- 【發(fā)布單位】81905
- 【發(fā)布文號】穗府[1994]92號
- 【發(fā)布日期】1994-10-18
- 【生效日期】1994-10-18
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣州市民營科技型企業(yè)管理規(guī)定
廣州市民營科技型企業(yè)管理規(guī)定
(穗府(1994)92號1994年10月18日)
第一條 為促進民營科技型企業(yè)的發(fā)展,,充分調動科技人員的積極性,根據國家有關法律和法規(guī)的規(guī)定,,結合本市的實際情況,,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內注冊登記的民營科技型企業(yè),應遵守本規(guī)定,。
第三條 本規(guī)定所稱的民營科技型企業(yè)是指以科技人員為主體創(chuàng)辦,,以科技創(chuàng)新為主要特征,自愿組合,、自籌資金,、自主經營、自負盈虧的科研,、生產,、經營的經濟實體。
第四條 依法成立的民營科技型企業(yè)的合法權益,,受國家法律的保護,。
第五條 各級科委是民營科技型企業(yè)的業(yè)務歸口管理部門,應建立民營科技管理機構或配備專職管理人員,,按照誰認定誰管理的原則,,對民營科技型企業(yè)進行管理。其主要職責是:
(一)貫徹黨和國家的有關政策,、法律,,檢查執(zhí)行落實的情況,保護民營科技型企業(yè)的合法權益,;
(二)對民營科技型企業(yè)進行資格認定,;
(三)協助工商行政管理部門對民營科技型企業(yè)進行年度檢驗工作。
(四)組織科研項目,、科技成果,、專業(yè)技術資格的申報,、鑒定和評審,;
(五)協助辦理民營科技型企業(yè)的人員出國、技術進出口,、貸款等各種申報手續(xù),;
(六)協助民營科技型企業(yè)辦理有關手續(xù)(包括招聘大專院校應屆畢業(yè)生、戶籍,、赴特區(qū)邊防證等),;
(七)負責民營科技型企業(yè)的統(tǒng)計年報工作;
(八)溝通科技信息,。
第六條 工商,、稅務、人事,、金融,、公安等有關部門,應根據有關規(guī)定和自己的職能對民營科技型企業(yè)予以扶持、引導,、監(jiān)督和管理,。
第七條 民營科技型企業(yè)必須符合下列基本條件:
(一)私營、個體以及個人集資創(chuàng)辦的集體所有制的民營科技型企業(yè)的申請人,、法定代表人或負責人必須是非在職人員,,并有公安部門頒發(fā)的身份證明。
非在職人員是指離休,、退休,、辭職或停薪留職、待業(yè)的科技人員,、科技管理人員和技術工人,。
(二)有明確的從事技術開發(fā)、技術轉讓,、技術咨詢,、技術服務的業(yè)務方向和經營范圍。
(三)有符合法律規(guī)定的從業(yè)人員,,具有大專以上學歷的科技人員應占專職從業(yè)人員的20%以上,。
(四)擁有一項以上合法的專利技術、發(fā)明創(chuàng)造,、科研成果,、新技術產品或專門技術知識。
(五)有固定的科研,、生產,、經營地點和必要的科研技術設施及條件。
(六)有與科研,、生產,、經營規(guī)模相適應、符合有關規(guī)定的注冊資金,。
(七)有明確的企業(yè)名稱,、章程或合伙協議書。
第八條 成立民營科技型企業(yè),,依照國家,、省、市有關法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,直接向市、區(qū),、縣級市工商行政管理機關申請登記注冊,。
第九條 民營科技型企業(yè)的資格認定,,由該企業(yè)的登記注冊機關的同級科委負責,每年進行一次,。認定標準和辦法由市科委制定,。
第十條 經市、區(qū),、縣級市科委認定為民營科技型企業(yè)的,,可以依照國家、省,、市的有關規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,,各有關部門憑科委的資格認定證書按有關規(guī)定予以辦理。
