• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新勞培字[1994]352號
• 【發(fā)布日期】1994-12-01
• 【生效日期】1994-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)勞動廳關于印發(fā) 《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè) 技能鑒定實施辦法》

自治區(qū)勞動廳關于印發(fā)
 《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)
 技能鑒定實施辦法》
（試行）的通知
 （1994年12月1日
 新勞培字〔1994〕352號）
伊犁哈薩克自治州，各地、州（市）勞動（勞動人事）局（處）,，自治區(qū)各有關廳、局,、公司,，中央駐疆單位，新疆生產建設兵團,，新疆軍區(qū)后勤部,，新疆武警總隊、邊防局：

 為適應社會主義市場經濟發(fā)展需要,，進一步完善職業(yè)技能鑒定制度,，經勞動部審批，現將《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實施辦法》（試行）印發(fā)你們,，請認真組織實施,，并將試行情況、問題及經驗及時報送我廳,。

 附《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實施辦法》（試行）



 新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實施辦法（試行）



 為適應建立社會主義市場經濟體制和培育勞動力市場的需要,，進一步完善職業(yè)技能鑒定制度，加強職業(yè)技能鑒定社會化管理,，促進勞動者職業(yè)技能開發(fā),，提高勞動者素質，根據《
中華人民共和國勞動法》以及國務院發(fā)布的《
工人考核條例》和勞動部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》,，結合新疆實際情況,，制定本辦法。



 第一條 職業(yè)技能鑒定的含義

 職業(yè)技能鑒定是指以勞動部頒發(fā)的《
國家職業(yè)技能標準》及勞動部和國務院有關行業(yè)主管部門聯合頒布的《工人技術等級標準》,、《技師任職條件》,、《高級技師任職條件》為依據，對勞動者進行技術等級的考核和技師,、高級技師（以下統稱技師）資格的考評,。



 第二條 職業(yè)技能鑒定的對象

 1、自治區(qū)范圍內的企,、事業(yè)單位和國家機關的職工,；

 2、各級各類職業(yè)技術學校和其它職業(yè)培訓實體的畢（結）業(yè)生,；

 3,、學徒期滿需要轉正定級的學徒工、培訓生和轉業(yè),、重新就業(yè)人員,；

 4、從事技能性工作的軍地兩用人才、進城務工的勞動者（農民工）,、從事技能性工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工,、個體從業(yè)人員及其他社會人員（大中專畢業(yè)生、自學成才者）,；

 5,、赴境外就業(yè)和勞務輸出的人員。



 第三條 職業(yè)技能鑒定的申報條件和程序

 1,、申報條件

 （1）學徒工學徒期滿,，且經縣級勞動部門認定的各級各類培訓機構培訓畢業(yè)或結業(yè)生（結業(yè)生上崗滿一年后），可申報初級技術等級鑒定,。

 （2）取得初級《技術等級證書》,，在本工種連續(xù)工作滿五年或經本行業(yè)正規(guī)中級技術等級培訓取得結業(yè)證書或取得中等專業(yè)學校、技工學校,、職業(yè)學校畢業(yè)證書,，以及在職業(yè)培訓實體學習兩年以上取得結業(yè)證書者，可申報中級技術等級鑒定,。

 （3）取得中級《技術等級證書》,，在本工種連續(xù)工作滿五年，或經高級技工學校,、高級職業(yè)技術培訓班培訓取得結業(yè)證書的,，可申報高級技術等級鑒定。

 （4）取得高級《技術等級證書》,，且具備考評技師條件的,，可申報技師資格考評。

 （5）取得《技師合格證書》滿三年的,，可申報高級技師資格考評,。

 （6）有特殊貢獻的，由所在單位推薦,，經勞動行政部門批準（中級由地,、州（市）勞動行政部門批準，高級及以上由自治區(qū)勞動行政部門批準）,，可不受間隔時間限制,，參加升級鑒定或技師資格考評。

