘密的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第三十六條 本條例自2004年9月1日起施行,。1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《
云南省會計條例》同時廢止,。