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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 貴州省人民政府令
  • 【發(fā)布單位】82202
  • 【發(fā)布文號】貴州省人民政府令第14號
  • 【發(fā)布日期】1995-05-16
  • 【生效日期】1995-05-16
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府令

貴州省人民政府令

(第14號)

現(xiàn)發(fā)布《貴州省旅游業(yè)管理規(guī)定》,,自發(fā)布之日起施行。

省長 陳士能
一九九五年五月十六日
貴州省旅游業(yè)管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范旅游市場行為,,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,,維護旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益,促進旅游業(yè)健康發(fā)展,,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合我省實際,,制定本規(guī)定,。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位和個人,必須遵守本規(guī)定,。

第三條 旅游業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導,、屬地管理、分級負責的原則,。
鼓勵,、支持單位和個人依法開發(fā)和利用旅游資源,并不受地域,、行業(yè),、隸屬關(guān)系和所有制形式的限制。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)資源條件把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,采取措施開發(fā)旅游市場,,健全和完善旅游服務(wù)體系,促進旅游經(jīng)濟發(fā)展,。

第五條 縣級以上人民政府旅游行政管理部門負責本行政區(qū)內(nèi)旅游業(yè)的管理,。其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)旅游業(yè)的法規(guī)和政策,,按有關(guān)規(guī)定編制旅游事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃,,并組織實施;
(二)制定和實施服務(wù)質(zhì)量標準、旅游服務(wù)規(guī)范,,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,;
(三)管理旅游資源普查,負責旅游統(tǒng)計工作,,提供旅游信息服務(wù),;
(四)組織和指導旅游宣傳,開發(fā)旅游市場,;
(五)負責旅游從業(yè)人員的教育培訓工作,。
縣級以上人民政府有關(guān)部門依照職責分工,協(xié)助旅游行政管理部門對旅游業(yè)進行管理,。

第六條 開辦旅游企業(yè),,按下列程序報批:
(一)開辦一、二,、三類旅行社,,須執(zhí)行質(zhì)量保證金制度,并按《 旅行社管理條例》規(guī)定的程序和有關(guān)規(guī)定報批,;
(二)開辦旅游涉外飯店,、旅游車船公司(隊)、旅游服務(wù)公司,、旅游商品生產(chǎn)企業(yè),,報當?shù)芈糜涡姓芾聿块T審批;
(三)省屬和中央在黔單位開辦旅游企業(yè),,報省旅游行政管理部門審批。
新建旅游涉外飯店和重點旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,,須經(jīng)省旅游行政管理部門審核,,按基本建設(shè)審批程序報批。

第七條 經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)實行《旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》(以下簡稱《許可證》)制度,。申請《許可證》,,按審批權(quán)限,經(jīng)地,、州(市)以上旅游行政管理部門審核同意后頒發(fā),。經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的單位或個人,須持批準文件和《許可證》到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T和稅務(wù)部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記后,,方可開業(yè),。

第八條 旅游涉外飯店實行星級評定制。星級評定的審核,、報批和復(fù)審工作,,由省旅游行政管理部門組織實施。
對確需接待海外旅游者的飯店(星級飯店除外)和餐館、商店,,車船,,娛樂場所,須經(jīng)旅游行政管理部門會同公安部門批準,,實行定點管理,。

第九條 一、二類旅行社和三星級以上(含三星級)旅游涉外飯店及中央和省屬其它旅游企業(yè),,由省旅游行政管理部門考核,;三類旅行社和二星級以下(含二星級)涉外飯店及地、州,、市,、縣所屬其它旅游企業(yè),按隸屬關(guān)系,,由同級旅游行政管理部門考核,。

第十條 對導游人員實行導游資格考評制度。從事導游的人員必須參加資格考評,,獲得國家旅游局頒發(fā)的《導游員資格考試合格證書》,,經(jīng)省旅游行政管理部門注冊登記,發(fā)給導游證后,,方可從事導游,。嚴禁無證導游。
導游員不得私自進行導游活動,,不得安排旅游者到非旅游涉外定點單位住宿,、就餐、購物,、娛樂,、租乘車船。

