• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市
• 【發(fā)布文號(hào)】珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-02-06
• 【生效日期】2007-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2007修正）

珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則（2007修正）

（1996年6月25日珠海市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2001年1月18日珠海市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂 2001年3月29日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年12月20日珠海市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂 2007年1月25日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年2月6日珠海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為規(guī)范市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的議事制度，提高議事效率，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《
中華人民共和國立法法》和《
中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》，結(jié)合工作實(shí)際,，制定本規(guī)則,。




第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）是市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在市人民代表大會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間,，依照憲法,、法律的規(guī)定行使職權(quán)。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）,，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作,。




第三條 常務(wù)委員會(huì)審議議案、討論決定重大事項(xiàng),，實(shí)行民主集中制,。




第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行；遇有特別情況,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，也可以不公開舉行。




第二章 會(huì)議的召開




第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議至少每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,。有特殊需要的時(shí)候,，可以臨時(shí)召集會(huì)議。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。




第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議程和日程，由主任會(huì)議提出草案,，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過,。




第七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席才能舉行。



 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或者其他特殊原因經(jīng)主任同意請(qǐng)假以外,，應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議。




第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，下列人員列席會(huì)議：



 （一）市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人,；



 （二）市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì)）的負(fù)責(zé)人,；



 （三）常務(wù)委員會(huì)副秘書長、辦公室和各工作委員會(huì)的負(fù)責(zé)人,；



 （四）縣,、區(qū)人大常務(wù)委員會(huì)主任或者一位副主任,。



 經(jīng)主任會(huì)議決定，可以邀請(qǐng)市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、市人民代表大會(huì)代表、本市選出的省人民代表大會(huì)代表和全國人民代表大會(huì)代表以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議,。經(jīng)會(huì)議主持人同意,，列席人員可以發(fā)言。




第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的十日前,，將開會(huì)日期和擬提交會(huì)議討論的主要事項(xiàng)，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)列席人員,。臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以臨時(shí)通知。



 在對(duì)議案或者工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候,，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì),，聽取意見，回答詢問,。




第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間,，可以安排聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議。聯(lián)組會(huì)議或者分組會(huì)議的召集人由會(huì)議主持人指定,。




第十一條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)旁聽席,，旁聽辦法按照《珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議旁聽辦法》執(zhí)行。




第三章 議案的提出和審議




第十二條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的各工作委員會(huì),、辦公室擬定議案草案,，并經(jīng)主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。




第十三條 市人民政府,、專門委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì),、工作委員會(huì)研究,，提出意見，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì),、工作委員會(huì)研究，提出意見，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案人說明。




第十四條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，提案人或者常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料,。



 議案必須用書面形式，寫明議題,、提出議案的理由和解決方案,。在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前送交常務(wù)委員會(huì)組成人員。常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行中臨時(shí)提出的議案（包括對(duì)議案的修正案）,，其資料的提供不受此日期限制,。




第十五條 對(duì)列入會(huì)議議程的人事任免案，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的十日前,，報(bào)送任免人員的基本情況和任免理由的書面材料,；在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議時(shí)，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)介紹情況和說明任免理由,，回答詢問,。



 撤職案的審議和決定，依照《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十六條 對(duì)列入會(huì)議議程的法規(guī)案,，其提出和審議程序按照《珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)規(guī)定》辦理。




第十七條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明,，可以由全體會(huì)議進(jìn)行審議,，或者先由分組會(huì)議進(jìn)行討論，再由全體會(huì)議審議,。提案人和其他有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取審議意見,，回答詢問。




第十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告,、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、政府投資項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告,、審計(jì)工作報(bào)告,、執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見，交由人民政府,、人民法院或者人民檢察院研究處理,。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后,，向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告,。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),，可以對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告作出決議,；本級(jí)人民政府,、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。




第十九條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行中,，常務(wù)委員會(huì)組成人員個(gè)人提出的臨時(shí)動(dòng)議，獲得四名以上常務(wù)委員會(huì)組成人員的附議時(shí),，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì),、工作委員會(huì)研究,，提出意見，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




第二十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對(duì)該議案的審議即行終止,。




第二十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出,，可以暫時(shí)不付表決,，交有關(guān)的專門委員會(huì)、工作委員會(huì)進(jìn)一步研究,，提出意見,，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。




第四章 發(fā)言和表決




第二十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在全體會(huì)議上的發(fā)言,，對(duì)一項(xiàng)議題第一次發(fā)言不超過十五分鐘,，第二次對(duì)同一議題的發(fā)言不超過十分鐘。事先提出要求延長發(fā)言時(shí)間的,，經(jīng)會(huì)議主持人同意,，可以適當(dāng)延長。




第二十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,，不受法律追究,。




第二十四條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)參加投票方為有效，獲常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)贊成方為通過,。



 常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)議案可以投贊成票或者反對(duì)票或者棄權(quán)票,。



 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。




第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的表決方式，采用無記名方式或者其他方式,。



 法規(guī)案,、人事任免案和撤職案采用無記名表決方式。



 人事任免案表決應(yīng)當(dāng)按先免后任的程序逐人表決,；經(jīng)到會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)同意,，也可以合并表決。



 交付表決的議案,，有修正案的,，先表決修正案。




第五章 公布




第二十六條 地方性法規(guī)的公布按照《珠海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法規(guī)規(guī)定》辦理,。




第二十七條 常務(wù)委員會(huì)通過的決議,、決定，應(yīng)當(dāng)自通過之日起三日內(nèi)在《珠海特區(qū)報(bào)》公布,。




第二十八條 任職,、免職或者撤職，以常務(wù)委員會(huì)通過之日為準(zhǔn),，由常務(wù)委員會(huì)以公告或者其他方式公布,，并以正式文件通知提請(qǐng)機(jī)關(guān)。




第六章 附則




第二十九條 本議事規(guī)則自公布之日起施行,。