• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1997]298號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-23
• 【生效日期】1997-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于加快深圳市 旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知

深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于加快深圳市
 旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)的通知
 
（深府（1997）298號(hào)一九九七年十二月二十三日）
各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

 《關(guān)于加快深圳市旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于加快深圳市旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)



 經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,，深圳從一個(gè)旅游業(yè)落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展到今天初具規(guī)模的旅游城市，旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為深圳市的支柱產(chǎn)業(yè),。盡管深圳旅游業(yè)取得了很大的成績(jī),，但與國(guó)內(nèi)外旅游名城相比，尚有一定的差距,。為了將深圳建成國(guó)際性旅游勝地,，必須緊緊抓住香港回歸祖國(guó)后的重大發(fā)展機(jī)遇，加大改革開(kāi)放的力度,，著力完善深圳旅游業(yè)軟,、硬環(huán)境，創(chuàng)造旅游城市氛圍,，加快口岸管理體制改革,，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，用足用好“72小時(shí)提供便利”政策,，逐步形成按照國(guó)際慣例辦事的旅游業(yè)運(yùn)作機(jī)制,，提高旅游業(yè)管理水平和旅游綜合效益。為此,，特提出具體意見(jiàn)如下：



 一,、為了不失時(shí)機(jī)地做好旅游推廣促銷(xiāo)工作，要借鑒香港的成功經(jīng)驗(yàn),，從1997年財(cái)政年度開(kāi)始,，市財(cái)政每年根據(jù)實(shí)際需要撥給市旅游主管部門(mén)旅游推廣促銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。“專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”使用范圍僅限于旅游市場(chǎng)的推廣促銷(xiāo)與旅游形象設(shè)計(jì),。為了嚴(yán)格使用好“專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”,，實(shí)行額度下?lián)苤鞴懿块T(mén)，開(kāi)支項(xiàng)目預(yù)報(bào)預(yù)支,，項(xiàng)目完成后報(bào)市財(cái)政局核銷(xiāo),，年底總結(jié)算，余額上交市財(cái)政的辦法,。針對(duì)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)的不同情況,，采取不同方式，有重點(diǎn),、多層次地開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)，拓寬促銷(xiāo)渠道,。



 二,、旅游業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一，管理的工作量很大,，目前我市旅游主管部門(mén)的力量不能適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的要求,。因此，要適當(dāng)增加市旅游行政管理人員,，充實(shí)旅游主管部門(mén)力量,，強(qiáng)化旅游業(yè)的管理，充分發(fā)揮旅游管理部門(mén)的宏觀調(diào)控作用,。



 三,、為了充分發(fā)揮“72小時(shí)提供便利”政策的作用，根據(jù)實(shí)際運(yùn)作需要,，增加“市協(xié)調(diào)辦”編制和撥足運(yùn)作經(jīng)費(fèi),，此經(jīng)費(fèi)列入每年的財(cái)政預(yù)算計(jì)劃。在口岸為市公安部門(mén)提供合適的辦公場(chǎng)地,，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,。



 四、以市政府名義向省政府專(zhuān)題報(bào)告,，爭(zhēng)取省公安廳支持深圳市公安局在深圳機(jī)場(chǎng)設(shè)立簽證組,，辦理落地簽證業(yè)務(wù)。



 五,、為方便到特區(qū)公干,、旅游，寶安,、龍崗兩區(qū)暫住人員中的業(yè)務(wù)骨干,，可申請(qǐng)換領(lǐng)特區(qū)暫住證。本著簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾和成本收費(fèi)原則,，由市公安部門(mén)擬定具體辦法實(shí)施,。



 六、在口岸為旅行社的旅游巴士提供停車(chē)方便,。



 七,、加快旅游硬件建設(shè)步伐，加大旅游硬件建設(shè)費(fèi)用投入,。



 八,、組建專(zhuān)業(yè)旅游汽車(chē)公司，為旅游經(jīng)營(yíng)單位提供標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)旅游包車(chē)服務(wù),。



 九,、從文化內(nèi)涵、現(xiàn)代旅游意識(shí)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制上對(duì)老景點(diǎn)進(jìn)行改造和包裝,。豐富觀光旅游產(chǎn)品,，提高內(nèi)涵質(zhì)量，適應(yīng)人們旅游觀念的轉(zhuǎn)變,；大力扶持具有地方特色,、自然特色和文化特色的旅游景點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)提高游客的參與程度,，不斷創(chuàng)出名牌旅游產(chǎn)品,。通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“鵬城十景”活動(dòng)，創(chuàng)立和宣傳我市名牌景點(diǎn),，提高對(duì)海外游客的吸引力,。



