• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-10-15
• 【生效日期】1992-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補(bǔ)充規(guī)定

 哈爾濱市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的補(bǔ)充規(guī)定
 
（哈爾濱市人民政府發(fā)〔1992〕16號(hào)
 1992年10月15日）

 第一條 為適應(yīng)加快改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)《哈爾濱市人民政府關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)若干問(wèn)題的規(guī)定》做補(bǔ)充規(guī)定,。



 第二條 本補(bǔ)充規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）,。



 第三條 本補(bǔ)充規(guī)定由市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，市計(jì)劃委員會(huì),、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和工商、財(cái)政,、稅務(wù),、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)密切配合,。



 第四條 新辦醫(yī)藥、食品,、金融,、出版、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)等法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行許可證管理的企業(yè),，在市、縣（市）審批權(quán)限范圍內(nèi)的,，由工商部門(mén)會(huì)同有關(guān)歸口審批部門(mén),，采取集體會(huì)審的辦法，辦理手續(xù),；新辦其他企業(yè),，經(jīng)市、區(qū),、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)同意后,，由工商部門(mén)辦理手續(xù),。



 第五條 企業(yè)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新項(xiàng)目和增設(shè)生產(chǎn)車間,，免予變更登記。



 第六條 企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要進(jìn)行機(jī)遇性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)性營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，不能立即辦理登記注冊(cè)手續(xù)的，可邊申請(qǐng)登記邊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第七條 外商到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)開(kāi)辦企業(yè),，證件、手續(xù)齊備的,，工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；特殊情況，可先發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,，再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),。



 第八條 具備條件的企業(yè)，經(jīng)市,、區(qū),、縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)同意，允許小廠冠大名或使用第二名稱,，由工商部門(mén)直接辦理更名手續(xù),。



 第九條 經(jīng)區(qū)、縣（市）人民政府批準(zhǔn)創(chuàng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),，可執(zhí)行沿海特區(qū)和沿邊開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策,。



 第十條 對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值超百萬(wàn)元、利潤(rùn)超十萬(wàn)元的企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）,，可優(yōu)先辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù),，不受城鎮(zhèn)戶口指標(biāo)限制。

 對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)內(nèi)一百萬(wàn)元以上的投資者,，可就近落城鎮(zhèn)戶口和解決家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,。



 第十一條 經(jīng)核準(zhǔn)登記、廠址設(shè)在規(guī)劃,、土地部門(mén)劃定區(qū)域內(nèi)的新辦企業(yè),，所需土地經(jīng)規(guī)劃、土地部門(mén)定點(diǎn),，可邊申請(qǐng),、邊征用、邊逐級(jí)辦理審批手續(xù),。

 企業(yè)在原廠區(qū)或規(guī)劃,、土地部門(mén)劃定的區(qū)域內(nèi),，新上技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)規(guī)劃,、土地部門(mén)定點(diǎn),，并經(jīng)具有相應(yīng)資格等級(jí)的工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的，可邊施工,、邊辦理土地征用和基建審批手續(xù),。



 第十二條 農(nóng)村閑置土地，經(jīng)市,、縣（市）人民政府征用后,，可委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府實(shí)行保本出讓、低價(jià)出租,，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),。



 第十三條 市計(jì)劃委員會(huì)選定的五百萬(wàn)元以上的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，盡力多安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。



 第十四條 市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社,，每年至少要安排百分之三十以上的農(nóng)業(yè)貸款資金，用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。



 第十五條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)上新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的企業(yè),，金融部門(mén)應(yīng)當(dāng)放寬企業(yè)自籌資金比例，優(yōu)先安排貸款,，可以辦理?yè)?dān)保貸款,，也可以辦理固定資產(chǎn)抵押貸款。如一行貸款不能滿足需要的,，允許多行貸款,。

 對(duì)具備條件的企業(yè)，經(jīng)市人民銀行批準(zhǔn),，允許公開(kāi)發(fā)行債券,。



 第十六條 企業(yè)享有下列稅收優(yōu)惠待遇：

 （一）固定資產(chǎn)折舊可按綜合折舊率的百分之八提取,；經(jīng)濟(jì)效益好,、有承受能力的，經(jīng)市稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，可在百分之八的基礎(chǔ)上提高一至二個(gè)百分點(diǎn),。

 （二）在保證稅收增長(zhǎng)的前提下，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，可提取年銷售收入的百分之一補(bǔ)充自有流動(dòng)資金。

 （三）用職工集資,、外借資金進(jìn)行技術(shù)改造的,，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，可稅前歸還。

 （四）對(duì)年出口產(chǎn)品交貨額超過(guò)一百萬(wàn)元或達(dá)到本企業(yè)總產(chǎn)值一半以上的企業(yè),，減半征收所得稅,。



