杭州市市區(qū)農居建設管理暫行辦法

杭州市市區(qū)農居建設管理暫行辦法

(杭政辦〔2005〕4號)





各區(qū)人民政府，市政府各部門,、各直屬單位：



 《杭州市市區(qū)農居建設管理暫行辦法》已經市政府同意,，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



杭州市人民政府辦公廳

二○○五年二月八日





杭州市市區(qū)農居建設管理暫行辦法



 為進一步加強我市農居建設管理,，規(guī)范農居建設行為和辦事程序，推進我市城市化進程,，根據《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
中華人民共和國土地管理法》、《
村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》,、《
浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》,、《
杭州市城市規(guī)劃管理條例》等有關法規(guī)和政策規(guī)定，結合本市實際,，特制定我市市區(qū)農居建設管理暫行辦法,。



 一、凡杭州市拱墅區(qū),、江干區(qū),、西湖區(qū)內(不含撤村建居區(qū)域和經各區(qū)政府確定需按城市近期規(guī)劃建設嚴格控制的非撤村建居村)的農民自建住宅適用本辦法。



 二,、農居建設原則,。



 (一)農居建設必須符合城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃要求，必須符合農居點修建性詳細規(guī)劃的要求,。



 (二)農居建設以低層聯(lián)體式(宜4戶以上聯(lián)體)為主,，推廣公寓式多層農居，禁止新建單戶獨院式農居,。公寓式多層農居建設管理按我市農轉居多層公寓建設管理的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 (三)政府應保證農居點修建性詳細規(guī)劃的編制和實施。規(guī)劃農居點用地涉及農用地的,，應依法辦理農轉用報批手續(xù);涉及占用林地及其他規(guī)劃控制區(qū)用地的,，需征得相關部門同意。



 (四)農居點修建性詳細規(guī)劃和2層以上(含2層)的農居施工圖必須由有相應設計資質的規(guī)劃和建筑設計單位進行設計,，或采用經批準的通用設計圖和施工圖,。



 (五)農居施工必須由有相應資質的建筑施工企業(yè)或村鎮(zhèn)建筑工匠承擔。



 (六)新農居點原則上應由村委會實施統(tǒng)一建設,。



 未由村委會實施統(tǒng)一建設的農居點,，區(qū)建設局必須對農居建筑的外形、層次高度,、色彩,、外墻材質等作出統(tǒng)一、明確的規(guī)定，以保證農居點建筑的整齊,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按區(qū)建設局的規(guī)定對農居建設實行全程監(jiān)督,。



 堅持一戶一宅，建新拆舊,，嚴格控制宅基地面積,。



 (七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和農居點修建性詳細規(guī)劃經批準前，危房和災毀房按本辦法有關程序可在原址按原宅基地規(guī)模和原面積,、原層次高度予以翻建,。



 (八)農居建設涉及的公建設施遷建和大中型公建設施配套建設，按杭州市固定資產投資項目審批程序的規(guī)定辦理,。



 三,、農居建設標準與人口資格標準。



 (一)農居宅基地用地面積(含主房,、附房和庭院用地)：6人以上戶不超過125平方米;4至5人戶不超過110平方米;3人以下戶不超過75平方米,。主房、附房等建筑占地面積應控制在規(guī)定宅基地面積的85%以內,。(二)農居建筑層次不得超過3層，層高不得超過3.4米,，上人坡屋頂最高處不得超過1.5米,，總建筑高度不得超過10.2米。半地下室,、架空層等層高超過2.2米(含2.2米)的均各按1層計算,，其建筑面積按國家有關規(guī)定計算。



 (三)人口按申請建房戶在冊常住人口計算,，農業(yè)人口及征地農轉非人員按1人計算;其他非農業(yè)人口減半,。未婚獨生子女憑證可按2人計算。符合單獨分戶條件且已婚(均屬農業(yè)人口)尚未有子女的,，憑結婚證可享受4至5人戶的有關面積標準,。



 家在農村的在校學生和回村落戶的高校、中專畢業(yè)生,、轉業(yè)復退軍人,，家在農村的應征入伍的義務兵以及服刑人員，與本村村民同等待遇,。



 已享受過承租公房,、房改房、集資建房,、安居房,、解困房和貨幣分房補貼、廉租房、經濟適用住房待遇的不得計入申請建房人口,。



 四,、農居點修建性詳細規(guī)劃的申報與審批程序。



 (一)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備齊以下農居點修建性詳細規(guī)劃申報資料：



 1,、人口資料,。包括總戶數及人口、居民戶數及人口,、農居混合戶數及人口,、即將建新房的戶數及人口等情況，由當地派出所出具證明并蓋章,。



 2,、現狀農居建造情況。包括已建成戶數及人口,、占地及建筑面積,，已經規(guī)劃批準定點的農居點戶數及人口、占地面積及建筑面積等情況,，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提供資料并蓋章確認,。



 3、土地利用規(guī)劃圖,。由區(qū)國土資源局提供申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃圖,，市國土資源局予以確認。



 4,、1

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