- 【發(fā)布單位】80203
- 【發(fā)布文號(hào)】津政法制[1993]3號(hào)
- 【發(fā)布日期】1993-03-03
- 【生效日期】1993-03-03
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
天津市人民政府法制辦公室關(guān)于 解決行政執(zhí)法投訴工作中若干問題的意見
天津市人民政府法制辦公室關(guān)于
解決行政執(zhí)法投訴工作中若干問題的意見
(1993年3月3日津政法制〔1993〕3號(hào))
各區(qū)縣人民政府法制辦公室,各委,、局法制機(jī)構(gòu):
《天津市行政執(zhí)法投訴制度》施行以來,,市、區(qū),、縣人民政府法制辦公室和市屬委,、局法制機(jī)構(gòu)受理了大量的投訴案件,解決了一些行政執(zhí)法工作中存在的問題,,對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督工作起了促進(jìn)作用,,但在行政執(zhí)法投訴工作中也存在著一些亟待解決的問題。現(xiàn)提出解決這些問題的意見如下:
一,、關(guān)于對(duì)受理范圍以外的投訴如何處理問題
《天津市行政執(zhí)法投訴制度》中規(guī)定了投訴受理的范圍,,但在實(shí)踐中各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)接到了大量的不屬于受理范圍的投訴,對(duì)這些投訴不能拒之門外,,要熱情接待,、作好登記,同時(shí)向有管轄權(quán)的部門轉(zhuǎn)交并告知投訴人向該部門了解辦理的結(jié)果,。政府法制機(jī)構(gòu)可不再催問辦理的結(jié)果,。但對(duì)一些重大問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二,、關(guān)于政府法制機(jī)構(gòu)直接辦理的投訴案件以及辦理的方式問題
各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)在受理行政執(zhí)法投訴案件中,,對(duì)一些典型或重大的投訴案件以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴案件可以直接辦理。
直接辦理投訴案件時(shí),,應(yīng)當(dāng)責(zé)成兩名以上人員調(diào)查取證,、詢問投訴人,特殊情況下可以向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)閱案卷,,提出結(jié)論性處理意見,,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,告知行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和投訴人,。
三,、關(guān)于如何轉(zhuǎn)交,催辦受理范圍以內(nèi)的投訴案件以及如何反饋辦理結(jié)果問題
政府法制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理投訴案件時(shí),,應(yīng)當(dāng)規(guī)定辦理的期限,,對(duì)逾期未辦理的,,通過口頭或書面的形式催辦,經(jīng)過三次以上催辦仍未辦結(jié)的,,要求辦理的部門作出書面解釋,,對(duì)拒不作出書面解釋的,政府法制機(jī)構(gòu)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,。必要時(shí),,政府法制機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。
轉(zhuǎn)交的投訴案件辦結(jié)后,,要求辦理的部門以書面形式向政府法制機(jī)構(gòu)反饋辦理的結(jié)果,,同時(shí)將辦理的結(jié)果告知投訴人。
政府法制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交投訴案件時(shí),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政隸屬關(guān)系和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則確定,。
四、關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰和采取的強(qiáng)制措施投訴的,,受理時(shí)應(yīng)注意的問題
(一)對(duì)超過復(fù)議,、訴訟期限,但未經(jīng)過復(fù)議或行政訴訟程序的,,應(yīng)予受理,。
(二)對(duì)沒有喪失訴權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先告知投訴人按照行政復(fù)議或行政訴訟程序解決,,投訴人堅(jiān)持投訴的再予受理,,但應(yīng)告知投訴人過了訴訟權(quán)保護(hù)期再予辦理。
(三)對(duì)進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序后投訴的不予受理,,并向投訴人做好解釋工作,。
(四)由于對(duì)行政復(fù)議或行政訴訟的處理結(jié)果不服而投訴的,不予受理,,根據(jù)不同情況,,告知投訴人按照起訴、上訴,、申訴的程序解決,。
五、其它有關(guān)問題
(一)各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)在辦理投訴案件時(shí),,認(rèn)為需要糾正行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處理決定的,,可以報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府或市屬委、局同意,,責(zé)令或直接撤銷,、改正原處理決定。
(二)直接或轉(zhuǎn)交辦理投訴案件的期限為十五天,重大,、疑難案件為三十天,經(jīng)過三十天仍不能辦結(jié)的,,可以再適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)不能超過三十天。
(三)各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要設(shè)專人負(fù)責(zé)投訴工作,,同時(shí)要求有關(guān)部門確定一名人員進(jìn)行聯(lián)系工作,。對(duì)受理的投訴情況要定期進(jìn)行分析并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
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