• 【發(fā)布單位】81911
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-10-10
• 【生效日期】1989-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市中外合資,、合作企業(yè)承包經(jīng)營暫行規(guī)定

珠海市中外合資、合作企業(yè)承包經(jīng)營暫行規(guī)定
 
（1989年10月10日珠海市人民政府發(fā)布）
 為了完善我市中外合資,、合作企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）承包經(jīng)營的法律,，保護(hù)投資者和承包經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》,、《
中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《
中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法律和規(guī)定,，現(xiàn)就企業(yè)承包經(jīng)營問題作如下規(guī)定。



 一,、為完善法律手續(xù)和便于有關(guān)部門管理,，承包經(jīng)營合同必須報(bào)原企業(yè)合資、合作合同審批機(jī)構(gòu)審批及有關(guān)管理部門備案,。承包合同的變更也需履行報(bào)批手續(xù),。



 二、允許實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè),，應(yīng)是需要改善經(jīng)營管理的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)效益比較差及經(jīng)濟(jì)效益不明顯的企業(yè),。



 三、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營時(shí),，不得采用合資,、合作的一方向另一方承包的方式，應(yīng)由其中一方向企業(yè)承包,，也可以由其他企業(yè),、經(jīng)濟(jì)組織或資信可靠的個(gè)人向企業(yè)承包。



 四,、實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè),，應(yīng)保持其原來的中外合資、合作經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),，保持企業(yè)的董事會(huì)的組織機(jī)構(gòu),，保護(hù)各方投資者的權(quán)益,。應(yīng)按照所有權(quán)歸企業(yè)，經(jīng)營權(quán)歸承包經(jīng)營者的原則實(shí)行承包經(jīng)營,。



 五,、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營，必須明確董事會(huì)與承包經(jīng)營者的權(quán)責(zé)問題和法定代表問題,。企業(yè)承包經(jīng)營后,，董事長仍是承包企業(yè)的法定代表，承包者可以任正,、副總經(jīng)理,，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)有權(quán)檢查和監(jiān)督承包者的經(jīng)營活動(dòng),，對(duì)外承擔(dān)企業(yè)法人的法律責(zé)任,，承包者必須定期向董事會(huì)匯報(bào)經(jīng)營情況和要求協(xié)助解決的問題。承包者對(duì)自己的經(jīng)營活動(dòng)承擔(dān)全部法律責(zé)任,。



 六,、承包經(jīng)營之前和承包期滿，必須做好清產(chǎn)核資移交工作,，清產(chǎn)核資必須委托中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證方能有效,。承包方帶資承包所增加的固定資產(chǎn)，在承包經(jīng)營合同期滿后,，歸承包方所有,。



 七、實(shí)行承包的企業(yè),，必須遵守我國規(guī)定的合資,、合作企業(yè)財(cái)會(huì)制度，按時(shí)上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表,，接受審計(jì),、稅務(wù)部門的檢查和監(jiān)督。承包經(jīng)營者雇請(qǐng)的財(cái)會(huì)人員,，必須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)認(rèn)可,，不得雇請(qǐng)承包經(jīng)營者的親屬從事財(cái)會(huì)工作。



 八,、實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè),，必須嚴(yán)格執(zhí)行稅法和外匯管理的規(guī)定。外商承包經(jīng)營的,，所需的資金匯入或所得利潤的匯出以及一切外匯的收支,，必須通過外匯管理部門指定的銀行，并接受外匯管理部門的監(jiān)管，不得自行夾帶出入境,。人民幣與外匯的兌換必須通過市外匯調(diào)劑中心辦理合法手續(xù),，外商提供的人民幣資金必須出示來源證明。



 九,、實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè),，承包方必須辦理財(cái)產(chǎn)抵押的法律手續(xù)或提供相應(yīng)的保證金，不能完成所承包的利潤額,，又不能用其他資金補(bǔ)足繳交承包額的,，則以其抵押的財(cái)產(chǎn)或保證金作為抵償，屬合營,、合作者則可相應(yīng)降低其在企業(yè)中的出資比例或權(quán)益,。



 十、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營,，必須解決好富余人員的安置部門,，中方的原有管理人員、職工的去留必須通過董事會(huì)討論決定,。



