- 【發(fā)布單位】80620
- 【發(fā)布文號(hào)】撫政發(fā)[1995]62號(hào)
- 【發(fā)布日期】1995-07-22
- 【生效日期】1995-07-22
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
印發(fā)《撫順市投資工程管理暫行辦法》的通知
印發(fā)《撫順市投資工程管理暫行辦法》的通知
(撫政發(fā)[1995]62號(hào))
各縣,、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),,各企事業(yè)單位:
《撫順市投資工程管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)印發(fā)給你們,,望貫徹執(zhí)行。
撫順市人民政府
一九九五年七月二十二日
撫順市投資工程管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市投資工程資金監(jiān)督管理,,加大對(duì)地方財(cái)力固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控,,特制定本辦法。
第二條 凡我市以市財(cái)力,、財(cái)政專(zhuān)款用于基本建設(shè)資金,、城市維護(hù)費(fèi)、教育費(fèi)附加,、郵電通訊設(shè)施費(fèi),、采煤沉陷搬遷資金、公路建設(shè)基金,、行政事業(yè)性收費(fèi)等建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,、政府擔(dān)保的國(guó)內(nèi)外政府貸款、世界銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)家或省用于我市公益性投資的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市投資工程項(xiàng)目),,均按本辦法進(jìn)行管理,。
第三條 撫順市投資工程管理中心是市政府對(duì)市投資資金監(jiān)督管理的行政職能部門(mén)。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市投資工程項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程監(jiān)督管理,;主管市投資工程項(xiàng)目的預(yù),、決算及招標(biāo)標(biāo)底的確定;會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定材料及設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督管理,;參與市投資工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收,。
第四條 市投資工程管理中心受計(jì)委委托,,對(duì)列入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的市投資工程項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證,。市計(jì)委根據(jù)結(jié)論意見(jiàn)審批建議書(shū)、可行性研究報(bào)告,。
第五條 市投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,、初步設(shè)計(jì)完成后,建設(shè)單位須將初步設(shè)計(jì)文件在報(bào)送市計(jì)委的同時(shí)報(bào)送市投資工程管理中心,。市投資工程管理中心受市計(jì)委委托,,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。市計(jì)委根據(jù)審查結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù),。
第六條 城市維護(hù)費(fèi)安排的工程項(xiàng)目,,其初步設(shè)計(jì)由市建委委托市投資工程管理中心組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查,由市建委批復(fù)。
第七條 市投資工程項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),,項(xiàng)目建設(shè)單位須向原立項(xiàng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),,經(jīng)審查認(rèn)定后,市投資工程管理中心對(duì)其設(shè)計(jì)變更后的工程預(yù)算進(jìn)行審查認(rèn)定,,交由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)下達(dá)調(diào)整計(jì)劃,,作為工程結(jié)算或決算時(shí)增減投資的依據(jù)。
第八條 以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式承發(fā)包的市投資工程項(xiàng)目,,其工程標(biāo)底由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送市投資工程管理中心核準(zhǔn),,核準(zhǔn)后的標(biāo)底由市投資工程管理中心與市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)管理辦公室聯(lián)合簽發(fā)《工程標(biāo)底審查定案通知單》,。市投資工程管理中心參與建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,,擇優(yōu)選定施工單位。
第九條 凡未經(jīng)市投資工程管理中心與市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)管理辦公室聯(lián)合簽發(fā)的標(biāo)底,,財(cái)政不予撥款,。
第十條 以預(yù)、結(jié)算(包括議標(biāo))方式承發(fā)包的市投資工程項(xiàng)目,,建設(shè)單位須將施工企業(yè)編制的預(yù),、結(jié)算書(shū)及一套完整的施工圖紙報(bào)送市投資工程管理中心進(jìn)行審查。審查定案后的工程預(yù),、結(jié)算書(shū),,由市投資工程管理中心出具《工程預(yù)、結(jié)算審查定案通知單》并加蓋工程預(yù),、結(jié)算審查專(zhuān)用章,,報(bào)送計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)作為安排投資和撥款的依據(jù),。
第十一條 未經(jīng)審查工程預(yù),、結(jié)算的市投資工程項(xiàng)目,市財(cái)政部門(mén)不予撥款,,銀行不予貸款,,施工單位不準(zhǔn)施工。
第十二條 凡與市投資工程項(xiàng)目相關(guān)的供電,、給排水,、供氣、供暖,、郵電等配套工程,,其工程的預(yù)、結(jié)算必須經(jīng)市投資工程管理中心審查認(rèn)定,。未經(jīng)審查認(rèn)定的預(yù),、結(jié)算,市財(cái)政及有關(guān)部門(mén)不予撥付工程款。
第十三條 市投資工程項(xiàng)目在建設(shè)期間所發(fā)生的材料變價(jià),、政策調(diào)整,、現(xiàn)場(chǎng)簽證等影響工程造價(jià)的不可預(yù)見(jiàn)因素,須經(jīng)由原批準(zhǔn)立項(xiàng)單位同意,、市投資工程管理中心審核后,,方可作為調(diào)整投資的依據(jù)。
第十四條 市投資工程項(xiàng)目竣工后,,在建設(shè)期間發(fā)生的前期費(fèi),、交納的各種稅、費(fèi)須經(jīng)市投資工程管理中心與有關(guān)部門(mén)核實(shí)認(rèn)定后,,方可列入工程總投資,。未經(jīng)核實(shí)認(rèn)定的各項(xiàng)稅、費(fèi)不得列入工程總投資,。
第十五條 市投資工程項(xiàng)目所需購(gòu)置的鋼材,、木材、水泥,、大宗室內(nèi),、外裝飾材料和主要設(shè)備,應(yīng)按貨比三家,、擇優(yōu)選購(gòu)的原則,,不論工程項(xiàng)目采用哪種供料方式,建設(shè)單位須將上述材料,、設(shè)備按品種,、規(guī)格或型號(hào)、數(shù)量,、單位,、材質(zhì)、生產(chǎn)廠家,、采購(gòu)地點(diǎn),,填報(bào)《材料(設(shè)備)購(gòu)置計(jì)劃書(shū)》,在采購(gòu)前報(bào)送市投資工程管理中心審查,。審查后的材料,、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃作為工程結(jié)算時(shí),材料,、設(shè)備費(fèi)用的結(jié)算依據(jù),。
第十六條 凡未經(jīng)審查材料、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的市投資工程項(xiàng)目,,其材料價(jià)差,、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)不得列入工程投資,。
第十七條 經(jīng)審查后的材料、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中因故發(fā)生變化時(shí),,建設(shè)單位須及時(shí)將調(diào)整計(jì)劃報(bào)送市投資工程管理中心審查,。
第十八條 市投資工程項(xiàng)目竣工后,市投資工程管理中心參與由有關(guān)部門(mén)組織的工程驗(yàn)收工作,。
第十九條 市投資工程管理中心負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè),、教育費(fèi)附加、城市維護(hù)費(fèi)等各項(xiàng)專(zhuān)款的計(jì)劃,、撥款及建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)稅,、費(fèi)的減免進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 市投資工程管理中心應(yīng)本著公正,、合理,、優(yōu)質(zhì)、高效的工作原則,,積極努力工作,,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,強(qiáng)化內(nèi)部管理,,接受政府及社會(huì)各界監(jiān)督。市投資工程管理中心因工程管理工作過(guò)程中出現(xiàn)重大失誤,,造成重大損失,,追究中心及責(zé)任者的責(zé)任。
第二十一條 本辦法由市投資工程管理中心負(fù)責(zé)解釋,。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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