 （7）初次報考不得超過中級,，且連續(xù)專業(yè)工齡必須在十年以上,。

 2、申報程序

 凡符合申報條件的人員,，均可向當地職業(yè)技能鑒定所,、站提出申請,，填寫《職業(yè)技能鑒定登記表》，由職業(yè)技能鑒定所,、站簽發(fā)準考證,，按規(guī)定時間、方式參加考核,、考評,。



 第四條 職業(yè)技能鑒定的內容和方式

 1、技術等級鑒定,。技術等級鑒定以勞動部頒發(fā)的《
國家職業(yè)技能標準》或勞動部與國務院有關行業(yè)主管部門聯合頒發(fā)的《工人技術等級標準》為依據。具體分為技術（業(yè)務）理論和操作技能兩部分,。技術（業(yè)務）理論采取統考或答辯的方式進行,，技能采取實際操作或摸擬生產的方式進行。技術（業(yè)務）理論與操作技能考核,，均實行百分制,，各項成績分別達六十分以上的為合格，八十分以上為良好,，九十分以上為優(yōu)秀,。

 2、技師資格考評,。技師資格考評以國務院行業(yè)主管部門制定的技師任職條件為依據,，從工作業(yè)績、實踐經驗,、技術革新,、發(fā)明創(chuàng)造及技術理論知識和實際操作技能等方面綜合考評。



 第五條 職業(yè)技能鑒定的組織機構

 （一）職業(yè)技能鑒定實行勞動行政部門綜合管理下的社會化管理體制,，充分發(fā)揮各行業(yè),、社會團體、民主黨派的有利條件和積極性,，開展職業(yè)技能鑒定各項工作,。

 1、自治區(qū)勞動行政部門：

 （1）負責制定全區(qū)職業(yè)技能鑒定規(guī)劃（包括各級各類職業(yè)技能鑒定所,、站的布局）,；

 （2）制定職業(yè)技能鑒定的有關政策法規(guī)和辦法；

 （3）對全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作實施監(jiān)督和檢查,；

 （4）組建自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導中心并指導其開展工作,；

 （5）審批自治區(qū)各地、州（市）的職業(yè)技能鑒定指導中心,；

 （6）審批職業(yè)技能鑒定所,、站,；

 （7）審核考評員資格，頒發(fā)考評員資格證書和胸卡,，管理考評技師和鑒定高級工的考評員隊伍,；

 （8）核發(fā)《高級工技術等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》,。

 2,、地、州（市）勞動行政部門：

 （1）對本地區(qū)的職業(yè)技能鑒定工作實施規(guī)劃監(jiān)督和檢查,；

 （2）負責組建地,、州（市）職業(yè)技能鑒定指導中心，并指導其工作,；

 （3）管理本地區(qū)組建的職業(yè)技能鑒定所,、站和考評員隊伍；

 （4）推薦考評員,；

 （5）核發(fā)本地區(qū)職業(yè)技能鑒定所,、站鑒定合格者的技術等級證書。

 （二）職業(yè)技能鑒定指導中心是勞動行政部門對職業(yè)技能鑒定所,、站進行業(yè)務指導的機構,。管理上實行中心主任負責制。

 1,、自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導中心：

 （1）負責具體組織管理全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作,；

 （2）指導地、州（市）職業(yè)技能鑒定指導中心的業(yè)務工作,；

 （3）參與制定有關職業(yè)技能鑒定的技術性規(guī)定,；

 （4）具體組織編寫國家未建立題庫的工種（專業(yè)）的職業(yè)技能鑒定試題；為職業(yè)技能鑒定單位提供合法試卷,；

 （5）具體組織制定不同行業(yè)各專業(yè)（工種）不同等級,、類別的考評員資格條件及編定培訓考材；

 （6）具體組織和指導各類考評員培訓,、考核工作,；

 （7）開展職業(yè)技能鑒定有關問題的研究和咨詢服務；

 （8）推動全區(qū)職業(yè)技能競賽活動,。

 2,、地、州（市）職業(yè)技能鑒定指導中心：

 （1）具體組織和指導本地的職業(yè)技能鑒定工作,；

 （2）開展職業(yè)技能鑒定有關問題的研究和咨詢服務,；

 （3）推動本地區(qū)職業(yè)技能競賽活動。



 第六條 職業(yè)技能鑒定所,、站

 1,、職業(yè)技能鑒定所,、站是具體承擔職業(yè)技能鑒定的實施機構?！八笔侵赴磭覙藴蔬M行職業(yè)技能鑒定的機構：“站”是指按行業(yè)標準進行職業(yè)技能鑒定的機構,。

