• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-09-21
• 【生效日期】2007-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市畜禽屠宰管理條例

青島市畜禽屠宰管理條例
 
（2007年8月29日青島市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2007年9月21日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn) 2007年9月21日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2007年11月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強畜禽屠宰和畜禽產(chǎn)品流通管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量,，保障人體健康,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本條例。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰以及畜禽產(chǎn)品采購,、加工,、儲存、運輸,、銷售等經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱畜禽是指豬、牛,、羊,、雞、鴨,。



 本條例所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體,、頭、蹄,、臟器,、血液及其分割產(chǎn)品。




第四條 市、區(qū)（市）商品流通行政主管部門是本行政區(qū)域畜禽屠宰的行業(yè)主管部門,，負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作,。



 畜牧獸醫(yī)以及其他有關(guān)行政管理部門按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，負(fù)責(zé)與其相關(guān)的畜禽屠宰管理工作,。



 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本地區(qū)的畜禽屠宰管理工作,。




第五條 屠宰供少數(shù)民族食用的牛,、羊、雞,、鴨,，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。




第二章 畜禽屠宰廠的設(shè)立




第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織商品流通行政主管部門,、畜牧獸醫(yī)以及其他有關(guān)行政管理部門,，按照合理布局、保護(hù)環(huán)境,、方便流通、相對集中的原則,，制定畜禽屠宰廠設(shè)置規(guī)劃,。其中，生豬屠宰廠設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省生豬定點屠宰廠設(shè)置規(guī)劃要求,。




第七條 畜禽屠宰廠的選址,，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃、土地,、動物防疫,、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。




第八條 設(shè)立畜禽屠宰廠，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市）商品流通行政主管部門提出書面申請,，并提交規(guī)劃選址意見書和環(huán)境影響評價文件,。



 區(qū)（市）商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)，根據(jù)畜禽屠宰廠設(shè)置規(guī)劃提出審查意見,，報區(qū)（市）人民政府,；區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審查意見之日起十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。




第九條 畜禽屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng),、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源,；



 （二）有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰,、冷藏設(shè)施設(shè)備和運載工具,；



 （三）有依法取得健康證明的屠宰加工人員；



 （四）有經(jīng)考試合格取得資格證的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗人員,；



 （五）有必要的檢驗設(shè)備,、消毒設(shè)施、消毒藥品和污水以及其他污染物處理設(shè)施,；



 （六）有畜禽以及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施,；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十條 畜禽屠宰廠建成后,，應(yīng)當(dāng)向區(qū)（市）商品流通行政主管部門申請驗收，辦理畜禽屠宰許可證,。



 區(qū)（市）商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗收申請之日起十五日內(nèi),，會同畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門進(jìn)行驗收,，對于符合本條例規(guī)定條件并依法取得動物防疫合格證,、排污許可證的,，按照規(guī)定核發(fā)畜禽屠宰許可證；對決定不予核發(fā)畜禽屠宰許可證的,，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由,。



 畜禽屠宰許可證不得涂改,、轉(zhuǎn)讓,。




第十一條 畜禽屠宰廠應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門依法登記注冊,，取得營業(yè)執(zhí)照后,，方可開業(yè),。



 畜禽屠宰廠需要停業(yè),、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前十日到區(qū)（市）商品流通行政主管部門辦理登記手續(xù),。




第十二條 本條例施行前設(shè)立的畜禽屠宰廠,，符合本條例規(guī)定條件的,，由區(qū)（市）商品流通行政主管部門按照規(guī)定核發(fā)畜禽屠宰許可證,；不符合本條例規(guī)定條件的,，應(yīng)當(dāng)自本條例施行后六個月內(nèi)達(dá)到本條例規(guī)定的條件,。對逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止畜禽屠宰活動,。




第三章 畜禽屠宰




第十三條 畜禽屠宰必須由依法取得畜禽屠宰許可證的屠宰廠實施，但農(nóng)村地區(qū)個人對自養(yǎng)畜禽自宰自食的除外,。




第十四條 畜禽屠宰應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求,。




第十五條 任何單位和個人不得屠宰染疫（含疑似染疫）,、病死或者死因不明的畜禽,，不得對畜禽以及畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)，不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽,。




