• 【發(fā)布單位】遼寧省遼陽市
• 【發(fā)布文號】遼陽市人民政府令第97號
• 【發(fā)布日期】2006-12-15
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】商務(wù)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼陽市政府信息公開辦法

遼陽市政府信息公開辦法

(遼陽市人民政府令第97號)





 《遼陽市政府信息公開辦法》已經(jīng)2006年11月1日遼陽市第十三屆人民政府第63次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布實施,。



 市長 唐志國

 二○○六年十二月十五日






第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開行為，保障公民,、法人和其他組織的知情權(quán),，建立公正透明的行政管理體制，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。




第二條 我市各級人民政府及其所屬部門,，法律,、法規(guī)授權(quán)和依法接受行政機關(guān)委托行使行政職權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)）應(yīng)當(dāng)遵照本辦法的規(guī)定，公開政府信息,。




第三條 本辦法所稱政府信息（以下簡稱信息）,，是指行政機關(guān)掌握的與其行使管理職能、提供公共服務(wù)有關(guān)并以紙質(zhì),、膠卷,、磁帶、磁盤,、光盤或者其他電子存儲材料等載體反映的工作內(nèi)容,。




第四條 信息以公開為原則，以不公開為例外,，除本辦法規(guī)定不予公開的情形外,，其他信息均應(yīng)予以公開。




第五條 市政務(wù)公開辦公室是我市信息公開的主管機構(gòu),，負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開工作,。監(jiān)察,、發(fā)改、法制,、檔案,、編制等有關(guān)部門和機構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)信息公開的有關(guān)工作。




第六條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本機關(guān)的信息公開工作，具體職責(zé)是：



 （一）負(fù)責(zé)公開本機關(guān)的信息,；



 （二）受理和處理向本機關(guān)提出的信息公開申請,；



 （三）保管、維護,、更新或者督促本機關(guān)有關(guān)機構(gòu)保管,、維護、更新本機關(guān)的信息,；



 （四）組織編制本機關(guān)的信息公開指南,、信息目錄；



 （五）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。




第七條 對于應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉的信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開,；對于涉及特定對象的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向申請人公開。




第八條 行政機關(guān)除應(yīng)當(dāng)主動向社會公布具有普遍約束力的規(guī)范性文件及與公共服務(wù)有關(guān)的其他文件外,，還應(yīng)當(dāng)主動向社會公開下列信息：



 （一）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,、計劃及其進(jìn)展和完成情況；



 （二）城市總體規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃及其執(zhí)行情況；



 （三）影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情,、災(zāi)情等情況,；



 （四）扶貧、優(yōu)撫,、教育,、社會保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況,；



 （五）土地征用,、房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補償標(biāo)準(zhǔn),、安置方案等,；



 （六）行政許可、審批,、收費等項目的實施依據(jù),、條件、程序,、標(biāo)準(zhǔn)和承諾時限等,；



 （七）重大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè)和公開招投標(biāo)及工程進(jìn)度,、資金使用情況以及審計機關(guān)提供的法律文書,；



 （八）政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn),、采購結(jié)果等,；



 （九）經(jīng)本級人民代表大會通過的政府年度財政預(yù)算及其執(zhí)行情況；



 （十）本機關(guān)的管理職能,、機構(gòu)設(shè)置、辦事程序,、服務(wù)承諾,、辦公地址、聯(lián)系方式,、監(jiān)督途徑及其調(diào)整情況,；



 （十一）公務(wù)員招考、錄用,，干部公開選任的條件,、程序、結(jié)果等,；



 （十二）政府領(lǐng)導(dǎo)成員及行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的履歷,、分工及調(diào)整情況；



 （十三）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息,。




第九條 行政機關(guān)制定規(guī)范性文件、作出決策或者編制規(guī)劃,、計劃,、方案等，涉及公民,、法人或者其他組織的重大利益,，或者有重大社會影響的，在作決定前,，可以將草案向社會公開,，充分聽取公眾意見，必要時可以召開聽證會,。




第十條 下列信息不予公開：



 （一）國家秘密,；



 （二）商業(yè)秘密或者以不公開為條件主動向行政機關(guān)提供的信息；



 （三）個人隱私或者公開可能侵害個人隱私的信息,；



 （四）行政機關(guān)的密級文件,；



 （五）行政機關(guān)內(nèi)部研究,、討論工作的各類信息；



 （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不得公開的其他信息,。




第十一條 屬于主動公開的信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息生成后,，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人審查,，在政府公報、政府網(wǎng)站和指定的報刊,、雜志,、廣播電視等以及其他便于公眾準(zhǔn)確獲得信息的載體上及時公開，有特殊原因不能及時公開的,，公開時間不得遲于信息生成后15個工作日,。




第十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)編制屬于主動公開范圍的信息目錄。



 信息目錄應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整和及時更新,。




第十三條 對依申請公開的信息,，公民、法人或者其他組織可以采用信函,、電報,、傳真、電子郵件或者電話,、面談等方式向行政機關(guān)提出公開申請,。




第十四條 對申請人提出的申請，除當(dāng)場予以答復(fù)的情形外,，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記起10日內(nèi),，按下列規(guī)定處理：



 （一）屬于公開范圍或者申請公開的信息已經(jīng)主動公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人通過已確定的方式和途徑獲得,；



 （二）要求提供的信息含有不予公開的內(nèi)容,，但能夠區(qū)分處理的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容,；



 （三）被申請機關(guān)不掌握申請公開的信息的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人，并告知掌握該信息的行政機關(guān)名稱及其聯(lián)系方式,；



 （四）申請公開的信息不存在的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人；



 （五）屬于不予公開范圍的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予公開的理由和行政救濟渠道,。




第十五條 決定不予公開的信息，行政機關(guān)不得自行或者通過任何其他組織和個人采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁?



第十六條 行政機關(guān)違反本辦法,，有下列情形之一的,，由有關(guān)部門督促改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察部門或者主管行政部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分：



 （一）不履行主動公開義務(wù)的,；



 （二）對符合法定條件的申請人隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的信息的,；



 （三）公開屬于不予公開范圍的信息的；



 （四）故意提供虛假信息的,；



 （五）行政機關(guān)采取有償或者變相有償?shù)姆绞教峁┍緳C關(guān)已經(jīng)決定不予公開的信息的,；



 （六）在提供信息時違反有關(guān)規(guī)定收取費用的。




第十七條 對同一當(dāng)事人故意就信息公開目錄上已經(jīng)載明的能夠自行查詢,、獲取的項目,，多次向行政機關(guān)提出該信息公開申請，影響工作秩序的,，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)拒絕受理該申請或者提供該信息,。



 偽造、篡改信息,，危害公共利益的，由有關(guān)部門依法處理,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第十八條 行政機關(guān)向依申請的公民,、法人或者其他組織提供信息,，可以收取實際發(fā)生的打印、復(fù)制等成本費用,。收費按照財政和價格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。




第十九條 本辦法自2007年2月1日起施行。