• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第12號
• 【發(fā)布日期】1996-08-02
• 【生效日期】1996-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第12號）
 現(xiàn)發(fā)布《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》,，自1996年10月1日起施行,。



 省長 田鳳山

 1996年8月2日

 黑龍江省流動人口管理規(guī)定





 第一條 為加強流動人口管理，維護社會秩序,，促進經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地的市,、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在其他地區(qū)暫住的公民,。



 第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動的流動人口均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第四條 流動人口管理實行“政府領(lǐng)導(dǎo)，公安為主,，各方參與,，綜合治理”的原則。勞動,、計劃生育,、民政、衛(wèi)生,、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責,，做好流動人口管理的有關(guān)工作。



 第五條 省,、市（行署）,、縣（市、區(qū)）人民政府負責領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動人口管理工作,。各級公安機關(guān)是本級人民政府流動人口管理工作的主管機關(guān),，其流動人口管理辦公室負責流動人口管理的日常工作，并組織實施本規(guī)定,。



 第六條 各級人民政府流動人口管理工作的主要職責：

 （一）貫徹實施有關(guān)流動人口管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,；

 （二）定期研究部署流動人口管理工作,，解決流動人口管理工作中的重大問題；

 （三）組織領(lǐng)導(dǎo)各部門,、各單位落實流動人口管理措施,。



 第七條 各級公安機關(guān)流動人口管理工作的主要職責：

 （一）宣傳、貫徹流動人口管理工作的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）組織落實本級人民政府部署的流動人口管理工作,；

 （三）全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動人口情況；

 （四）按規(guī)定為流動人口辦理有關(guān)證件,，并收取工本費,；

 （五）培訓(xùn)流動人口管理工作人員,，對基層工作進行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),；

 （六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口進行宣傳教育,，加強對流動人口治安、消防,、就業(yè),、計劃生育、衛(wèi)生防疫,、糾紛調(diào)處,、收容遣送等方面的工作。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、居（村）民委員會應(yīng)配備專兼職工作人員，做好本轄區(qū)流動人口的日常管理工作,。



 第九條 流動人口離開常住戶口所在地,，擬在暫住地居住1個月以上、年滿16周歲的公民,，到新的暫居地3日內(nèi),，應(yīng)申報暫住戶口登記，申領(lǐng)《暫住證》,?！稌鹤∽C》的申領(lǐng)、使用,、管理等按公安部頒布的《
暫住證申領(lǐng)辦法》執(zhí)行,。



 第十條 單位和個人將房屋出租給流動人口的，須持戶口證明和房產(chǎn)證明,，到所在地公安機關(guān)申報登記,；終止房屋租賃時，應(yīng)到登記機關(guān)辦理注銷手續(xù),。



 第十一條 租用房屋的流動人口留宿他人的,，應(yīng)到所在地公安機關(guān)申報登記。



 第十二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勞動和經(jīng)營活動的流動人口,，應(yīng)到勞動部門領(lǐng)取外出人員登記卡和外來人員就業(yè)證,，到暫住地公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

 成建制來本省的務(wù)工隊伍,，須持企業(yè)所在地省級勞動行政主管部門出具的外出務(wù)工許可證明和人員花名冊及外出人員登記卡,，在暫住地勞動部門領(lǐng)取外來人員就業(yè)證后，到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》,。

 招用流動人口100人以上的用工單位,，應(yīng)到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告,，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。



 第十三條 流動人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計劃生育部門出具的計劃生育證明,，到流入地計劃生育部門檢驗后,，方可到公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》，無計劃生育證明的,，不予辦理《暫住證》,。



 第十四條 流動人口中無合法證件、無固定住所和無正當生活來源的流浪乞討人員,，由民政部門和公安機關(guān)共同負責收容遣送,。對影響社會治安管理的流浪乞討人員的收容工作，由公安機關(guān)負責,，民政部門協(xié)助,；收容遣送站的管理和遣送工作，由民政部門負責,，公安機關(guān)協(xié)助,。對因病不能自行返回的，通知其家屬接回,。對流浪乞討人員,，按國家規(guī)定，收容遣送回原戶口所在地,，所需經(jīng)費由遣送單位的同級財政部門負責解決,。



 第十五條 對在流動人口管理工作中做出貢獻的有關(guān)單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵,。



 第十六條 違反本規(guī)定的行為,，由公安、勞動,、計劃生育等部門按各自的管理權(quán)限,，分別予以處罰。



 第十七條 罰款,、沒收,，必須使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒票據(jù)，收繳的罰沒款,，全部上繳同級財政部門,。



 第十八條 流動人口管理工作人員不認真履行職責或利用職權(quán)刁難流動人口，徇私舞弊的,，由所在單位給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第十九條 本規(guī)定由黑龍江省公安廳負責解釋,。



 第二十條 本規(guī)定自1996年10月1日起施行,。1988年8月7日黑龍江省人民政府批準頒發(fā)的《黑龍江省流動人口管理規(guī)定》同時廢止。