第十六條 畜禽屠宰應(yīng)當(dāng)遵守下列檢疫規(guī)定：



 （一）屠宰的畜禽應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明,、運載工具消毒證明，屠宰的豬,、牛,、羊應(yīng)當(dāng)有免疫標(biāo)識；



 （二）畜禽屠宰前和屠宰后應(yīng)當(dāng)由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行檢疫,，并對檢疫結(jié)果負(fù)責(zé),；



 （三）畜禽檢疫必須與屠宰同步進(jìn)行，對胴體、頭,、蹄,、內(nèi)臟進(jìn)行統(tǒng)一編號，對照檢查,；



 （四）經(jīng)檢疫合格的畜禽產(chǎn)品,，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫合格證明，并加蓋或者加封檢疫驗訖標(biāo)志,；



 （五）法律,、法規(guī)的其他規(guī)定。




第十七條 畜禽屠宰廠應(yīng)當(dāng)建立健全肉品品質(zhì)檢驗管理制度,，按照肉品衛(wèi)生檢驗規(guī)程和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，在屠宰時進(jìn)行同步檢驗，并對檢驗結(jié)果以及處理情況進(jìn)行登記,。



 對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗合格證明,，并加蓋檢驗合格標(biāo)志或者加封檢驗驗訖標(biāo)志；對屠宰的種畜禽,、晚閹豬,，應(yīng)當(dāng)在其胴體上加蓋或者加封相應(yīng)的標(biāo)志,。




第十八條 畜禽屠宰廠應(yīng)當(dāng)對屠宰的畜禽進(jìn)行獸藥殘留和禁用藥物等有毒有害物質(zhì)抽樣檢測,，出具檢測報告,，并對檢測結(jié)果以及處理情況進(jìn)行登記。




第十九條 未經(jīng)檢疫,、檢驗、檢測以及經(jīng)檢疫,、檢驗、檢測不合格的畜禽產(chǎn)品不得出廠銷售,。



 對染疫、病死或者死因不明的畜禽,，以及經(jīng)檢疫、檢驗,、檢測不合格的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者商品流通行政主管部門的監(jiān)督下,，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,。




第二十條 畜禽屠宰的衛(wèi)生檢驗以及監(jiān)督,，依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 畜禽屠宰廠代宰畜禽的,，應(yīng)當(dāng)遵守價格行政主管部門的收費規(guī)定。




第四章 畜禽產(chǎn)品流通




第二十二條 商品流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門,，對在本市流通的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對在本市銷售畜禽產(chǎn)品的屠宰廠進(jìn)行備案登記,。



 備案登記管理辦法由市商品流通行政主管部門會同有關(guān)行政管理部門制定,。




第二十三條 任何單位和個人不得采購,、加工、儲存,、運輸、銷售無畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明,、肉品品質(zhì)檢驗合格證明（銷售憑證）,、禁用藥物檢測證明的畜禽產(chǎn)品。




第二十四條 從事批發(fā),、零售畜禽產(chǎn)品的單位和個人采購畜禽產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)驗訖標(biāo)志，索取并保存畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明,、肉品品質(zhì)檢驗合格證明（銷售憑證）,、禁用藥物檢測證明,，及時登記進(jìn)貨臺賬。



 餐飲經(jīng)營單位,、集體用餐服務(wù)單位以及現(xiàn)場加工銷售畜禽產(chǎn)品的單位和個人采購用于加工銷售的畜禽產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)索取并保存銷售發(fā)票,，及時登記進(jìn)貨臺賬,。



 畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明,、肉品品質(zhì)檢驗合格證明（銷售憑證）,、禁用藥物檢測證明在畜禽產(chǎn)品銷售后保存期限應(yīng)當(dāng)不少于十五日,，進(jìn)貨臺賬保存期限應(yīng)當(dāng)不少于兩年,。




第二十五條 批發(fā),、零售畜禽產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定,，建立健全肉品銷售衛(wèi)生管理制度,。




第二十六條 零售畜禽產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)在銷售場所明示屠宰廠名稱和畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明,、肉品品質(zhì)檢驗合格證明（銷售憑證）、禁用藥物檢測證明,。




第二十七條 運輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用的運載工具,，有吊掛,、溫度要求的,，應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的設(shè)備。




第五章 法律責(zé)任




第二十八條 對違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由商品流通行政主管部門按照下列規(guī)定處理：



