• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-12-31
• 【生效日期】1998-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關于 進一步加強全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知

 四川省人民政府關于
 進一步加強全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的通知
 
（1998年12月31日川府發(fā)〔1998〕88號）
 1996年以來,，各地,、各部門按照全省礦業(yè)秩序治理整頓工作的總體部署，開展了大規(guī)模的礦業(yè)秩序治理整頓工作,，清理和查處了大量違反礦產資源法律法規(guī)的行為,，有力地維護了國家礦產資源所有權，促進了我省礦業(yè)的健康發(fā)展,，礦業(yè)秩序也有明顯好轉,。但是，一些地區(qū)礦業(yè)秩序治理整頓工作不落實,，對違法采礦行為打擊不力,，亂采濫挖和越界開采的違法現(xiàn)象突出，對我省礦業(yè)的健康發(fā)展造成嚴重影響,。為了貫徹落實1998年全國礦業(yè)秩序整頓工作經驗交流會議精神,，進一步推動我省礦業(yè)秩序治理整頓工作,，確保我省礦業(yè)秩序在規(guī)定時間內實現(xiàn)全面好轉，特作如下通知：



 一,、切實加強對礦業(yè)秩序整頓工作的領導

 礦業(yè)秩序治理整頓是事關經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一件大事,，維護礦業(yè)秩序是《
礦產資源法》賦予各級政府的應盡職責。因此,，各地、各部門必須高度重視,，統(tǒng)一進行規(guī)劃,、部署，主要領導要親自過問,、親自抓,，加強督促、檢查,，切實維護本行政區(qū)域內正常的礦業(yè)秩序,。為了加強對整頓工作的領導，省政府決定對省礦業(yè)秩序整頓工作領導小組進行調整和充實（領導小組名單附后）,。各地也要結合工作實際,，對本級礦業(yè)秩序整頓工作領導班子進行充實、加強,，確保整頓工作落到實處,，抓出實效。



 二,、結合實際重新修訂礦業(yè)秩序整頓工作目標規(guī)劃

 國務院最近作出部署,，全國礦業(yè)秩序要在2000年以前實現(xiàn)全面好轉，達到由亂到治,，由無序到有序,；在2002年以前實現(xiàn)根本好轉，實現(xiàn)科學辦礦,。根據(jù)國務院部署,，為確保礦業(yè)秩序整頓質量，省政府決定重新修訂全省礦業(yè)秩序整頓工作目標規(guī)劃,。具體分兩個階段實施,。第一階段（1998年――1999年），實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉,。1998年底,，成都、自貢,、瀘州,、廣元,、雅安、巴中等6個市（地）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉,；1999年6月底,，攀枝花、樂山,、綿陽,、南充、資陽,、阿壩等6個市（地,、州）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉；1999年12月底,，達川,、德陽、內江,、眉山,、遂寧、廣安,、宜賓,、涼山、甘孜等9個市（地,、州）實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉,。第二階段（2000年――2002年），實現(xiàn)礦業(yè)秩序根本好轉,。各地要根據(jù)省政府的規(guī)劃安排,，對照《四川省實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉驗收標準》，認真檢查本行政區(qū)域內礦業(yè)秩序整頓工作進展情況,，進一步找差距,，查問題，并針對重點和“熱點”問題,，提出下階段的治理整頓目標和實施方案,，積極開展工作，把礦業(yè)秩序整頓工作推向深入,。



 三,、加大礦業(yè)秩序治理整頓力度，確保整頓目標的實現(xiàn)

 各地,、各部門要在近年開展礦業(yè)秩序整頓工作基礎上,，進一步加大治理整頓力度。對無證開采,、亂采濫挖,、越界開采,、嚴重破壞礦產資源等各類造成礦業(yè)秩序嚴重混亂的行為和不法分子，要及時進行查處,，絕不姑息,；對黨政機關及其工作人員參與辦礦的現(xiàn)象，要按照國家有關規(guī)定進行清理,，限期脫鉤,，規(guī)范運作；對無故拒交,、拖欠,、截留及越權減免礦產資源補償費的行為，要堅決進行糾正,，要嚴格執(zhí)行國務院150號令和省政府52號令,，真正把礦產資源國家所有權落到實處,；對各類矛盾突出的礦業(yè)糾紛,，要及時進行調處，在有關法律框架內,，按照“疏,、堵”結合的辦法認真解決好。



 四,、鞏固整頓成果,，促進礦業(yè)經濟健康發(fā)展

 在集中整頓礦業(yè)秩序的同時，要做好整頓成果的鞏固和維護工作,。各級政府一定要牢固樹立礦產資源屬國家所有的觀念,，正確處理好局部與全局、地方與中央,、當前與長遠的關系,，杜絕地方保護主義，切實擔負起維護國家礦產資源所有權和正常礦業(yè)秩序的責任,；要把集中治理整頓與日常監(jiān)督管理結合起來,，充分發(fā)揮地礦部門對礦業(yè)的行政監(jiān)督管理職能，加強對礦業(yè)秩序,、礦產資源開發(fā)活動的監(jiān)督管理和各類違法行為的查處,，及時處理和解決好礦業(yè)活動中出現(xiàn)的問題，把各種礦業(yè)矛盾和糾紛消除在萌芽狀態(tài),；要加強對礦業(yè)開發(fā)中突發(fā)事件的預防和處理,，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要加強領導,，及時與有關部門緊密配合,，果斷,、穩(wěn)妥地解決好，確保良好的礦業(yè)秩序和社會穩(wěn)定,。

 各地,、各部門要切實貫徹“十分珍惜、有效保護,、合理開發(fā)礦產資源,，保證經濟可持續(xù)發(fā)展”的方針，發(fā)揮政府宏觀調控作用,，積極引導群眾和單位規(guī)模辦礦,、科學辦礦，做到開發(fā)與保護并重,，使有限的資源得到充分利用,，確保我省國民經濟持續(xù)、快速,、健康發(fā)展,。




 附： 四川省礦業(yè)秩序整頓工作領導小組成員名單

 組 長 鄒廣嚴 副省長

 副組長 翁蔚祥 省政府副秘書長

 張彥英 省地礦廳廳長

 成 員 文 敬 省法院副院長

 茍興和 省檢察院副檢察長

 扎喜旺登 省計委副主任

 楊懋秋 省經貿委助理巡視員

 謝維勤 省財政廳副廳長

 李長在 省監(jiān)察廳副廳長

 孫建國 省公安廳副廳長

 宋光齊 省地礦廳副廳長

 沈前貴 省監(jiān)獄局局長

 趙希文 省政府法制局局長

 劉燧明 省工商局副局長

 領導小組下設辦公室，辦公室主任由宋光齊兼任,。