• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】甬政發(fā)[1996]4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-01-04
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

寧波市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 《寧波市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》的通知

 寧波市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
 《寧波市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》的通知
 
（甬政發(fā)〔1996〕4號(hào)）
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府各有關(guān)部門(mén)：

 市城鄉(xiāng)建委擬定的《寧波市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行,。



 寧波市人民政府

 一九九六年一月四日

 寧波市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法



 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）和《浙江省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結(jié)合我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征管工作,，特制定本實(shí)施辦法,。



 第一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)由市、縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)主管礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)償費(fèi)）的征收工作,。

 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)（簡(jiǎn)稱(chēng)“市征收機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)征收跨縣（市）,、區(qū)礦山和未取得征收資格的縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)所轄礦山的補(bǔ)償費(fèi),。

 縣級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)（簡(jiǎn)稱(chēng)“縣級(jí)征收機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)征收轄區(qū)內(nèi)礦山的補(bǔ)償費(fèi)。



 第二條 補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征辦法,。

 （一）砂、石礦產(chǎn)

 1．礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入能夠比較精確反映的礦山,，按銷(xiāo)售收入乘以《規(guī)定》和《辦法》確定的費(fèi)率及開(kāi)采回采率系數(shù)計(jì)征,；

 2．礦產(chǎn)品銷(xiāo)售收入難以精確反映或未經(jīng)銷(xiāo)售直接使用的礦山，采用下列方法計(jì)征補(bǔ)償費(fèi),。

 （1）按炸藥消耗量計(jì)征：

 根據(jù)每箱炸藥可爆破的石料量,、建筑石料市場(chǎng)價(jià)格核算銷(xiāo)售收入，按費(fèi)率及開(kāi)采回采率系數(shù)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi),。經(jīng)測(cè)算,，并考慮各地價(jià)格差異，全市建筑石料的補(bǔ)償費(fèi)按每箱炸藥20－－30元標(biāo)準(zhǔn)征收,?？h級(jí)物價(jià)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ鲜袌?chǎng)平均價(jià)格會(huì)同縣級(jí)征收機(jī)關(guān)在上述征收標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定征收標(biāo)準(zhǔn)。

 （2）按礦產(chǎn)儲(chǔ)量消耗量計(jì)征：

 按批準(zhǔn)劃定的礦產(chǎn)儲(chǔ)量和礦產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入,，按費(fèi)率及開(kāi)采回采率系數(shù)計(jì)征補(bǔ)償費(fèi),。

 （3）按核定產(chǎn)量包干計(jì)征：

 根據(jù)礦山生產(chǎn)設(shè)備的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)時(shí)間核定開(kāi)采量和礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算銷(xiāo)售收入，按費(fèi)率及開(kāi)采回采率系數(shù)計(jì)征補(bǔ)償費(fèi),?？梢园茨甓群怂悖部梢园窗肽甓群怂?。

 對(duì)各級(jí)型砂礦產(chǎn)必須按費(fèi)率方法計(jì)征,。

 （二）花崗石荒料和定型塊石，按銷(xiāo)售收入計(jì)征,，也可以按核定產(chǎn)量包干計(jì)征,。

 （三）磚瓦廠使用的磚瓦粘土礦產(chǎn)，由磚瓦廠繳納補(bǔ)償費(fèi),，計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)按《辦法》規(guī)定執(zhí)行,。

 其中：

 1．利用粉煤灰、建筑廢土,、海涂泥,、河湖泥、頁(yè)巖制磚瓦的企業(yè),，如需減免補(bǔ)償費(fèi),，可按規(guī)定程序申請(qǐng)。

 2．磚瓦粘土補(bǔ)償費(fèi)可以按實(shí)際銷(xiāo)售收入計(jì)征,，也可以核定產(chǎn)量包干計(jì)征,。

 （四）金屬,、非金屬礦產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)按礦產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入計(jì)征，也可根據(jù)礦山生產(chǎn)能力,，礦產(chǎn)品價(jià)格核定年度補(bǔ)償費(fèi),。

 （五）礦泉水和地?zé)崴V產(chǎn)