 2、建立職業(yè)技能鑒定所,、站必須具備以下條件：

 （1）有熟悉鑒定工作的領導和固定的辦公地點,；

 （2）有與所鑒定工種（專業(yè)）等級技能考核相適應的場地、操作設備和標準的檢測儀器,；

 （3）有專（兼）職的組織管理人員,；

 （4）有完善的管理制度和財務制度。

 3,、符合上述條件的各部門,、行業(yè)、大中型企業(yè),、事業(yè)單位,、生產建設兵團,、職業(yè)技能培訓實體（包括技工學校,、職業(yè)學校、就業(yè)訓練中心以及大專院校,、中等專業(yè)學校等）,，均可以向勞動行政部門提出建所、站申請,；經自治區(qū)或地,、州（市）的職業(yè)技能鑒定指導中心按建立所、站的條件,，組織進行資格審查并提出具體意見,，由自治區(qū)勞動廳根據職業(yè)技能鑒定規(guī)劃和地、州（市）勞動局（處）的意見,，采取公開競爭,，擇優(yōu)選點的辦法審核批準，并確定其鑒定的工種（專業(yè)）,、等級或類別,。頒發(fā)統一規(guī)定的職業(yè)技能鑒定所、站許可證,，授予統一的職業(yè)技能鑒定所,、站標牌。

 4,、職業(yè)技能鑒定所,、站的工作職責是：

 （1）執(zhí)行政府勞動行政部門的有關規(guī)定和實施辦法,，接受職業(yè)技能鑒定指導中心的指導，保證鑒定質量,；

 （2）認真按照國家或自治區(qū)職業(yè)技能鑒定試題庫制發(fā)的試卷組織考核,；

 （3）受理符合規(guī)定，持等級證書或畢（結）業(yè)證書,，申報職業(yè)技能鑒定的勞動者的職業(yè)技能鑒定,；

 （4）獨立進行職業(yè)技能鑒定。在鑒定前一個月將具體日期,、報名條件,、收費標準等事項，發(fā)出公告,，并通知有關單位及個人,。



 第七條 職業(yè)技能鑒定考評員

 職業(yè)技能鑒定考評員實行聘用制?？荚u員應具有國家承認的高級技術等級以上的技能職業(yè)資格證書或中級專業(yè)技術職務以上的職業(yè)資格證書,；對鑒定技師資格的考評員，必須取得國家承認的高級技師合格證書或高級專業(yè)技術職務資格證書,。

 1,、考評員由本人所在單位或行業(yè)主管部門推薦（填寫職業(yè)技能鑒定考評員登記表），經職業(yè)技能鑒定指導中心資格審查,。符合要求的,，進行考評員培訓和資格考核，合格者由自治區(qū)勞動行政部門發(fā)給全國統一式樣的《聯業(yè)技能鑒定考評員證書》和帶有本人照片的職業(yè)技能鑒定考評員胸卡,?！堵殬I(yè)技能鑒定考評員證書》及胸卡，有效期一般為三年,。期滿后,，繼續(xù)擔任考評員者需重新審核。

 2,、考評員由勞動行政部門管理,。在職業(yè)技能鑒定指導中心的指導下工作。對不符合考評員條件或違反考評員工作守則的,，以及私自參加任何形式的考評鑒定活動的考評員,，由職業(yè)技能鑒定指導中心提出處理意見，按管理權限報自治區(qū)勞動行政部門審查批準,，取消考評員資格,，收回證書及胸卡。

 3,、考評員實行統一培訓,，統一考核,。考評員均應參加自治區(qū)組織的培訓,、考核,。培訓、考核內容主要是有關政策法規(guī),、職業(yè)道德和鑒定的規(guī)范,、方式、方法,、技術等級標準（技師,、高級技師任職條件）、評分標準,、工作守則,，以及新技術、新工藝,、新設備,、新材料的知識等?？荚u員培訓每二年進行一次,。