 十一、承包經(jīng)營期限根據(jù)不同行業(yè)和承包經(jīng)濟(jì)效益的具體情況,，由企業(yè)與承包方協(xié)商決定,。在未取得經(jīng)驗(yàn)的情況下，承包期不宜過長,，一般可為企業(yè)合營,、合作期限的二分之一左右，承包期滿可以申請(qǐng)延期,，但最長不得超過原合營,、合作企業(yè)合同規(guī)定的期限。



 十二,、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營,，必須根據(jù)企業(yè)合資、合作合同的規(guī)定簽訂承包經(jīng)營合同,，企業(yè)為發(fā)包方,，承包合同由發(fā)包方的法定代表或授權(quán)代表與承包方的代表人簽署。授權(quán)代表必須持有授權(quán)委托書方為有效,。



 十三,、承包經(jīng)營合同應(yīng)包括下列條款：

 （1）承包形式；

 （2）發(fā)包方和承包方的企業(yè)名稱,、地址,、法定代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,；

 （3）承包經(jīng)營的宗旨與目的,；

 （4）承包經(jīng)營期限；

 （5）繳交承包利潤或減虧數(shù)額及其他各項(xiàng)指標(biāo)（包括：完成總產(chǎn)值或總經(jīng)營額,、總收入,、總利潤、純利潤,、“三金”提留,、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)改造進(jìn)度,、產(chǎn)品質(zhì)量,、發(fā)包方資產(chǎn)維護(hù)和增值等）；

 （6）承包期間經(jīng)營資金的來源,，貸款歸還,，承包前的債權(quán)、債務(wù)處理,，承包關(guān)和承包期滿的財(cái)產(chǎn)移交程序,、計(jì)價(jià)辦法；

 （7）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù),；

 （8）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，繳納稅項(xiàng)、外匯收支事項(xiàng)的規(guī)定,；

 （9）承包經(jīng)營管理人員,、職工的聘用，原企業(yè)的人員去留處理辦法,，有關(guān)勞動(dòng)管理,、工資、福利,、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的規(guī)定,；

 （10）違約責(zé)任；

 （11）合同轉(zhuǎn)讓和修改的規(guī)定,；

 （12）解決爭(zhēng)議的方式和程序,；

 （13）承包合同與企業(yè)合資、合作合同的關(guān)系,；

 （14）合同生效條件,。



 十四、承包合同報(bào)批時(shí),，須由企業(yè)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件和資料：

 （一）實(shí)行承包經(jīng)營的申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）企業(yè)董事會(huì)關(guān)于承包經(jīng)營的會(huì)議紀(jì)要,；

 （三）承包經(jīng)營合同及市會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)財(cái)會(huì)驗(yàn)證意見；

 （四）承包者法人資格（或個(gè)人身份）證明及資本信用證明,，承包方屬原企業(yè)的合營,、合作者的，可免送上述證明,。



 十五,、承包合同批準(zhǔn)后十五天內(nèi)應(yīng)向工商、財(cái)政,、稅務(wù),、海關(guān)、銀行,、外匯管理等部門辦理登記手續(xù),。



 十六、已經(jīng)實(shí)行承包經(jīng)營的企業(yè),，承包合同未經(jīng)審批機(jī)構(gòu)審批的,，須在本規(guī)定實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)，承包合同經(jīng)批準(zhǔn)后方可生效,。



 十七,、 承包者必須按企業(yè)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，一切經(jīng)營活動(dòng)必須遵守我國法律,、法令和有關(guān)規(guī)定,。承包者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 十八,、承包經(jīng)營發(fā)生糾紛時(shí)，經(jīng)協(xié)商無效,，可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。



 十九、外商投資承包經(jīng)營全民所有制,、集體所有制的生產(chǎn)企業(yè),，視同利用外資，應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行,。鑒于外商投資承包生產(chǎn)企業(yè),，承擔(dān)企業(yè)資產(chǎn)損益責(zé)任，經(jīng)批準(zhǔn)承包后,，可享受外商投資企業(yè)待遇,。



 二十、本規(guī)定由珠海市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,，從頒布之日起實(shí)施,。