 礦泉水補(bǔ)償費(fèi)，可按礦泉水使用單位提供的實(shí)際銷(xiāo)售收入扣除包裝費(fèi)后的銷(xiāo)售收入計(jì)征,，也可按實(shí)際用水量計(jì)征,。

 經(jīng)核算，全市統(tǒng)一規(guī)定每消耗1立方米礦泉水征收10元補(bǔ)償費(fèi),。不安裝水表的,，按鑿井單位計(jì)算的日允許開(kāi)采水量的1／3作為實(shí)際用水量計(jì)征。

 地?zé)崴难a(bǔ)償費(fèi)按實(shí)際消耗量計(jì)征,。消耗1立方米征收0．2元補(bǔ)償費(fèi),，不安裝水表的按鑿井單位計(jì)算的日允許開(kāi)采水量的1／2作為實(shí)際消耗水量計(jì)征。

 （六）代扣代繳補(bǔ)償費(fèi)

 下列單位和個(gè)人為代扣代繳補(bǔ)償費(fèi)義務(wù)人：

 1．一切從事非自采礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)（收購(gòu),、代購(gòu),、代銷(xiāo)、運(yùn)銷(xiāo)）的單位和個(gè)人,，收購(gòu)未繳納補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品為代扣代繳補(bǔ)償費(fèi)義務(wù)人,，或者以經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的行業(yè)管理部門(mén)為代扣代繳義務(wù)人。

 2．向石料粗加工的單位和個(gè)人提供毛石,，使礦產(chǎn)品增值的礦山為代扣代繳礦產(chǎn)增值部分的補(bǔ)償費(fèi)的義務(wù)人,；

 3．直接使用（或加工）未繳納補(bǔ)償費(fèi)的礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人為代扣代繳補(bǔ)償費(fèi)義務(wù)人。

 代扣代繳義務(wù)人均應(yīng)向征收機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)審核符合條件的依法進(jìn)行注冊(cè)登記,，領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)代扣代繳證和收費(fèi)許可證。應(yīng)繳納補(bǔ)償費(fèi)的單位和個(gè)人不得拒繳補(bǔ)償費(fèi),，拒繳的可以從應(yīng)付款中扣抵繳納,，對(duì)少結(jié)繳補(bǔ)償費(fèi)的，由代扣代繳義務(wù)人負(fù)責(zé)追究和補(bǔ)繳,。

 代扣代繳義務(wù)人由1996年3月底前辦理代扣代繳證和收費(fèi)許可證手續(xù),，并向征收機(jī)關(guān)領(lǐng)取由財(cái)政部監(jiān)制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專(zhuān)用收據(jù)》，與征收機(jī)關(guān)按月結(jié)算,。



 第三條 補(bǔ)償費(fèi)繳納時(shí)間

 按銷(xiāo)售收入計(jì)征的,，每季度繳納一次，繳納時(shí)間為季后10日內(nèi),，每四季度補(bǔ)償費(fèi)須按第三季度補(bǔ)償全額預(yù)繳,，預(yù)繳時(shí)間為11月底前，次年1月31日前結(jié)清。

 按炸藥消耗量計(jì)征的,，在審批炸藥時(shí)按當(dāng)次審批數(shù)量及計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)到當(dāng)?shù)卣魇諜C(jī)關(guān)繳納,。

 按礦產(chǎn)儲(chǔ)量消耗量計(jì)征的，在領(lǐng)取或調(diào)換《采礦許可證》時(shí)一次性繳清,。開(kāi)采時(shí)間跨年度的礦山,，可按半年度結(jié)算。

 按核定產(chǎn)量包干計(jì)征的,，補(bǔ)償費(fèi)在礦山年度檢查注冊(cè)登記時(shí)一次性繳清,。

 磚瓦粘土礦產(chǎn)，補(bǔ)償費(fèi)按半年度結(jié)算,，上半年度于7月10日繳清，下半年度于11月30日前繳清,。對(duì)間歇性生產(chǎn)的磚瓦粘土生產(chǎn)單位或小規(guī)模生產(chǎn)單位可以一次性核繳年度補(bǔ)償費(fèi),。

