• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-21
• 【生效日期】1996-09-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（1996年9月21日）
 《湖北省實施〈
中華人民共和國會計法〉辦法》已由湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議于1996年9月21日通過，現(xiàn)予公布施行,。



 湖北省實施《
中華人民共和國會計法》辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國會計法》（以下簡稱《
會計法》）和其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。



 第二條 本省境內(nèi)機關(guān)、團體,、企業(yè)事業(yè)單位,、個體經(jīng)營戶和其他組織辦理會計事務(wù)，適用本辦法,。



 第三條 單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu),、會計人員依法做好會計工作，保證會計資料合法,、真實,、準(zhǔn)確、完整,。會計機構(gòu),、會計人員依法辦理會計事務(wù)，進行會計核算,，實行會計監(jiān)督,，其職權(quán)不受侵犯，任何單位和個人不得對會計人員打擊報復(fù),。

 會計機構(gòu),、會計人員和單位領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真執(zhí)法，忠于職守,。在會計工作中取得顯著成績的,，由縣級以上人民政府或者主管部門給予表彰或者獎勵。



 第四條 縣級以上人民政府的財政部門,，管理本行政區(qū)域內(nèi)會計工作,，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹有關(guān)法律,、法規(guī)和會計制度,；

 （二）檢查監(jiān)督各單位的會計工作；

 （三）管理和組織實施會計規(guī)范化工作；

 （四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，會同有關(guān)部門共同做好會計技術(shù)資格考試的考務(wù)工作,，省財政部門承辦會計專業(yè)高級職務(wù)評審工作；

 （五）管理和組織實施會計證考試,，考核確認(rèn)會計人員上崗資格,，核發(fā)會計證，并對持證人員進行監(jiān)督管理,；

 （六）組織培訓(xùn)在職會計人員,；

 （七）指導(dǎo)、管理代理記帳和會計電算化工作,；

 （八）負(fù)責(zé)其他會計事務(wù)的管理,。




 第二章 會計機構(gòu)和會計人員





 第五條 凡實行獨立核算的企業(yè)和會計業(yè)務(wù)較多的機關(guān)、團體,、事業(yè)單位和其他組織,，應(yīng)設(shè)置會計機構(gòu)，配備數(shù)量和素質(zhì)相稱的專職會計人員,。

 未設(shè)置會計機構(gòu)的單位,，必須配備二人以上的專職或者兼職會計人員，并指定會計主管人員,。

 不具備配備會計人員條件的小型經(jīng)濟組織和應(yīng)當(dāng)建帳的個體經(jīng)營戶等,，應(yīng)委托代理記帳機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。



 第六條 大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置總會計師,，事業(yè)單位和業(yè)務(wù)主管部門,，根據(jù)需要可以設(shè)置總會計師?？倳嫀熡删哂袝嫀熞陨蠈I(yè)技術(shù)任職資格的人員擔(dān)任,。凡設(shè)置總會計師的單位不得再設(shè)置與總會計師職責(zé)重疊的單位領(lǐng)導(dǎo)副職。



 第七條 設(shè)立代理記帳機構(gòu),，必須按規(guī)定經(jīng)過縣級以上,，財政部門批準(zhǔn)。

 代理記帳機構(gòu)受單位和個體經(jīng)營戶的委托,，辦理代理記帳業(yè)務(wù),。

 財政部門應(yīng)加強對代理記帳機構(gòu)的管理和指導(dǎo)。



 第八條 各單位必須在會計機構(gòu)內(nèi)部建立健全會計崗位責(zé)任制,，定員定崗,，明確分工，各司其職,。

 會計機構(gòu)必須建立健全內(nèi)部稽核制度和牽制制度,。會計和出納必須分設(shè)。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入,、費用,、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作；出納以外的會計人員不得經(jīng)管現(xiàn)金,、銀行存款,、有價證券、票據(jù),。



 第九條 業(yè)務(wù)主管部門和單位,，應(yīng)加強對會計人員的培訓(xùn)，提高會計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。

 會計人員必須持有財政部門頒發(fā)的會計證上崗,。任何單位不得任用無會計證的人員從事會計工作。



 第十條 國有企業(yè),、事業(yè)單位和會計業(yè)務(wù)較多的機關(guān)、團體任免的會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員,，須報同級財政部門備案。財政部門應(yīng)加強對會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會計主管人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能的監(jiān)督管理,。



 第十一條 會計人員調(diào)動或者離職，必須在三十日內(nèi)與接管人員辦理交接手續(xù),。未辦清交接的,，不得調(diào)動或者離職。

 撤銷,、合并的單位,，會計人員應(yīng)會同有關(guān)人員對單位財產(chǎn)、資金,、債權(quán),、債務(wù)及時進行清理，編制移交清冊,，辦理交接手續(xù),。

 會計人員因偶發(fā)事件突然離崗的，由單位領(lǐng)導(dǎo)人組織有關(guān)人員監(jiān)交,，必要時由主管部門和財政部門會同監(jiān)交,。



 第十二條 會計人員忠于職守、堅持原則受到錯誤處理的,，所在單位應(yīng)及時予以糾正,；因玩忽職守，喪失原則，不宜擔(dān)任會計工作的,，應(yīng)及時處理,。