 （一）未取得畜禽屠宰許可證屠宰畜禽的,，予以取締,，會同有關(guān)行政管理部門沒收非法屠宰的畜禽產(chǎn)品,、工具設(shè)備和違法所得,，并處違法經(jīng)營額一倍以上三倍以下的罰款,；



 （二）畜禽屠宰廠開業(yè)后不再符合本條例規(guī)定條件的,，責(zé)令整改,；拒不整改或者整改后仍達(dá)不到條件的，按照規(guī)定吊銷其畜禽屠宰許可證,；



 （三）涂改,、轉(zhuǎn)讓畜禽屠宰許可證的,，責(zé)令改正，處以一萬元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，按照規(guī)定吊銷畜禽屠宰許可證,；



 （四）畜禽屠宰廠停業(yè),、歇業(yè)未按照規(guī)定到商品流通行政主管部門辦理登記手續(xù)的，責(zé)令改正,，處以五百元以上二千元以下罰款,；



 （五）畜禽屠宰不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求的,，責(zé)令改正,，處以二千元以上五千元以下罰款,；拒不改正的,，按照規(guī)定吊銷畜禽屠宰許可證,；



 （六）未按照本條例第十七條,、第十八條規(guī)定對屠宰的畜禽進(jìn)行檢驗或者檢測的,，責(zé)令改正，處以五千元以上三萬元以下罰款,；拒不改正的,，按照規(guī)定吊銷畜禽屠宰許可證；



 （七）將未經(jīng)檢驗,、檢測或者經(jīng)檢驗,、檢測不合格的畜禽產(chǎn)品出廠銷售的，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得,，并處違法經(jīng)營額一倍的罰款,；



 （八）對經(jīng)檢驗、檢測不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理的,，責(zé)令限期處理,，處以五千元以上三萬元以下罰款；



 （九）運輸畜禽產(chǎn)品不符合規(guī)定要求的,，責(zé)令改正,，處以五百元以上一千元以下罰款。




第二十九條 對染疫、病死,、死因不明的畜禽和經(jīng)檢疫不合格的畜禽以及畜禽產(chǎn)品,，未按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照動物防疫法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理,。




第三十條 違反本條例第十五條規(guī)定，畜禽屠宰廠對畜禽以及畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì),，或者屠宰注水,、注入其他物質(zhì)的畜禽的，由商品流通行政主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽,、畜禽產(chǎn)品和違法所得,，并處違法經(jīng)營額三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，按照規(guī)定吊銷其畜禽屠宰許可證,。



 市場銷售的畜禽產(chǎn)品是注水或者注入其他物質(zhì)的，由工商,、衛(wèi)生等行政管理部門按照職責(zé)分工,，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依照前款規(guī)定給予處罰,。




第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,，采購、加工,、儲存,、運輸、銷售無畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明的畜禽產(chǎn)品的,，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照動物防疫法的規(guī)定處理,；采購、加工,、儲存,、運輸、銷售無肉品品質(zhì)檢驗合格證明（銷售憑證）,、禁用藥物檢測證明的畜禽產(chǎn)品的,，由工商、質(zhì)量監(jiān)督等行政管理部門按照職責(zé)分工,，沒收畜禽產(chǎn)品,，并處五千元以上二萬元以下罰款。




第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，未及時登記進(jìn)貨臺賬,，或者未按照規(guī)定保存畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明（銷售憑證）、禁用藥物檢測證明的,，由工商,、衛(wèi)生等行政管理部門根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)令改正,，處以一千元以上三千元以下罰款。




第三十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定,，未明示屠宰廠名稱和畜禽產(chǎn)品檢疫合格證明,、肉品品質(zhì)檢驗合格證明（銷售憑證）、禁用藥物檢測證明的,，由工商行政管理部門責(zé)令改正,，處以二百元以上五百元以下罰款。




第三十四條 對違反本條例規(guī)定的行為,，其他法律,、法規(guī)規(guī)定處罰的，由有關(guān)行政管理部門按照規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十五條 當(dāng)事人對有關(guān)行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。




第三十六條 有關(guān)行政機關(guān)工作人員在畜禽屠宰管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十七條 市人民政府可以根據(jù)本市實際情況，決定增加適用于本條例的畜禽種類,，并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案,。




第三十八條 本條例自2007年11月1日起施行。