 地?zé)崴⒌V泉水補(bǔ)償費(fèi)年度內(nèi)分兩次繳清,，繳納時(shí)間分別為7月10日前,、12月31日前。

 代扣代繳義務(wù)人于次月5日前結(jié)清,。



 第四條 補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)的確定與調(diào)整

 按炸藥消耗量計(jì)征的補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),，由縣級(jí)物價(jià)部門(mén)會(huì)同征收機(jī)關(guān)，按當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)品的平均價(jià)格和每箱炸藥的爆破礦石量計(jì)算銷(xiāo)售收入,，按費(fèi)率確定計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)（參考本規(guī)定第二條區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)）,。并按年度調(diào)整計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)。

 磚瓦粘土礦產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)計(jì)征標(biāo)準(zhǔn),，可根據(jù)當(dāng)?shù)爻善反u瓦平均價(jià)格與費(fèi)率確定,，按年度調(diào)整計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)。

 礦泉水,、地?zé)崴难a(bǔ)償費(fèi)的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,，由市征收機(jī)關(guān)會(huì)同市物價(jià)、財(cái)政部門(mén)確定,。

 代扣代繳義務(wù)人按收購(gòu),、代銷(xiāo)價(jià)作為銷(xiāo)售收入，按費(fèi)率征收補(bǔ)償費(fèi),。



 第五條 符合《規(guī)定》第十二條,、第十三條減免補(bǔ)償費(fèi)條件的，可按規(guī)定程序向征收機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，減繳額度在應(yīng)繳額50％以下的,，由市征收機(jī)關(guān)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)審批（審批部門(mén)于收到申請(qǐng)日起30天內(nèi)作出能否減繳的答復(fù)，逾期不答復(fù),，可視為同意）,；減繳額度在應(yīng)繳額50％以上的,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。



 第六條 市,、縣兩級(jí)征收機(jī)關(guān)須向同級(jí)物價(jià)部門(mén)領(lǐng)取收費(fèi)許可證,，使用由財(cái)政部監(jiān)制的《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)自收匯繳專(zhuān)用收據(jù)》。征收時(shí)應(yīng)出示省地質(zhì)礦產(chǎn)廳下發(fā)的收費(fèi)資格批文和《浙江省礦產(chǎn)監(jiān)察證》,。征收礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額難以精確反映而采用核定包干方法的,，核定補(bǔ)償費(fèi)額度須由兩名以上征收人員在場(chǎng)，費(fèi)額經(jīng)征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核后生效,。征收人員所征的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)在當(dāng)日繳征收機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén),，財(cái)務(wù)部門(mén)由次日解繳當(dāng)?shù)刂醒虢饚?kù)。



 第七條 市,、縣兩級(jí)征收機(jī)關(guān)應(yīng)接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督,。縣級(jí)征收機(jī)關(guān)每月于月度終了后10天內(nèi)將“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況表”,、“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收支平衡表”報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén),，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)征收機(jī)關(guān)。市征收機(jī)關(guān)于月度終了后20天內(nèi)將全市匯總的“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收情況表”和“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收支平衡表”報(bào)送市財(cái)政局,，上報(bào)省地礦廳,。



 第八條 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)及時(shí)全額上交中央金庫(kù)。中央財(cái)政返還市的部分,，年終由市財(cái)政與各縣（市）,、區(qū)單獨(dú)結(jié)算，其中：國(guó)家,、部隊(duì)和市屬的礦山企業(yè)上繳的,，市為60％，所在縣（市）,、區(qū)為40％,；除上述礦山企業(yè)外，其余礦山企業(yè)上繳的補(bǔ)償費(fèi)全額返回給所在縣（市）,、區(qū),。補(bǔ)償費(fèi)使用管理辦法另行制定。



 第九條 納費(fèi)人和代扣代繳義務(wù)人有拒繳欠繳行為的,，按《規(guī)定》,、《辦法》中有關(guān)條款處罰。征收機(jī)關(guān)收繳滯納金和罰沒(méi)款時(shí),，應(yīng)使用市財(cái)政局統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)款收據(jù),，并按規(guī)定全額上繳同級(jí)財(cái)政。



 第十條 本實(shí)施辦法于1996年度起執(zhí)行。