 4、職業(yè)技能鑒定所,、站應提前十五天向當地主管的職業(yè)技能鑒定指導中心提交聘用考評員報告,；主管的職業(yè)技能鑒定指導中心須及時派出考評員,。每次考評組的組成應采取輪換制,。



 第八條 職業(yè)技能鑒定試題庫

 勞動部制定技能鑒定規(guī)范和建立國家職業(yè)技能鑒定試題庫，在國家職業(yè)技能鑒定試題庫未組建前,，先由自治區(qū)勞動廳會同各行業(yè)主管部門組織有關專家,、名師，按照國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范或《
國家職業(yè)技能標準》及現行《工人技術等級標準》,、《技師任職條件》,、《高級技師任職條件》編制考核大綱并建立試題庫。各職業(yè)技能鑒定所,、站須從以上題庫中提取試卷,。



 第九條 職業(yè)技能鑒定證書核發(fā)

 1、《高級技師合格證書》,、《技師合格證書》和《高級技術等級證書》由自治區(qū)勞動廳核發(fā),；中、初級工技術等級證書由地,、州（市）勞動行政部門核發(fā),。

 2,、《技術等級證書》、《技師合格證書》,、《高級技術合格證書》和《崗位資格證書》是勞動者進入勞務市場的職業(yè)資格憑證,。同時，按照勞動部,、司法部勞培字（1992）1號《對出國工人技術等級,、技術職務證書公證的規(guī)定》，也是我國公民境外就業(yè),、勞務輸出法律公證的有效證件,。

 3、全區(qū)統一使用勞動部印制的《技術等級證書》,、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》,。

 4、經職業(yè)技能鑒定所,、站鑒定合格者,，應列表造冊并報相應的勞動行政部門。其《技術等級證書》,、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》應由職業(yè)技能鑒定所,、站（所）在考核機構欄蓋章，并加蓋相應的勞動行政部門職業(yè)技能鑒定專用章方為有效,。



 第十條 職業(yè)技能鑒定費用

 申請職業(yè)技能鑒定的單位和個人,，均應按有關規(guī)定交納技能鑒定費用。具體收費標準由自治區(qū)勞動廳按照財政部,、勞動部（92）財工字第68號《關于工人考核費用開支的規(guī)定》,，會同自治區(qū)財政、物價部門確定,。



 第十一條 職業(yè)技能鑒定所,、站的評估

 職業(yè)技能鑒定所、站實行評估制度,。評估工作由自治區(qū)勞動廳統一組織進行,，每三年評估一次。評估的主要內容是：執(zhí)行考核計劃和考核標準,，鑒定所,、站工作人員業(yè)務水平和設備及檢測手段，考核收費,、考績檔案,，原始資料，鑒定所、站的工作制度以及社會對鑒定工作的反映,。對成績顯著的鑒定所,、站進行表彰、獎勵,；對評估不合格的鑒定所,、站限期整頓，或予以撤銷,。



 第十二條 各級勞動部門要高度重視少數民族勞動者的職業(yè)技能鑒定工作,，切實解決好教材編譯、師資建設和培訓工作的各種困難,。暫無民語教材的工種可免去應知考試（不包括民考漢者）,。



 第十三條 加強對職業(yè)技能鑒定指導中心和鑒定所、站的管理,。對職業(yè)技能鑒定指導中心和鑒定所,、站的管理。對職業(yè)技能鑒定指導中心和鑒定所,、站的工作人員弄虛作假,，徇私舞弊；對違反本規(guī)定有關條款,，造成不良影響的鑒定所,、站；對偽造,、偽制和濫發(fā)證書的單位及工作人員,，按照勞動部《關于頒發(fā)＜職業(yè)技能鑒定規(guī)定＞的通知》（勞部發(fā)〔1993〕134號）文中有關規(guī)定處罰。



 第十四條 本辦法從發(fā)布之日起實施,，由自治區(qū)勞動廳負責解釋,。