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上海市抵押人民幣貸款管理暫行規(guī)定

（1998年6月9日中國人民銀行上海市分行）

第一章總則

第一條為了加強抵押貸款業(yè)務的管理,，保障抵押貸款當事人的合法權益,，促進資金融通，提高資金的使用效益,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，制定本規(guī)定,。

第二條抵押貸款是指抵押人（借款人）向抵押權人（貸款人）提供財產(chǎn)作為按期歸還貸款的擔保,，在抵押人不能按期還款時，抵押權人有權依法處分該抵押物,，并優(yōu)先得到償還的借貸業(yè)務活動,。

第三條本規(guī)定適用于本市企業(yè),、事業(yè)法人及公民與經(jīng)批準經(jīng)營人民幣業(yè)務的金融機構之間進行的抵押人民幣貸款業(yè)務活動。

第四條已作為抵押物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),，但超過償還抵押貸款數(shù)額的,，超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍。

第二章抵押物

第五條抵押物是指由借款人提供的并經(jīng)貸款人認可的作為擔保的財產(chǎn),。

第六條下列財產(chǎn)可以設定抵押權：
（一）房屋和其他建筑物,；
（二）土地使用權；
（三）機器,、設備,、運輸工具、產(chǎn)成品,、原材料等,；
（四）股票、債券,、票據(jù),、提單、棧單,、存單等有價憑證,；
（五）其他可以轉(zhuǎn)讓流通的財產(chǎn)。

第七條下列財產(chǎn)不得設定抵押權：
（一）法律禁止買賣的自然資源或財物,；
（二）職工宿舍,、食堂、學校,、幼兒園等企業(yè)生活福利設施及其物資,；
（三）應履行法定登記手續(xù)而未登記的財產(chǎn)；
（四）所有權有爭議的財產(chǎn),；
（五）被依法查封,、扣押或采取其他保全措施的財產(chǎn)；
（六）本公司和本企業(yè)發(fā)行的股票,、債券以及其他不可轉(zhuǎn)讓的債券,；
（七）法律規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。

第八條以房屋抵押貸款的,，憑房屋產(chǎn)權證方能設定抵押權,；以土地使用權抵押貸款的，憑土地使用證方能設定抵押權,。
為獲得房屋建設資金或為分期付款購房,，房屋建造者可憑施工承包合同、購房人可憑房屋預售合同等文件,，協(xié)商設定抵押權,。

第九條全民所有制企業(yè)以其固定資產(chǎn)設定抵押權時,，法律規(guī)定須經(jīng)有關部門批準的，從其規(guī)定,。

第十條抵押人以共有財產(chǎn)設定抵押權時,，須征得其他共有人的書面同意，并以抵押人所有的份額為限,。
中外合資經(jīng)營企業(yè)以其財產(chǎn)設定抵押權時,，須有該企業(yè)董事會同意的文件。
中外合資經(jīng)營企業(yè)以其財產(chǎn)設定抵押權時,，須有該企業(yè)董事會或聯(lián)合管理機構同意的文件,。

第十一條抵押人就其已出租的財產(chǎn)設定抵押權時，應書面告知承租人,，原租賃合同繼續(xù)有效,。

第十二條就若干財產(chǎn)設定同一抵押權時，該抵押權不可分割,，但當事人另有約定的,，從其約定。

第十三條就同一財產(chǎn)設定若干抵押權時,，抵押人應將設定抵押權的狀況告知各抵押權人,。

第三章抵押率

第十四條抵押率是指抵押貸款額與抵押物作價現(xiàn)額的比率。

第十五條抵押物作價現(xiàn)額根據(jù)不同種類物品及其現(xiàn)值確定,。
國家債券,、金融債券、定期存單按不同種類,、品目分別作價,，但最高按票面金額作價。
除前款規(guī)定外的其他財物作價,，不得超過面值或帳面凈值的百分之八十,，或者按市場現(xiàn)值作價。作價現(xiàn)額由雙方在合同中約定,。

第十六條抵押貸款額度應根據(jù)抵押人資信、經(jīng)營管理,、經(jīng)濟效益等情況確定,，但最高不得超過抵押物作價現(xiàn)額的百分之九十。

第四章抵押貸款合同

第十七條簽訂抵押貸款合同必須采取書面形式,，抵押貸款合同書應載明下列事項：
（一）抵押人,、抵押權人的名稱、住所,，抵押人的開戶銀行及帳戶,；
（二）抵押貸款的金額,、用途、期限,、利率,、支付方式、歸還本息方法,；
（三）抵押物的名稱,、數(shù)量、作價,、處所,、有效使用期、產(chǎn)權所屬,；
（四）抵押率,；
（五）抵押物的占管人、占管方式,、占管責任,，以及意外毀損、滅失的風險責任,；
（六）抵押財產(chǎn)的歸還方式,；
（七）違約責任及爭議解決方式；
（八）簽約日期,、地點,；
（九）抵押財產(chǎn)投保的險種、險別及賠償方法,；
（十）其它約定事項,。