第十一條 申請認定民營科技型企業(yè),,應當向資格認定機關提交下列文件資料,;
(一)申請認定的報告書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或其復印件,;
(三)企業(yè)法定代表人或負責人以及從業(yè)人員的名單,、身份證明、簡歷,、學歷,、專業(yè)技術資格證明和專長證明;
(四)私營,、個體和個人集資創(chuàng)辦的集體所有制性質的民營科技型企業(yè)申請人,、法定代表人或負責人的非在職證明;
(五)有關技術成果資料和證明材料,;
(六)非廣州市戶籍的申請人所在地政府有關部門出具的介紹函件,;
(七)企業(yè)章程或合伙協議書;
(八)符合條件的科研,、生產,、經營場所的使用證明,必要的科研技術設施和條件的證明材料,;
(九)其他有關文件,、資料,。
第十二條 民營科技型企業(yè)可以一業(yè)為主,,綜合經營。除國家有特殊規(guī)定外,,其經營范圍不受專業(yè)限制,。
第十三條 民營科技型企業(yè)的注冊資金額達到規(guī)定數額的70%的,可以辦理注冊登記,。
民營科技型企業(yè)在登記注冊時可將所有或持有的,,經有關部門或授權機構評估作價的專利技術,、適用的非專利技術充作注冊資金,其額度一般不得超過該企業(yè)注冊資金的30%,。
第十四條 民營科技型企業(yè)可以不掛靠主管單位,。
個人集資創(chuàng)辦的民營科技型企業(yè),凡是自愿按照集體所有制企業(yè)制度管理和經營,,簽訂書面協議并履行公證手續(xù)的,,核定為集體性質。
第十五條 凡是成立屬醫(yī)藥,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品、建筑設計,、爆破工程,、軍工或其他易燃、易爆,、高空,、高壓、劇毒,、放射性等有特殊要求的民營科技型企業(yè),,必須經歸口的專業(yè)的主管部門審查合格后再按本規(guī)定辦理登記注冊和認定手續(xù)。
第十六條 民營科技管理機構實行扶持和有償服務的原則,。收取服務費用辦法由市民營科技型企業(yè)管理機構按審批權限報批,。
第十七條 民營科技型企業(yè)在申請承擔國家和有關部門的科研項目,接受委托進行技術研究,、技術開發(fā),、技術咨詢、技術服務以及申請科技成果鑒定,、科技成果獎勵,、科技人員專業(yè)技術資格評定或申辦貸款等方面,享有與全民所有制企事業(yè)單位同等的待遇,。
第十八條 民營科技型企業(yè)可以設置和評定在本企業(yè)內有效的專業(yè)技術職務,。企業(yè)的科技人員按國家統(tǒng)一規(guī)定評定專業(yè)技術資格的,其任職資格等同于全民所有制獨立科研機構的科技人員,,其待遇由企業(yè)自行決定,。
第十九條 民營科技型企業(yè)根據有關規(guī)定可與其他企事業(yè)聯營,向其他企事業(yè)單位投資,,持有股份,。
第二十條 民營科技型企業(yè)需要籌集資金,擴大生產規(guī)模的,,經依法批準,,可向社會發(fā)行科技企業(yè)債券和股票,。
第二十一條 民營科技型企業(yè)根據有關規(guī)定可與外商在國內外實行合資經營、合作經營,,可在境外設立分支機構和銷售,、服務網點。
第二十二條 有進出口經營權的民營科技型企業(yè),,可向海關申請辦理報關注冊申請手續(xù),。
第二十三條 已認定的民營科技型企業(yè)享受國家、省,、市規(guī)定的關于高新技術企業(yè),、先進技術型企業(yè)、新產品,、中間試驗,、技術出口等稅收及其他有關優(yōu)惠待遇。
民營科技型企業(yè)進行技術轉讓以及在技術轉讓中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢,、技術服務,、技術培訓所得年凈收入在30萬元以下的,暫免征所得稅,。
第二十四條 私營民營科技型企業(yè)的主要變動費用(包括差旅費正常業(yè)務接待費,、臨時性雜費),允許按科工貿總收入的30%在成本列支,;經批準應支付的贊助廣告費,,可憑發(fā)票在企業(yè)成本或營業(yè)外支出列支;對用于公益事業(yè)的捐款,,經稅務部門批準,,允許稅前列支。