第十一條 旅行社開展公民出境旅游業(yè)務(wù)活動,,須經(jīng)省旅游行政管理部門和公安行政管理部門審查批準,。境外、省外旅游組織機構(gòu)在我省設(shè)置旅游機構(gòu),,須經(jīng)省旅游行政管理部門和工商行政管理部門批準,。

第十二條 旅游行政管理部門應(yīng)配合工商、公安,、環(huán)衛(wèi),、風景區(qū)管理等部門,加強對風景區(qū),,游覽點服務(wù)行業(yè)的管理,,嚴禁濫設(shè)攤點,、堵塞交通、圍堵游人,、強行兜售,、追換外幣、敲詐游客,,以及利用旅游活動場所賭博,、賣淫嫖娼等違法活動。

第十三條 旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營單位或個人,,必須申報并執(zhí)行物價行政管理部門制定的價格,。旅游業(yè)務(wù)中的涉外團隊價格和國家旅游區(qū)的旅游經(jīng)營價格,由省旅游行政管理部門會商省物價行政管理部門批準,。財務(wù),、外匯等會計統(tǒng)計報表,應(yīng)按統(tǒng)計和會計制度規(guī)定的內(nèi)容,、期限報送旅游行政管理部門和統(tǒng)計,、外匯管理、財政部門,,并接受監(jiān)督,、檢查。

第十四條 一類旅行社和其他旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營單位,,收取預(yù)付外匯,、開立外匯帳戶,須經(jīng)省旅游行政管理部門審核,,并報外匯管理部門批準發(fā)給《外匯帳戶使用證》后,,方可憑證到外匯指定銀行開立外匯帳戶,所收取的外匯及帳戶中的外匯按會計制度結(jié)算實現(xiàn)收入后,,應(yīng)全部售給外匯指定銀行,。任何單位和個人,不得截留,、挪用、套換外匯,。

第十五條 旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營單位和導游員,,必須履行安全職責,維護旅游者的合法權(quán)益,。旅游行政管理部門及旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營單位,,須建立投訴機構(gòu)和制度,設(shè)置投訴電話,,及時處理旅游者的投訴,。

第十六條 對積極發(fā)展旅游市場,開發(fā)、利用和保護旅游資源,,成績突出的單位或個人,,由人民政府給予表彰和獎勵。

第十七條 違反本規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上旅游行政管理部門給予處罰:
(一)妨礙旅游行政管理部門監(jiān)督檢查,弄虛作假,、欺騙檢查人員的,,處100元以上500元以下罰款,拒不改正的,,吊銷其《旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或取消其旅游涉外定點資格,;
(二)違反本規(guī)定第七條的,沒收其非法所得,,可并處非法所得二倍以內(nèi)的罰款,;
(三)違反本規(guī)定第十條的,給予警告,,可處以300元以上1000元以下的罰款,,情節(jié)嚴重的,吊銷其導游證,,3年內(nèi)不得從事導游工作,;
(四)三類旅行社未經(jīng)許可接待海外旅游者的,或違反本規(guī)定第八條第二款的,,給予警告,,可處以1000元以上2000元以下罰款;
(五)違反國家規(guī)定的服務(wù)標準,,損害旅游者合法權(quán)益的,,給予警告,可處以1000元以上3000元以下罰款,。

第十八條 違反本規(guī)定,,拒報財務(wù)、外匯等會計統(tǒng)計報表,,截留,、挪用外匯,違反價格,、工商,、治安管理規(guī)定的,由旅游,、統(tǒng)計,、外匯,、物價、工商,、公安等行政管理部門依法處罰,。

第十九條 行政執(zhí)法部門實施罰款、沒收財物處罰時,,必須開具省財政廳統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù),。罰沒收入上交同級財政。

第二十條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以依照《 行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議,;對復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴,。當事人也可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。

第二十一條 行政管理部門工作人員玩忽職守,徇私枉法,,侵犯旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營單位和個人合法權(quán)益的,,依照國家有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

第二十二條 本規(guī)定由省旅游行政管理部門負責解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。1992年8月14日省人民政府辦公廳發(fā)布的《貴州省旅游行業(yè)管理暫行規(guī)定》同時廢止,。
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