• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[2000]102號
• 【發(fā)布日期】2000-09-20
• 【生效日期】2000-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 轉發(fā)自治區(qū)機構改革領導小組辦公室,、機關事務管理局、 財政廳關于自治區(qū)黨政機關機構改革中經費,、 物資,、房地產等資產處置意見的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
 轉發(fā)自治區(qū)機構改革領導小組辦公室、機關事務管理局,、
 財政廳關于自治區(qū)黨政機關機構改革中經費,、
 物資、房地產等資產處置意見的通知
 
（新政辦〔2000〕102號）
伊犁哈薩克自治州,，各州、市,、縣（市）人民政府,，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機構：

 自治區(qū)機構改革領導小組辦公室,，機關事務管理局、財政廳《關于自治區(qū)黨政機關機構改革中經費,、物資,、房地產等資產處置意見》已經自治區(qū)人民政府同意，現轉發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。

 自治區(qū)黨政機關機構變動部門和單位經費,、物資、房地產等資產的處置是機構改革中的一項重要工作,，各單位要認真貫徹《自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈關于自治區(qū)區(qū)級黨政機關實施“三定”工作的意見〉和〈關于自治區(qū)工業(yè)、貿易管理部門及行政性公司機構改革的實施意見〉的通知》（新黨廳字〔2000〕33號）精神,，予以高度重視,，加強領導，按規(guī)定妥善做好自治區(qū)黨政機關機構變動部門和單位的經費,、物資,、房地產等資產的處置工作，防止國有資產流失,。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 二000年九月二十日



 關于自治區(qū)黨政機關機構改革中經費,、

 物資、房地產等資產處置的意見

 （自治區(qū)機構改革領導小組辦公室,、自治區(qū)機關事務管理局,、

 自治區(qū)財政廳、二000年七月十三日）



 為妥善做好自治區(qū)黨政機關機構變動部門和單位的經費,、物資,、房地產等資產的處置工作，防止國有資產流失,，根據《國務院辦公廳轉發(fā)國務院機關事務管理局關于中央國家機關機構變動部門和單位經費,、物資、房地產等資產處置意見的通知》（國辦發(fā)〔1998〕4號）精神,，結合我區(qū)實際,，現提出如下意見：

 （一）凡屬機構變動的部門和單位，由本單位主要領導,、財會人員和物資管理人員組成資產清算小組,，在財政廳和機關事務管理局的監(jiān)督指導下，負責本單位經費,、物資,、房地產等資產移交前的資產清查登記、財務清算和辦理移交等工作,。

 （二）機構變動的部門和單位及所屬機關后勤企事業(yè)單位,，要按照《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》,、《
企業(yè)財務通則》和《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的有關規(guī)定,，認真做好資產清查登記和財務清算工作。

 （三）關于經費問題,。經費包括各種資金,、基金,、有價證券。機構變動部門和單位以機構變動文件下達之日起滿30日為預算截止期,。在預算截止期內,，由原部門和單位負責在職人員工資、必要的公用經費和離退休人員經費的開支,。預算截止期后,，由新組建部門和單位負責在職人員工資、公用經費和離退休人員經費的開支,。

 機構變動部門和單位應按資金渠道清理核實債權,、債務等往來款項，處理債權,、債務,，編制經費決算，全面真實地反映財務收支,、結余,、債權、債務等情況,。經費決算應在預算截止期后30日內報送自治區(qū)機關事務管理局,，由機關事務管理局匯總后報自治區(qū)財政廳。

 撤銷的部門和單位,，報送決算時要將債權,、債務處理完畢，并將結余經費上繳自治區(qū)機關事務管理局,，由機關事務管理局集中后統(tǒng)一上繳自治區(qū)財政廳,。

 撤并后新組建的部門和單位，其經費預算按新的人員編制編報,，送自治區(qū)機關事務管理局審核后,，報自治區(qū)財政廳審定，并負責接收和處理遺留的債權,、債務,。

