• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1985-11-11
• 【生效日期】1985-11-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省政府關(guān)于中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的暫行規(guī)定

 山東省政府關(guān)于中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)管理體制的暫行規(guī)定
 
（1985年11月11日）
 為了充分發(fā)揮各級辦學(xué)的積極性，加速中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,，以適應(yīng)四化建設(shè)的需要,，根據(jù)《
中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》精神，省政府決定對全省中小學(xué)實行分級辦學(xué),、分工管理的體制?，F(xiàn)將各級主要職責(zé)范圍作以下暫行規(guī)定。



 一,、省的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策,、法律法規(guī)、決定指示,、規(guī)劃計劃,；制定本省關(guān)于中小學(xué)教育的工作方針、地方法規(guī),、政策辦法,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度。

 2．編制下達(dá)全省中小學(xué),、師范院校,、教師進(jìn)修院校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃和師范院校畢業(yè)生分配調(diào)配計劃；分配預(yù)算外國家和省財政的教育投資,；組織推動全省改善辦學(xué)條件,。

 3．組織、指導(dǎo)全省中小學(xué)教育體制改革,；確定中小學(xué)學(xué)制,、教學(xué)計劃；舉辦并主管示范性的實驗學(xué)校,。

 4．制定中小學(xué)教師,、干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)培養(yǎng)中學(xué)教師,，培訓(xùn)高中教師和縣教育局長,、高中校長以上的教育行政干部；審定中學(xué)高級教師的職務(wù),。

 5．研究教育理論和教材教法,；組織教學(xué)改革實驗；編寫補(bǔ)充教材和教學(xué)參考書,。

 6．對中小學(xué)和各級教育部門的各項工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn),，研究解決共同性的問題,。



 二、市,、地的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策,、法律法規(guī)、決定指示,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,；制定本市地中小學(xué)教育的工作方針、政策辦法,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,。

 2．制定本市地中小學(xué)和教師進(jìn)修院校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃；組織高中（市可以包括市區(qū)初中）,、職業(yè)技術(shù)中學(xué)和中等師范學(xué)校的招生工作,；派遣師范院校的畢業(yè)生；分配預(yù)算外省和本市地財政的教育投資,；組織推動全市地改善辦學(xué)條件,。

 3．組織、指導(dǎo)本市地教育體制改革,；審批普通高中和職業(yè)技術(shù)中學(xué)的設(shè)置,、停辦；研究教育理論和教材教法,，組織教學(xué)改革實驗,。

 4．制定本市地中小學(xué)教師、干部隊伍建設(shè)的規(guī)劃,；負(fù)責(zé)培養(yǎng)小學(xué)和初中教師,，培訓(xùn)中學(xué)教師和初中校長以上及相應(yīng)的教育行政干部；審定中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師的職務(wù),。

 5．舉辦并主管示范性的實驗學(xué)校和盲童學(xué)校,，市可以舉辦并主管市區(qū)中學(xué)或高中；按現(xiàn)行規(guī)定任免所屬學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部,。

 6．對中小學(xué)和各級教育部門的各項工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn),，研究解決共同性的問題,。



 三、縣市區(qū)的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策,、法律法規(guī),、決定指示、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,；制定本縣（市,、區(qū),，下同）中小學(xué)教育的工作方針、政策辦法,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,，并組織實施。

 2．領(lǐng)導(dǎo)全縣的教育改革,，管理教學(xué)業(yè)務(wù),；對學(xué)校的各項工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，總結(jié)交流經(jīng)驗,，表彰先進(jìn),，研究解決共同性的問題。

 3．負(fù)責(zé)全縣初中,、小學(xué)的布局調(diào)整和設(shè)置,、停辦的審批；組織中小學(xué)的招生和派遣師范院校畢業(yè)生,；負(fù)責(zé)舉辦并主管職業(yè)技術(shù)中學(xué),、高中和完全中學(xué)、教師進(jìn)修學(xué)校,、縣實驗小學(xué),、實驗幼兒園和聾啞學(xué)校。