 第十七條 企業(yè)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)工資，每人每月為一百二十元,；對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大的,，經(jīng)區(qū)、縣（市）稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),，可提高到一百五十元,。

 對(duì)有毒有害或高溫、高空作業(yè)的工種,，可比照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)放津貼,、補(bǔ)貼，稅前列支,。



 第十八條 有下列情形之一的企業(yè),，按照稅收管理體制由稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可減免房產(chǎn)稅,、車船使用稅和土地使用稅：

 （一）因政策調(diào)整企業(yè)發(fā)生虧損的,。

 （二）遭受自然災(zāi)害的。

 （三）歸還貸款有困難的,。

 （四）歷史包袱沉重的,。

 （五）新辦企業(yè)資金緊張的。



 第十九條 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)興辦的企業(yè),，五年內(nèi)上繳的所得稅全額返還,；上繳的產(chǎn)品稅、增值稅,、營(yíng)業(yè)稅前兩年全額返還,，后三年減半返還。



 第二十條 企事業(yè)單位向企業(yè)投資,，可稅前分利,，并從投資獲利月份起，免征所得稅二年,；用分得的利潤(rùn)再投資于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的,，再免征所得稅二年。



 第二十一條 具備條件的企業(yè),，可建立對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易貨源公司,。

 企業(yè)掛靠本市或外地有出口權(quán)的的企業(yè)，可自由辦理代理易貨貿(mào)易業(yè)務(wù)；掛靠本市的代理費(fèi)為百分之零點(diǎn)五,，虧損企業(yè),，免交代理費(fèi)。



 第二十二條 企業(yè)招用本地或外地人員,，免繳勞動(dòng)力管理費(fèi),。



 第二十三條 經(jīng)組織選派領(lǐng)辦、創(chuàng)辦,、承包企業(yè)的干部,，下到企業(yè)的

 第一年，可在享受原工作單位工資,、福利待遇的同時(shí),，享受企業(yè)的獎(jiǎng)金、住勤補(bǔ)貼等待遇,；對(duì)滿一年以上并選擇由企業(yè)發(fā)給勞動(dòng)報(bào)酬的,，可按簽訂的合同發(fā)給報(bào)酬。



 第二十四條 新增用電的企業(yè),，可采取分期付款的辦法,，購(gòu)買二年短期用電權(quán)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦一百五十元,。



 第二十五條 電力部門(mén)對(duì)交付購(gòu)買用電權(quán)定金的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)保證兌現(xiàn)用電指標(biāo)，并執(zhí)行國(guó)家電價(jià),；對(duì)緩購(gòu)用電權(quán)的,，在緩購(gòu)期間，優(yōu)先安排用電指標(biāo),。

 電力部門(mén)對(duì)承擔(dān)企業(yè)用電工程,，需停電施工的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排停電計(jì)劃,。

 企業(yè)申請(qǐng)供電容量在一百千伏安以下,、供電電壓在十千伏以下用電的，由各供電局審批,。



 第二十六條 新辦企業(yè)可吸收社會(huì)資金,，辦股份合作制企業(yè)。原有企業(yè)可將企業(yè)財(cái)產(chǎn)作股后,，再吸收新股,，實(shí)行擴(kuò)股經(jīng)營(yíng)。



 第二十七條 實(shí)行集體承包,、全員風(fēng)險(xiǎn)抵押的企業(yè),，在完成年產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)百分之二十六的基礎(chǔ)上,，每增長(zhǎng)百分之一，可從中提取稅后利潤(rùn)的百分之零點(diǎn)七五,，作為本企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬,，補(bǔ)充職工個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)抵押金。



 第二十八條 市,、區(qū)、縣（市）財(cái)政部門(mén)每年要撥出?？?，對(duì)在發(fā)展企業(yè)中做出重大貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，由市財(cái)政,、人事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門(mén)另行制定。

 幫扶企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的單位,，可從分得的稅后利潤(rùn)中,，提取百分之十至二十，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員,，不計(jì)入獎(jiǎng)金總額,。



 第二十九條 對(duì)向企業(yè)引薦國(guó)內(nèi)資金、技術(shù),、產(chǎn)品,、設(shè)備的，可從第一個(gè)獲利年度純利潤(rùn)中提取百分之五,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)引薦者,。

 對(duì)引薦外資在農(nóng)村舉辦外商投資企業(yè)的，可在《哈爾濱市個(gè)人引薦外資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,，增加三個(gè)千分點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)引薦者,。



 第三十條 本市城鎮(zhèn)集體企業(yè)，可參照本補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十一條 本補(bǔ)充規(guī)定自一九九二年十一月一日起施行,。