• 【發(fā)布單位】呼和浩特市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】呼和浩特市人民政府令第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-06
• 【生效日期】2009-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

呼和浩特市推廣應(yīng)用新型墻體材料管理辦法

呼和浩特市推廣應(yīng)用新型墻體材料管理辦法 

(呼和浩特市人民政府令第8號(hào))





 （2008年12月29日呼和浩特市人民政府第10次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2009年1月6日呼和浩特市人民政府令第8號(hào)公布 自2009年2月15日起施行）




第一條 為推廣應(yīng)用新型墻體材料,，保護(hù)耕地與環(huán)境，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱新型墻體材料是指以非粘土為原料生產(chǎn)的,，具有資源綜合利用、環(huán)境保護(hù),、節(jié)約土地和能源等特性,，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)使用新型墻體材料的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第四條 呼和浩特市經(jīng)濟(jì)行政主管部門是本市新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的行政主管部門,，其下設(shè)的墻改機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)新型墻體材料開發(fā)、利用,、組織,、協(xié)調(diào)、規(guī)劃,、指導(dǎo),、監(jiān)督和管理工作。



 各旗,、縣,、區(qū)人民政府經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作。



 市墻改機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：



 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)新型墻體材料推廣應(yīng)用的法規(guī),、規(guī)章,；



 （二）編制、組織實(shí)施新型墻體材料推廣應(yīng)用的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,；



 （三）組織,、協(xié)調(diào)新型墻體材料的科研、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用,；



 （四）征收,、管理新型墻體材料專項(xiàng)基金；



 （五）負(fù)責(zé)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的信息交流,、統(tǒng)計(jì)和宣傳教育,，并負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)培訓(xùn)工作；



 （六）負(fù)責(zé)新型墻體材料在節(jié)能建筑中的推廣應(yīng)用的相關(guān)管理工作,；



 （七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)新型墻體材料管理的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,；



 （八）負(fù)責(zé)市人民政府和上級(jí)部門交辦的其他有關(guān)事宜,。




第五條 市建設(shè)、發(fā)展與改革,、規(guī)劃,、國(guó)土、房產(chǎn),、環(huán)保,、市容、技術(shù)監(jiān)督,、財(cái)政,、工商和稅務(wù)等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé),，共同做好新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作。




第六條 市人民政府將推廣應(yīng)用新型墻體材料工作納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。



 對(duì)在推廣應(yīng)用新型墻體材料工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由市人民政府或者有關(guān)機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。




第七條 生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的新型墻體材料,，不得投入建筑市場(chǎng)使用。




第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁新建,、改建,、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)線，現(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造,，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或限期關(guān)閉。




第九條 工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家及自治區(qū)應(yīng)用新型墻體材料建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),。建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)要求使用新型墻體材料,。




第十條 市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)新型墻體材料推廣應(yīng)用的技術(shù)管理工作，執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)推廣應(yīng)用新型墻體材料的建筑設(shè)計(jì)規(guī)程,、施工技術(shù)規(guī)范和通用圖集,。




第十一條 鼓勵(lì)和支持利用粉煤灰等工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料，粉煤灰排放單位對(duì)取用堆積粉煤灰的單位或個(gè)人,，不得收取或變相收取任何費(fèi)用,。對(duì)經(jīng)過(guò)加工的粉煤灰，可根據(jù)加工成本和質(zhì)量收取一定的費(fèi)用,，收取標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門核準(zhǔn),。




第十二條 粉煤灰排放及應(yīng)用單位,，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的粉煤灰綜合利用方案，并組織實(shí)施,，定期向墻改部門和環(huán)保部門報(bào)告粉煤灰排放,、儲(chǔ)存和綜合利用等情況。




第十三條 凡符合綜合利用粉煤灰標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)新型墻體材料的單位,，由市人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼,。




第十四條 凡新建、擴(kuò)建,、改建建筑工程未使用《新型墻體材料目錄》規(guī)定的新型墻體材料的建設(shè)單位,，應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金。



 新型墻體材料專項(xiàng)基金的征收,，按建筑工程項(xiàng)目概（預(yù)）算確定的建筑面積最高不超過(guò)每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收,；不宜用建筑面積計(jì)算的工程項(xiàng)目，如大門,、圍墻等,，按設(shè)計(jì)折算用標(biāo)準(zhǔn)黏土實(shí)心磚每塊0.04元合計(jì)總量預(yù)收。




第十五條 建筑工程項(xiàng)目單位預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金,，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程成本,，預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金的返還部分沖抵建筑安裝成本。




第十六條 新型墻體材料專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，實(shí)行“收、支兩條線”管理,，任何部門和個(gè)人不得截留,、拖欠、平調(diào),、攤派和挪用,。




第十七條 新型墻體材料專項(xiàng)基金使用范圍：



 （一）引進(jìn)、改建,、擴(kuò)建新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息,；



 （二）新型墻體材料示范項(xiàng)目（含引進(jìn)項(xiàng)目）和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；



 （三）新型墻體材料的科研,、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣,；



 （四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳；



 （五）代征手續(xù)費(fèi),；



 （六）經(jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其它開支,。



 其中（一）、（二）、（三）,、（四）項(xiàng)開支合計(jì),，不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90％。




第十八條 新型墻體材料專項(xiàng)基金依據(jù)“達(dá)標(biāo)返還,、未達(dá)標(biāo)不返還”的原則,，每個(gè)建筑工程項(xiàng)目新型墻體材料使用比例達(dá)到80％的，按照預(yù)收基金總額的80％的比例返還給建筑工程項(xiàng)目單位,；使用比例未達(dá)到80％的不予返還,。



 建筑工程項(xiàng)目單位在工程主體竣工后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市墻改部門提出新型墻體材料使用情況的查驗(yàn)申請(qǐng),，并提交相關(guān)票據(jù)原件,。逾期未提交申請(qǐng)的，預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金不予返還,。




第十九條 墻改部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例和期限返還專項(xiàng)費(fèi)用,，不按時(shí)按比例返還新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由財(cái)政部門責(zé)令其限期返還,，并承擔(dān)所造成的損失,。




第二十條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的,，由墻改部門責(zé)令其限期繳納，并按每逾期一日加收應(yīng)繳總額萬(wàn)分之五收繳其滯納金,。




第二十一條 違反本辦法第九條規(guī)定,，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的,，視情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款,。




第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第二十三條 墻改部門和其他主管部門的工作人員,，應(yīng)當(dāng)忠于職守,，依法辦事；對(duì)濫用職權(quán),、玩忽職守,、循私舞弊的，由其主管部門或者監(jiān)察部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。




第二十四條 本辦法自2009年2月15日起施行,。