上海海關(guān)關(guān)于空運國際轉(zhuǎn)運貨物監(jiān)管辦法（試行）

上海海關(guān)關(guān)于空運國際轉(zhuǎn)運貨物監(jiān)管辦法（試行） 

(滬關(guān)公告[2002]4號)





 為了加強對空運國際轉(zhuǎn)運貨物的監(jiān)管,，進一步發(fā)揮上海航空樞紐港的作用,，促進國際轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，現(xiàn)將《上海海關(guān)關(guān)于空運國際轉(zhuǎn)運貨物監(jiān)管辦法（試行）》,，予以公告，自2002年9月1日起試行,。



 附件：上海海關(guān)空運國際轉(zhuǎn)運貨物監(jiān)管辦法（試行）



 二OO二年八月二十日







附件：

上海海關(guān)空運國際轉(zhuǎn)運貨物監(jiān)管辦法（試行）






第一章 總則




第一條 為了加強對空運國際轉(zhuǎn)運貨物的實際監(jiān)管,，發(fā)揮上海航空樞紐港作用，促進空運國際轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的正常開展,。根據(jù)《
中華人民共和國海關(guān)法》和《
中華人民共和國海關(guān)對國際民航機監(jiān)管辦法》及其他法律法規(guī),，制定本辦法。


第二條 本辦法所稱“空運國際轉(zhuǎn)運貨物”（以下簡稱轉(zhuǎn)運貨物）系指由境外啟運,，經(jīng)上海航空港換裝國際航班后,，繼續(xù)運往第三國或地區(qū)航空港，在同一總運單下的貨物（包括整板貨物和散貨）,。




第二章 海關(guān)監(jiān)管




第三條 開展轉(zhuǎn)運貨物轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱國際轉(zhuǎn)運企業(yè)）應(yīng)向上海浦東國際機場海關(guān)辦理注冊登記手續(xù),，經(jīng)海關(guān)核準后方可經(jīng)營轉(zhuǎn)運貨物的轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)。辦理注冊登記手續(xù)時,，應(yīng)向海關(guān)提交下列文件：

 （一）國際轉(zhuǎn)運企業(yè)書面申請,；

 （二）民航總局批準文件（復(fù)印件）；

 （三）工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）,；

 （四）轉(zhuǎn)運貨物存放區(qū)域平面示意圖,；

 （五）轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)管理制度；

 （六）轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)專用印章樣式,；

 （七）國際轉(zhuǎn)運企業(yè)負責人及專職工作人員名單和聯(lián)系電話;

 （八）海關(guān)需要的其他文件,。


第四條 國際轉(zhuǎn)運企業(yè)應(yīng)事先將營運航線及航班等情況向海關(guān)備案。增設(shè)臨時航班應(yīng)及時向海關(guān)報告,。


第五條 轉(zhuǎn)運貨物的進境和出境應(yīng)當如實向海關(guān)申報,，并接受海關(guān)的監(jiān)管。


第六條 國際轉(zhuǎn)運企業(yè)應(yīng)在轉(zhuǎn)運貨物起卸后24小時內(nèi)和飛機起飛前,，按海關(guān)要求傳輸相應(yīng)的電子數(shù)據(jù),。內(nèi)容應(yīng)包括：啟運地,、指運地、進（出）境航班號,、運單號,、進（出）境日期、品名,、件數(shù),、重量等。


第七條 國際轉(zhuǎn)運企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)與送交的書面單證具有同等法律效力,。電子數(shù)據(jù)應(yīng)當規(guī)范,、準確，并與所交驗的書面單證有關(guān)內(nèi)容一致,。


第八條 轉(zhuǎn)運貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)批準的場所,，不得與其它貨物混放。存放場所需指派專人管理,，設(shè)立專門帳冊,，并實行計算機聯(lián)網(wǎng)。