 十、為創(chuàng)造安全,、寬松的酒店住宿環(huán)境,，任何部門(mén)未經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)，不得到酒店,、賓館查房,。市公安部門(mén)要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深圳實(shí)際,，對(duì)現(xiàn)有的酒店治安管理制度進(jìn)行改革,，實(shí)行分級(jí)規(guī)范管理，形成一套接近國(guó)際慣例的,、符合中國(guó)國(guó)情的酒店管理制度,。



 十一、建立旅游咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。在各入出境口岸,、景點(diǎn),、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站,、旅游飯店等地方豎立多媒體觸摸電腦,，為游客提供內(nèi)容廣泛的中英文旅游咨詢(xún)；道路,、街道統(tǒng)一用中英文標(biāo)出,；各旅游景點(diǎn)的介紹、標(biāo)識(shí)以及主要商店的商品價(jià)格均使用中英文,；口岸,、賓館、車(chē)站,、機(jī)場(chǎng),、景點(diǎn)存放導(dǎo)游、導(dǎo)購(gòu)宣傳品,，免費(fèi)供游客取閱,，出售英文版深圳地圖；成立深圳市旅游信息咨詢(xún)服務(wù)中心,，建立旅游電腦資料庫(kù)，為游客提供旅游咨詢(xún)和排憂(yōu)解難,，為政府和企業(yè)提供旅游信息,，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)信息化。市旅游信息咨詢(xún)服務(wù)中心在主要旅游交通樞紐區(qū)設(shè)立旅游信息咨詢(xún)站,。



 十二,、爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持，試辦中外合資旅行社,，特別是重點(diǎn)發(fā)展大型外國(guó)旅行社在香港注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)來(lái)深發(fā)展,，將網(wǎng)絡(luò)迅速通過(guò)香港擴(kuò)展到世界各地，大規(guī)模吸引到港外國(guó)游客來(lái)深旅游,。

 以上各項(xiàng)政策措施的落實(shí),，涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，協(xié)調(diào)的工作量很大,。因此，各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作,，按照《若干意見(jiàn)》提出的要求,，做出具體的實(shí)施方案。

 為保證《若干意見(jiàn)》的各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí),，特成立深圳市旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

 組 長(zhǎng)：鄭通揚(yáng) 副市長(zhǎng)

 副組長(zhǎng)：馮金灶 市委副秘書(shū)長(zhǎng),、政研室主任

 陳應(yīng)春 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

 宋 海 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

 魏錦魁 市貿(mào)發(fā)局局長(zhǎng)

 成 員：成澤民 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

 陳 彪 市計(jì)劃局副局長(zhǎng)

 黃新華 市口岸辦副主任

 黃振芬 市公安局副局長(zhǎng)

 周冀中 深圳海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)

 李加林 市規(guī)劃國(guó)土局副局長(zhǎng)

 仇偉凡 市運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

 藍(lán)鎮(zhèn)強(qiáng) 市工商局副局長(zhǎng)

 吳子俊 市環(huán)保局副局長(zhǎng)

 董小明 市文化局副局長(zhǎng)

 徐國(guó)光 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

 劉學(xué)強(qiáng) 市委宣傳部副部長(zhǎng)

 劉志嬌 市公安交通管理局局長(zhǎng)

 池雄標(biāo) 市貿(mào)發(fā)局副局長(zhǎng)

 陳劍鈞 市外事辦副主任

 黃福泉 市城管辦副主任

 李華楠 市法制局副局長(zhǎng)

 李 峰 羅湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

 王文霞 福田區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

 黃金友 南山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

 楊新華 寶安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

 張禮桐 龍崗區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

 吳松營(yíng) 特區(qū)報(bào)社社長(zhǎng)、總編

 高興烈 商報(bào)社社長(zhǎng),、總編

 張整魁 華僑城建設(shè)指揮部副主任

 馮裕林 市旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、市商貿(mào)控股公司總裁

 陳宏明 深圳特區(qū)發(fā)展（集團(tuán)）公司總裁

 盧勝海 深圳機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）公司總裁

 張偉明 市旅游（集團(tuán)）公司總經(jīng)理

 敖道杰 深圳邊檢站站長(zhǎng)

 韓進(jìn)保 皇崗邊檢站站長(zhǎng)

 張 發(fā) 蛇口邊檢站站長(zhǎng)

 吳堪玉 深圳特區(qū)檢查站站長(zhǎng)

 協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的具體組織工作,，辦公室設(shè)在市貿(mào)發(fā)局,，成員如下：

 主 任：池雄標(biāo) （兼）

 副主任：梁柏松 （市委政研室第三產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)）

 陳相如 （市府辦公廳經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)）

 葉春雷 （市貿(mào)發(fā)局旅游處處長(zhǎng)）

 江 杏 （市公安局四處副處長(zhǎng)）

 鄭揚(yáng)宏 （市旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）