 轉為企業(yè)、事業(yè)單位的部門經費管理辦法,，由自治區(qū)機關事務管理局提出具體意見后，報自治區(qū)財政廳審定后執(zhí)行,。

 （四）關于物資問題,。物資包括在用和庫存的各種車輛、設備,、材料等,。機構變動部門和單位,，要在完成資產登記的基礎上，將其物資（不論其購置經費來源）登記造冊報送自治區(qū)機關事務管理局,、財政廳,。借用的要及時退還、借出的要立即收回（造成損壞的要照價賠償）,，出租的要附租用合同并注明租金收訖時間和情況，對外投資的要附投資協議書并注明收益收訖情況,。

 撤銷的部門和單位,，應將其全部物資及時上繳自治區(qū)機關事務管理局,。

 新組建的部門和單位,，由自治區(qū)機關事務管理局根據合理、節(jié)約,、有效的原則,，按照有關規(guī)定確定其物資的劃轉,。多余的物資上交機關事務管理局,，并報財政廳備案,。

 轉為事業(yè)單位的部門,，由自治區(qū)機關事務管理局、財政廳核準后,，辦理無償劃轉手續(xù),；并按有關規(guī)定進行資產變更登記,。

 轉為企業(yè)單位的部門,，其資產按照國有資產管理的有關規(guī)定進行評估作價，由自治區(qū)機關事務管理局提出意見,，經自治區(qū)財政廳批準后,，由具有資產評估資格的社會中介機構進行資產評估,，作價后轉作企業(yè)的國家資本金。

 （五）關于房地產問題,。房地產包括辦公及附屬用房,、職工宿舍、附屬單位房產,、在外地房產,、在建和已立項的工程,、已劃撥和使用的土地等,。機構變動部門和單位要對房地產進行清理造冊,，已外借,、出租的要收回，租借合同未到期的要專冊登記,，一并報送自治區(qū)機關事務管理局,，由自治區(qū)財政廳會同機關事務管理局根據不同情況分別辦理房屋所有權和租賃關系的變更手續(xù),。

 撤銷的部門和單位,。應將房地產及時上繳自治區(qū)機關事務管理局。

 新組建的部門和單位,。房地產由自治區(qū)機關事務管理局根據新的人員編制核定,，并辦理變更,、使用手續(xù)。

 轉為事業(yè),、企業(yè)單位的部門,。原有行政房地產的性質不變,，辦公用房自行解決，確有困難的,，經自治區(qū)機關事務管理局批準，可暫租用原辦公用房,，按有關規(guī)定交付租金。

 （六）原工業(yè)、貿易管理部門經費,、物資,、房地產等資產整體移交各行業(yè)辦公室使用,。各行業(yè)辦公室要在清產核資的基礎上，切實保證國有資產的完整，不得流失,。

 （七）關于職工住房公積金問題,。機構變動部門和單位職工的住房公積金隨機構變動而相應劃轉,。

 （八）關于自治區(qū)黨政機關清產核資工作。凡產權屬機關的資產,，不論其資產來源,，其資產應統(tǒng)一清理、登記上報,。在清產核資工作中,，采取分階段逐步實施的方法：第一階段：進行動員部署，做好清產核資的準備工作,。第二階段：進行自清白查,，做好資產清查登記、入帳工作,。第三階段：進行驗收和處置,，重點做好機構變動部門國有資產的處置工作。首先，對撤銷,、合并的部門國有資產進行處置,；其次,，對改變性質的行政事業(yè)單位和改變隸屬關系的行政事業(yè)單位國有資產進行處置,；機構改革方案實施后，再對黨政機關機構未變動的部門國有資產進行驗收和處置。具體實施由自治區(qū)機關事務管理局牽頭負責,，自治區(qū)財政廳,、機構改革領導小組辦公室共同監(jiān)督執(zhí)行,。

 （九）加強審計監(jiān)督,、嚴格財經紀律,。機構變動部門和單位不得隱匿經費,、物資、房地產等國有資產,；不得擅自改變其用途或者轉讓,、轉借、調換,、私分和隨原部門或人員轉移,；不得以任何形式和名義提高開支標準，擴大開支范圍,；不得借機發(fā)放獎金,、補貼和紀念品。如發(fā)現違反規(guī)定的問題,，要按有關規(guī)定嚴肅處理,。

 （十）各地、州（市）,、縣（市）在機構改革中可參照本意見辦理,。

 （十一）本意見的解釋權屬自治區(qū)機關事務管理局。