第十八條抵押貸款合同簽訂后，依約需要公證的,，應到抵押人住地或不動產(chǎn)所在地的公證機關辦理公證手續(xù),。

第十九條抵押貸款合同中未約定的事項，按《借款合同條例》和銀行有關貸款的規(guī)定辦理,。

第五章抵押物的占管

第二十條抵押貸款合同當事人應維護其所占管抵押物的安全,、完整。抵押權人可按合同的約定檢查由對方占管的抵押物,。

第二十一條抵押物按下列原則占管：
（一）本規(guī)定第六條第（一）,、（二）、（三）項規(guī)定之抵押物由抵押人占管,；
（二）本規(guī)定第六條第（四）項規(guī)定之抵押物,，由抵押權人占管，并收取抵押物價額萬分之五以下的保管費,；
（三）本規(guī)定第六條第（五）項規(guī)定之抵押物的占管,，由合同約定,。

第二十二條抵押財產(chǎn)依約需要保險的，應由抵押人向本市的保險公司投保,。在抵押期間,，抵押權人應為保險事故賠償?shù)牡谝皇芤嫒耍蛴傻盅喝宿k理保險轉(zhuǎn)讓手續(xù),，將保險單交給抵押權人,。

第二十三條抵押物在變賣、繼承,、遺贈,、贈與前，抵押人必須征得抵押權人的書面同意,，并明確償還貸款本息的責任和方式,，辦理公證手續(xù)。

第二十四條抵押人出租,、遷移由其占管的抵押物,，應征得抵押權人的書面同意。

第六章抵押物的處分

第二十五條有下列情況之一的,，抵押權人有權依法處分抵押物：
（一）抵押貸款合同期及寬限期屆滿（包括分期償還的）,，抵押人未依約償還貸款本息的；
（二）抵押人死亡而無繼承人或受遺贈人的,；
（三）抵押人被宣告解散或破產(chǎn)的,。

第二十六條處理抵押物的方式包括拍賣、轉(zhuǎn)讓和兌現(xiàn),。拍賣方式適用于第六條第（一）,、（二）、（三）項規(guī)定的抵押物,。
轉(zhuǎn)讓和兌現(xiàn)方式適用于第六條第（四）項定的抵押物,。

第二十七條抵押物的拍賣由市人民政府指定的拍賣機構進行。

第二十八條在拍賣成交前,，遇有下列情況之一的,，可中止拍賣：
（一）因抵押物所有權爭議而提起訴訟的；
（二）抵押權人請求中止拍賣的,；
（三）抵押人獲得償還貸款本息的價款而申請中止拍賣的,。

第二十九條拍賣抵押物所獲價款依下列順序和原則分配：
（一）支付拍賣費用和處理抵押物的其他費用；
（二）扣除與抵押物有關的稅款,；
（三）償還抵押人所欠貸款本息及罰息。
同一財產(chǎn)設定若干抵押權的,，按照設定抵押權的先后順序清償,。
價款不足償還貸款本息時,，抵押權人有權另行追索；價款償還貸款本息有余的,，應退還抵押人,。

第三十條抵押物的轉(zhuǎn)讓和兌現(xiàn)按照有關規(guī)定辦理。

第三十一條依法處理抵押物時,，抵押權人不承擔有關生產(chǎn),、人員安置等責任。

第七章違約責任

第三十二條抵押人未按規(guī)定用途使用貸款,，抵押權人可以提前收回貸款,，并按有關規(guī)定處以罰息。

第三十三條抵押人擅自將抵押物變賣,、贈與,，或以其他方式處分的，其行為無效,；抵押權人有權提前收回貸款,，并可要求抵押人支付貸款萬分之五以下的違約金。

第三十四條抵押人因隱瞞抵押物的共有,、爭議,、查封、扣押,、或已經(jīng)設定過抵押權等情況所產(chǎn)生的后果,，由抵押人承擔責任。

第三十五條由抵押人占管的抵押物發(fā)生毀損,，保險公司依法不予賠償?shù)?，抵押權人有權要求抵押人提供其他相應的抵押物?

第三十六條由抵押權人占管的抵押物毀損、遺失的,，抵押權人應當賠償?shù)盅喝艘虼嗽馐艿膿p失,。

第三十七條抵押物的受遺贈人、繼承人拒絕償還貸款本息的,，抵押權人可以依照法律的規(guī)定向人民法院起訴,。

第三十八條抵押貸款合同當事人在履行合同過程中發(fā)生爭議，不能協(xié)商解決時,，按《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》處理,。

第八章附則

第三十九條本規(guī)定第六條第（二）項所稱的土地使用權系指按照《上海市土地使用權有償轉(zhuǎn)讓辦法》所取得的土地使用權。
以上述土地使用權設定抵押權,，除按《上海市土地使用權有償轉(zhuǎn)讓辦法》的規(guī)定辦理外,，還應遵守本規(guī)定。