• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政辦[2000]12號
• 【發(fā)布日期】2000-03-09
• 【生效日期】2000-03-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓農(nóng)村 合作基金會工作小組關(guān)于切實加強清理整頓農(nóng)村 合作基金會專項貸款管理意見的通知

 安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省整頓農(nóng)村
 合作基金會工作小組關(guān)于切實加強清理整頓農(nóng)村
 合作基金會專項貸款管理意見的通知
 
（皖政辦〔2000〕12號）
各有關(guān)市人民政府,、行政公署,，省政府有關(guān)部門：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省整頓農(nóng)村合作基金會工作小組《關(guān)于切實加強清理整頓農(nóng)村合作基金會專項貸款管理的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹實行,。

 安徽省人民政府辦公廳

 二000年三月九日

 關(guān)于切實加強清理整頓農(nóng)村合作基金會專項貸款管理的意見

 （省整頓農(nóng)村合作基金會工作小組 二000年一月六日）



 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于清理整頓農(nóng)村合作基金會的有關(guān)政策，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定,，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，中國人民銀行向我省發(fā)放了一筆再貸款，以幫助縣,、鄉(xiāng)政府解決在關(guān)閉農(nóng)村合作基金會過程中出現(xiàn)的資金兌付困難,。為切實加強對這批專項貸款的管理，落實還貸責(zé)任,，確保資金按規(guī)定使用并按時還本付息,，特提出如下意見：



 一、貸款管理原則

 為保證清理整頓農(nóng)村合作基金會專項貸款安全運行,、按期歸還,，該項貸款應(yīng)按照“自愿申請、?？顚Ｓ?、統(tǒng)借統(tǒng)還、封閉運行”的原則進(jìn)行管理,。

 （一）自愿申請,。各市地申請貸款，必須堅持實事求是,、謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的原則,，既要考慮首期兌付資金的缺口（特別是償還政府性借款），又要分析清收基金會資產(chǎn)帳款的潛力和今后的償債能力,。在此基礎(chǔ)上,，由市政府、行署客觀地,、自愿地提出貸款申請,。

 （二）專款專用,。專項貸款必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得挪用,、擠占,。各地必須結(jié)合本地實際，制定具體的債務(wù)兌付方案和辦法,。首期債務(wù)兌付方案必須向社會公告,，以保證基金會真正關(guān)閉,。

 （三）統(tǒng)借統(tǒng)還。專項貸款申請經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,，由省財政廳與有關(guān)市地財政局簽訂
轉(zhuǎn)貸協(xié)議,，有關(guān)市政府（行署）作為債務(wù)人，市地財政局作為債務(wù)人代表,。債務(wù)人及其代表必須按貸款協(xié)議規(guī)定,，統(tǒng)一籌措資金，統(tǒng)一歸還貸款本金和利息,。

 （四）封閉運作,。為便于資金的使用和監(jiān)管，省財政廳代表省政府與承貸行－－合肥市商業(yè)銀行簽訂專項貸款協(xié)議,，并由省財政在合肥市商業(yè)銀行開設(shè)專戶,。各市（地）財政在當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開設(shè)專戶（無地方商業(yè)銀行的，可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行開設(shè)專戶）,。此項資金應(yīng)與本級其他資金嚴(yán)格分開,，實行專人專帳管理，通過專戶進(jìn)行資金的撥付和償還的核算,，做到封閉運行,。



 二、債務(wù)人的責(zé)任

 專項貸款由債務(wù)人代表負(fù)責(zé)向省財政廳辦理轉(zhuǎn)貸和還本付息事項,。該專項貸款最長使用期限為3年,，貸款利率按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定再貸款利率執(zhí)行。債務(wù)人必須在貸款使用期限內(nèi)籌措資金,，分年還本,，按季付息。



 三,、貸款申辦程序

 （一）提出申請,。專項貸款由市政府（行署）向省政府提出書面申請，并承諾如到期不能償還貸款本息,，可由省財政通過財政扣款方式償還。申請連同農(nóng)村合作基金會關(guān)閉后的債務(wù)償還方案,，需要4月30日之前報出,。同時抄送省財政廳和省整頓農(nóng)村合作基金會工作辦公室。

 （二）貸款審定,。各市地的專項貸款申請,，由省整頓農(nóng)村合作基金會工作小組辦公室會同省財政廳提出意見，報省人民政府審定,。

 （三）協(xié)議簽訂,。貸款數(shù)額經(jīng)省政府確定后，由省財政廳與有關(guān)市地財政局簽訂
轉(zhuǎn)貸協(xié)議。

 （四）貸款撥付,。貸款協(xié)議簽訂后,，省財政廳通過專戶撥付資金。



 四,、違約責(zé)任

 貸款協(xié)議一經(jīng)簽訂,，有關(guān)市政府（行署）必須承擔(dān)按期歸還貸款本息的責(zé)任。債務(wù)人可以提前償還全部或部分本金,，以減輕付息的壓力,。凡到期不能償還本息的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，由省財政實施扣款,。



 五,、專項貸款的監(jiān)管

 （一）人民銀行各有關(guān)中心支行和縣（市）支行要加強對此項貸款運作的監(jiān)管。省財政廳負(fù)責(zé)每筆貸款使用的監(jiān)督管理,。如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有違背本文件規(guī)定和貸款協(xié)議規(guī)定的,，監(jiān)管部門要采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，確保資金?？顚Ｓ?、安全運行和按時還本付息。

 （二）有關(guān)市地財政局應(yīng)根據(jù)省財政廳的要求,，按時報送專項貸款的使用情況,，自覺接受監(jiān)督。

 （三）各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)厍謇碚D農(nóng)村合作基金會工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，通力協(xié)作,，認(rèn)真履行職責(zé)，確保按時完成清理整頓任務(wù),，確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定,。