第二十五條 個體,、私營民營科技型企業(yè)的抵押貸款,、設備折舊率、商品出口外匯留成等按《中共廣州市委,、廣州市人民政府關于加快個體和私營經濟發(fā)展的決定》中的規(guī)定執(zhí)行,。
民營科技型企業(yè)可以以專利權、商標權,、著作權,、土地使用權、非專利技術,、商譽等無形資產作抵押貸款,。
第二十六條 民營科技型企業(yè)應按國家規(guī)定,建立職工勞動管理和保險福利制度,,向市社會勞動保險公司定期繳納待業(yè),、工傷、醫(yī)療,、生育等社會保險基金,。
第二十七條 民營科技型企業(yè)應遵守國家的法律、法規(guī),,依法納稅,。
第二十八條 民營科技型企業(yè)經營收入在扣除成本、繳納國家規(guī)定的稅金,、費用,,按規(guī)定提取公積金或公益金外,余下部分由企業(yè)自行處理,,企業(yè)內部職工工資分配制度,,由企業(yè)自主確定。
企業(yè)職工在完成勞動定額(工作)的前提下,,其勞動報酬不得低于本市規(guī)定的最低工資,。
第二十九條 非廣州市戶籍的科技人員、技術工人來本市創(chuàng)辦民營科技型企業(yè)的,,可申報廣州市暫住戶口,;企業(yè)連續(xù)三年上交稅款達50萬元以上,或有突出貢獻,、獲得國家級或國際性獎勵的,,由負責該企業(yè)資格認定的科委申報,市科委審核出具證明,,送市人事,、勞動部門審批,可為本企業(yè)的科技人員或有突出貢獻者申辦3至5個廣州市常住戶口,。公安部門憑證明和審批意見辦理,。
第三十條 凡應聘到民營科技型企業(yè)的在職人員、應屆大中專畢業(yè)生,、研究生,,其人事勞動關系可掛靠到政府人事部門的人才交流服務中心或勞動部門的勞動服務公司管理。
凡人事行政關系掛靠在人才交流服務中心或勞動服務公司的,,其所有制身份不變,,工齡連續(xù)計算,并按照國家有關規(guī)定,,由所在企業(yè)向人才交流中心或勞動服務公司申報辦理轉正,、定級、檔案工資調升,、專業(yè)技術資格評定,、出國(境)政審等事宜,。
第三十一條 民營科技型企業(yè)出國(境)做生意、投資辦廠或商務考察等活動,,其出國(境)手續(xù)分別按下列情況辦理:
(一)屬個體,、私營性質的,按照《中共廣州市委,、廣州市人民政府關于加快個體和私營經濟發(fā)展的決定》(穗字[1993]14號)的有關規(guī)定執(zhí)行,。
(二)屬有主管部門公有制性質的,按現行規(guī)定辦理,。
(三)屬沒有主管部門集體性質的,,由負責其資格認定的科委按對有主管部門的集體企業(yè)的辦法協助辦理。
對人事關系,、戶口尚未遷入本市的民營科技型企業(yè)人員,,可憑公安部門簽發(fā)的《暫住證》,由聘任單位及其經營地所在科委出具任職表現證明,,分別按前(一),、(二)、(三)項情況辦理,。
對參與市,、區(qū)、縣級市政府有關部門組團出訪的,,由組團單位按因派遣的程序報批,。
第三十二條 外地的科研機構或非在職科技人員到本市創(chuàng)辦民營科技型企業(yè)的,其待遇按本規(guī)定執(zhí)行,。
第三十三條 民營科技型企業(yè)分立,、合并、遷移,、終止和變更登記注冊內容的,,應向原登記注冊機關辦理有關手續(xù),并報同級科委備案,。
第三十四條 具有法人資格的民營科技型企業(yè)以其所有或經營管理的財產獨立承擔民事責任,。
不具有法人資格的民營科技型企業(yè)的債務清償按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本規(guī)定由市科委負責解釋,。
第三十六條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。本市過去頒布的有關規(guī)定如與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準,。
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