 所在單位未予糾正或者處理的；主管部門應(yīng)責(zé)成所在單位及時糾正或者處理,。

 財政部門應(yīng)加強對以上行為的監(jiān)督,，督促落實。




 第三章 會計核算與監(jiān)督





 第十三條 單位領(lǐng)導(dǎo)人,、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計人員,，都有義務(wù)保證各項會計資料的合法、真實,、準(zhǔn)確,、完整，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

 會計憑證,、會計帳薄、會計報表和其他會計資料,，必須符合法律,、法規(guī)和會計制度的規(guī)定，不得偽造,、變造會計憑證,、會計帳薄，報送虛假的會計報表,，提供或者出具不合法的原始憑證,。任何單位或者個人不得指使、授意,、脅迫會計人員從事上述違法活動,。

 嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)移和處置收入、利潤,、資金,，不得設(shè)置帳外帳或者小金庫。



 第十四條 各單位的收支必須按國家規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟核算制度,，按成本核算規(guī)定計算成本，不得以估計成本,、定額成本,，計劃（預(yù)算）成本代替實際成本或者任意調(diào)整成本。



 第十五條 各單位應(yīng)建立財產(chǎn)清查制度,，定期對本單位的資產(chǎn)進行清理檢查,。對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈,、盈虧，在查明原因后按規(guī)定進行處理,，保證帳實相符,。

 單位往來款項，應(yīng)及時清理結(jié)算,。對長期掛帳的,，應(yīng)查明原因及時處理。



 第十六條 各單位應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,，根據(jù)帳薄記錄編制會計報表,，在規(guī)定的時間內(nèi)報送有關(guān)部門。

 國有企業(yè),、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè)的年度會計報表，必須經(jīng)中國注冊會計師審驗,，方可對外報送和公布,。



 第十七條 各單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，對會計憑證,、會計帳簿,、會計報表和其他會計資料進行整理、歸檔,。會計檔案的保管、使用,、銷毀必須依法進行,。不準(zhǔn)擅自銷毀會計檔案資料。



 第十八條 會計機構(gòu),、會計人員依法對本單位實行會計監(jiān)督,。對內(nèi)容不真實、不合法的會計憑證,，不予受理,；對記載不準(zhǔn)確、不完整的會計憑證,，予以退回,，要求更正、補充,；發(fā)現(xiàn)帳實不符時,，應(yīng)及時查明原因，按程序處理,。



 第十九條 會計機構(gòu),、會計人員對違法的經(jīng)濟業(yè)務(wù),，應(yīng)予以制止和糾正；制止和糾正無效的,，應(yīng)向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面處理意見,。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)自接到書面意見之日起十日內(nèi)作出書面決定，并對決定承擔(dān)責(zé)任,。上述書面資料與相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)資料一并視同會計檔案歸檔保管,。

 會計人員對違法的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，未予制止和糾正,，又不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見的,，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

 會計機構(gòu),、會計人員對嚴(yán)重?fù)p害國家利益,、社會公共利益、所有者權(quán)益的財務(wù)收支,，應(yīng)向主管單位或者財政,、稅務(wù)、監(jiān)察,、司法機關(guān)報告,，主管單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到報告后的三十日內(nèi)作出處理，并有責(zé)任采取措施,，保護報告人不因此受到不公正的待遇,。



 第二十條 各單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定，接受財政,、審計,、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督，如實提供會計資料以及有關(guān)情況,，不得拒絕,、拖延、隱匿,、謊報,，并對所提供的資料和情況承擔(dān)責(zé)任。



 第二十一條 各單位應(yīng)創(chuàng)造條件,，逐步采用電子計算機進行會計核算和管理,。

 采用電子計算機進行會計核算的，必須先報經(jīng)財政部門審查批準(zhǔn),，并須使用省級以上財政部門評審?fù)ㄟ^的會計核算軟件,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十二條 違反本辦法，任用無會計證人員從事會計工作的,，應(yīng)限期改正,；限期內(nèi)仍不改正的,，財政部門可按有關(guān)規(guī)定給予處理。



 第二十三條 違反本辦法,，對會計人員打擊報復(fù)的,，由主管部門或者監(jiān)察機關(guān)對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。



 第二十四條 違反本辦法,，偽造,、變造會計憑證、會計帳簿,、會計報表和其他會計資料,，或者非法轉(zhuǎn)移和處置收入、利潤,、資金,，給公私財產(chǎn)造成損失，或者擅自銷毀會計檔案資料的,，根據(jù)情節(jié),，由有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人，直接責(zé)任人給予行政處分,。有違法所得的,，沒收違法所得。



 第二十五條 會計人員對違法的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不向單位領(lǐng)導(dǎo)人提出書面意見,，或者對嚴(yán)重?fù)p害國家利益,，社會公共利益和所有者權(quán)益的財務(wù)收支不向主管單位或者財政、稅務(wù),、監(jiān)察,、司法機關(guān)報告的，由有關(guān)部門給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重的，財政部門可以收繳其會計證,。



 第二十六條 單位領(lǐng)導(dǎo)人接到會計人員按照本辦法第十九條規(guī)定提出的書面意見后,，對違法的經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支決定予以辦理或者無正當(dāng)理由逾期不作出處理決定造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門給予行政處分,。



 第二十七條 從事會計監(jiān)督檢查的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),，徇私舞弊，玩忽職守的,，由其主管部門給予行政處分,。



 第二十八條 違反本辦法第二十三條、第二十四條,、第二十五條,、第二十六條,、第二十七條規(guī)定，給公私財產(chǎn)造成重大損失,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟,。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省財政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。