 4．提出全縣教育事業(yè)費的籌措計劃,；負(fù)責(zé)縣級教育事業(yè)費的分配管理,，審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育費附加征收方案和決算；檢查監(jiān)督教育事業(yè)費的使用,；組織推動全縣改善辦學(xué)條件,。

 5．按現(xiàn)行規(guī)定任免縣屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)的校長,、副校長,；負(fù)責(zé)辦理全縣學(xué)校人員編制、調(diào)配和公辦教師自然減員補(bǔ)充,；負(fù)責(zé)小學(xué),、初中教師和一般教育干部的培訓(xùn)進(jìn)修；考核所屬中小學(xué)教師,，審定中學(xué)二,、三級教師和小學(xué)一、二,、三級教師的職務(wù),；負(fù)責(zé)考核確定民辦教師的任教資格，并發(fā)給合格證書,；提高教師的社會地位和政治地位,，改善教師的工作條件和生活待遇,。

 6．維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序，保障學(xué)校的校舍,、設(shè)備,、場地和財產(chǎn)不受侵占。



 四,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度；制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的政策辦法,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度,，并組織實施。

 2．規(guī)劃全鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展和學(xué)校的布局,，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)和初中的設(shè)置,、調(diào)整、停辦的意見報縣審批,，具體組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬學(xué)校的招生工作,。

 3．對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中、小學(xué),、幼兒園的各項工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn),，研究解決共同性的問題,；負(fù)責(zé)舉辦初中、中心小學(xué)和中心幼兒園,，主管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、小學(xué)和中心幼兒園。

 4．根據(jù)上級黨和政府的規(guī)定,，負(fù)責(zé)征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育費附加,，并分配、管理和監(jiān)督使用,；負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,、中心小學(xué)、中心幼兒園的校舍修建,，組織推動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善辦學(xué)條件,。

 5．任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)的中層干部,，中心幼兒園園長,、副園長,，其他小學(xué)、幼兒園的校長,、園長和主任教師,。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中、小學(xué)教師和幼兒園公辦教師的管理,、調(diào)配和調(diào)整安排,，但不得調(diào)出教育系統(tǒng)。負(fù)責(zé)從經(jīng)縣教育部門考核并發(fā)給合格證書的人員中聘任民辦教師,，報縣備案,；提出辭退民辦教師的建議，報縣審批,。提高教師的社會地位和政治地位,，改善教師的工作條件和生活待遇。

 6．維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序,，保障學(xué)校的校舍,、設(shè)備、場地和財產(chǎn)不受侵占,。



 五,、村的主要職責(zé)

 1．貫徹執(zhí)行上級黨和政府的教育方針政策、法律法規(guī),、決定指示,、規(guī)劃計劃和規(guī)章制度。

 2．負(fù)責(zé)本村教育事業(yè)的規(guī)劃和本村小學(xué),、幼兒園的興辦,，主管幼兒園，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理小學(xué),；監(jiān)督學(xué)校的各項工作,，研究解決學(xué)校的有關(guān)問題；組織學(xué)齡兒童入學(xué),。

 3．按鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的規(guī)定征收,、籌集教育經(jīng)費，負(fù)責(zé)本村小學(xué),、幼兒園的校舍修建,，改善辦學(xué)條件。

 4．對本村小學(xué),、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,、獎懲和小學(xué)教師的調(diào)配、聘任、獎懲提出建議,；決定幼兒園教師的聘任,、獎懲，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案,，但聘任的對象必須是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上教育部門考核并發(fā)給合格證書者,。

 5．提高教師的社會地位和政治地位，改善教師的工作條件和生活待遇,。

 6．維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序,，保障學(xué)校的校舍、設(shè)備,、場地和財產(chǎn)不受侵占,。



 六、省,、市,、地,、縣教育廳,、局是在各級黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下管理教育事業(yè)的行政機(jī)關(guān),；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)設(shè)立教育委員會,，具體管好所屬教育事業(yè)，做好各項工作,。

 各地應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，確定有關(guān)部門的具體職責(zé)范圍,，做到既有明確分工,，又能互相配合。執(zhí)行中要注意總結(jié)經(jīng)驗,，提出修改,、補(bǔ)充的意見和建議，以便研究修訂,，使之更加完善,。