安徽省人民政府關于加速郵電通信建設的若干規(guī)定
安徽省人民政府關于加速郵電通信建設的若干規(guī)定
(1985年12月30日皖政〔1985〕123號)
郵電通信是國民經(jīng)濟的基礎設施和社會發(fā)展的必要條件,。目前,,我省郵電通信相當落后,遠遠不能適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,。為盡快改變這種狀況,,加速發(fā)展郵電通信事業(yè),特作如下規(guī)定:
一,、實行國家,、地方、集體,、個人一起上的方針,,充分調(diào)動社會各方面的積極性,多渠道,、多層次,、多種形式地發(fā)展郵電通信事業(yè)。郵電部門應按照統(tǒng)一的技術標準,,搞好規(guī)化和管理,加強指導與監(jiān)督,。
二,、郵電服務網(wǎng)點的設置,應當適應社會經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)建設的需要,,方便群眾生活,。各級政府必須把郵電通信建設,尤其是市內(nèi)電話,、農(nóng)村電話和城鄉(xiāng)郵電服務網(wǎng)點建設,,列入城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃,,合理布局,,統(tǒng)籌安排。未列入總體規(guī)劃的,應按郵電部門的要求,,加以補充和完善,。
三、建設新的城市工業(yè)區(qū),、生活區(qū)及高層樓記,,建設部門應安排預留郵電通信管線;城市新辟和拓寬道路,,應同時敷設郵電通信管道,。因敷設地下管道而開挖和修復路面的費用,可比照城市供水設施的標準收取,。因建設需要而必須遷建郵電通信線路的,,應征得郵電部門的同意,所需費用和材料由要求遷建的單位解決,。
四,、城市新建住宅區(qū),應根據(jù)人口密度和服務水平,,在半徑零點五至一公里范圍內(nèi),,安排統(tǒng)建郵電局、所,。城市樓房住宅應設郵政信報箱裝置,;未設信報箱的,由產(chǎn)權歸屬單位補裝,。
五,、市內(nèi)電話建設應納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,建設資金除郵電部門投資外,,可以按照誰使用,、誰投資的原則,采取收初裝費,、改制費,、新業(yè)務開發(fā)費和預付金等方式籌集。市內(nèi)電話的月租費,,自一九八六年二月一日起,,向上浮動百分之二十,由此而增加的收入,,作為專項資金,,全部用于市內(nèi)電話建設。各市縣可以根據(jù)需要,,從城市維護建設稅收入中安排一部分用于市話建設,,也可以把市內(nèi)電話附加費單獨劃出,作為發(fā)展市內(nèi)電話專用資金。需要新建市內(nèi)自動電話綜合局的,,由省郵電管理局給予適當補助,。引進通信設備所需的外匯,由各級政府在外匯留成中統(tǒng)籌安排,。市內(nèi)電話建設的征地,、拆遷等問題,有關部門應積極協(xié)助解決,。
六,、企業(yè)、事業(yè),、行政單位內(nèi)部的電話交換機,,是市內(nèi)電話的組成部分,應當協(xié)調(diào)發(fā)展,。接入市內(nèi)電話網(wǎng)的用戶交換機,,其設備制式、技術標準等,,必須符合國家規(guī)定,,郵電部門應加強指導和管理。凡設有市內(nèi)專用通信網(wǎng)的地方,,郵電部門和有關單位應按照互惠互利的原則,,積極實行并網(wǎng)合營或聯(lián)網(wǎng)分營。
七,、未設置郵電機構的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,應盡快設置。除郵電系統(tǒng)積極籌建外,,提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金或組織企業(yè),、個人集資或合股開辦郵電代辦機構,誰投資,、誰得益,。農(nóng)村信報投送問題,可采取農(nóng)民承包郵路或設立“信報站”等辦法解決,。農(nóng)民投遞員和信報站人員的報酬,可以按報紙款的百分之十五和雜志款的百分之十,,向用戶收取專投費,,由郵電部門按規(guī)定核發(fā)酬金;或者由鄉(xiāng)財政酌情補貼,。收取專投費的具體辦法,,由省物價局和郵電管理局另行制定。
八、農(nóng)村電話是農(nóng)村信息傳遞的重要手段,,必須加快建設,。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應盡快設置電話交換點??梢杂舌]電部門辦,,也可以集體辦、聯(lián)合辦和個人辦,??h、區(qū)至鄉(xiāng)新架通信線路,,一般由當?shù)卣顿Y或集資,,按郵電部門統(tǒng)一的技術標準建設,建成后可以交郵電部門統(tǒng)一管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、集體和個人興辦農(nóng)村電話事業(yè),所需資金一般應自行解決,。
地方國營的農(nóng)村電話,,要貫徹“以話養(yǎng)話”的原則,搞活經(jīng)營,,擴大積累,,加快建設。農(nóng)村電話月租費,,自一九八六年二月一日起,,向上浮動百分之五十,并可按規(guī)定收取初裝費,、改制費和改造費,,以上收入,應全部作為建設基金,。各地每年收取的能源交通重點建設基金超收收入,,應安排一定數(shù)額發(fā)展農(nóng)村電話。農(nóng)村集鎮(zhèn)改造,、建設需遷移現(xiàn)有郵電局,、所和機線的,應由當?shù)靥峁┬碌慕ㄔO用地,,并承擔部分遷改費用和材料,。
九、發(fā)展郵電通信的各項資金,,必須??顚S?。各級郵電部門要負責管好用好,財政部門要加強監(jiān)督,。建設市內(nèi)電話和農(nóng)村電話所需的專用通信器材,,郵電部門應積極供應。非專用器材和其他物資,,納入各級物資供應計劃,,統(tǒng)一安排。
十,、郵電部門要加強思想政治工作,,改善經(jīng)營管理,改進服務態(tài)度,,提高服務質(zhì)量,,在重視經(jīng)濟效益的同時,要講求社會效益,,進一步做好通信服務工作,。
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