第九條 轉(zhuǎn)運貨物裝機出運前,，國際轉(zhuǎn)運企業(yè)應(yīng)向出境地海關(guān)辦理驗放手續(xù),，并交驗以下單證：

 （一）進境艙單；

 （二）進境轉(zhuǎn)運貨物空運運單,；

 （三）《上海海關(guān)空運國際轉(zhuǎn)運貨物準運單》（附件一）一式二份,；


第十條 國際轉(zhuǎn)運企業(yè)憑海關(guān)簽章的運單和電子放行數(shù)據(jù)裝載轉(zhuǎn)運貨物，并在飛機起飛后24小時內(nèi)按要求將轉(zhuǎn)運貨物實際出運情況的電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān),。


第十一條 轉(zhuǎn)運貨物在飛機抵達后6小時內(nèi)直接轉(zhuǎn)機出運的,，國際轉(zhuǎn)運企業(yè)如不能及時傳輸電子數(shù)據(jù)，應(yīng)向海關(guān)出具《保證函》（附件二）,，經(jīng)海關(guān)同意后可直接裝載轉(zhuǎn)運貨物,，但必須在辦理結(jié)關(guān)手續(xù)前，輸入相關(guān)電子數(shù)據(jù)予以銷保,。


第十二條 國際轉(zhuǎn)運企業(yè)應(yīng)在飛機離境后3工作日內(nèi),，憑書面出境清潔艙單向出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)運貨物的結(jié)關(guān)手續(xù)。


第十三條 轉(zhuǎn)運貨物因故未裝運出境或需換裝其他飛機出運的,，國際轉(zhuǎn)運企業(yè)應(yīng)及時通知海關(guān)并辦理更改手續(xù),。


第十四條 轉(zhuǎn)運貨物的進境地、出境地不屬于同一空港的,，應(yīng)經(jīng)海關(guān)核準,，并由經(jīng)海關(guān)注冊的運輸工具運輸，海關(guān)對這些貨物進行施封和驗封。


第十五條 轉(zhuǎn)運貨物中如有危險品,、冷凍品等特殊貨物的,，經(jīng)海關(guān)同意，可存放在海關(guān)核準的庫場內(nèi),，國際轉(zhuǎn)運企業(yè)應(yīng)做好記錄,。


第十六條 轉(zhuǎn)運貨物如因故中途不再運往指運國的，可以退運或放棄,，退運或放棄手續(xù)應(yīng)由國際轉(zhuǎn)運企業(yè)負責向海關(guān)辦理,。


第十七條 轉(zhuǎn)運貨物因故需更換包裝的，國際轉(zhuǎn)運企業(yè)必須事先向海關(guān)提出書面申請,，經(jīng)海關(guān)同意后在海關(guān)監(jiān)管下?lián)Q裝,，并作好現(xiàn)場換裝記錄。


第十八條 轉(zhuǎn)運貨物在存放過程中發(fā)生丟失,、短少或損壞等情事的,，除不可抗力原因外，國際轉(zhuǎn)運企業(yè)應(yīng)當承擔相應(yīng)的納稅義務(wù)及其他法律責任,。


第十九條 轉(zhuǎn)運貨物應(yīng)自飛機申報進境之日起3個月內(nèi)裝運出境,。超過3個月未出境的，由海關(guān)依法處理,。


第二十條 下列貨物禁止轉(zhuǎn)運：

 （一）來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物；

 （二）我國法律,、法規(guī)禁止進出境的貨物,；

 （三）國際禁運的貨物。




第三章 法律責任




第二十一條 國際轉(zhuǎn)運企業(yè)有違反海關(guān)規(guī)定情事的,，海關(guān)可視情暫?；蛉∠鋸氖掠嘘P(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)資格。


第二十二條 國際轉(zhuǎn)運企業(yè)發(fā)生走私違規(guī)情事的,，由海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)法行政處罰實施細則》的有關(guān)規(guī)定進行處理,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第四章 附則




第二十三條 本辦法由上海海關(guān)負責解釋。


第二十四條 本辦法自公告之日起實行,。







附件一：上海海關(guān)空運國際轉(zhuǎn)運貨物準運單（見正式文本）

附件二：保 證 函（見正式文本）

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