• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀勞社[2002]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-06-13
• 【生效日期】2002-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

關(guān)于印發(fā)《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知

(冀勞社[2002]50號(hào))





各市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行風(fēng)建設(shè)工作，確保行風(fēng)建設(shè)總體目標(biāo)的順利完成,，我們?cè)谡{(diào)查研究,、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，制定了《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。





河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)（試行）



 一、 組織領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)重視,、組織健全,、制度完善、職責(zé)明確）

 （一）行風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想端正,，工作目標(biāo)明確,，落實(shí)措施具體。

 （二）把行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,，列入“一把手工程”和考核目標(biāo),。領(lǐng)導(dǎo)班子每季至少召開(kāi)一次行風(fēng)情況分析會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題分析原因,，研究整改措施,，有抓落實(shí)的具體辦法。

 （三）一把手對(duì)本部門(mén),、本單位行風(fēng)建設(shè)情況明,、底數(shù)清，抓落實(shí)得力,。

 （四）辦事機(jī)構(gòu)健全,，有行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，配備人員得力,。

 （五）制定并落實(shí)本單位行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及工作人員分工明確，責(zé)任具體,，做到一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

 （六）制定了行風(fēng)建設(shè)工作方案,、實(shí)施辦法和考核細(xì)則,，向社會(huì)公布了承諾事項(xiàng)。

 （七）結(jié)合實(shí)際建立并完善了行風(fēng)建設(shè)相關(guān)的工作制度和規(guī)定,，實(shí)行了首問(wèn)責(zé)任制,。

 （八）深入基層，認(rèn)真調(diào)研,，抓好典型,，推動(dòng)工作。加強(qiáng)與上級(jí)行風(fēng)部門(mén)的聯(lián)系，堅(jiān)持情況報(bào)告和反饋制度,，行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作有計(jì)劃,、有措施、有記錄,、有成效,。

 二,、 轉(zhuǎn)變職能（依法行政,、行政審批、政務(wù)公開(kāi)）

 （一）為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想明確,，認(rèn)真探索,、積極改進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)保障工作的方式方法。

 （二）制約改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件,、規(guī)定得到清理和廢止,。

 （三）已明確取消的行政審批、審核事項(xiàng)全部取消,。

 （四）對(duì)保留的行政審批,、審核事項(xiàng)、運(yùn)作規(guī)范,，并建立健全了后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,。

 （五）明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目已全部取消，無(wú)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和“三亂”問(wèn)題,。

 （六）壓縮會(huì)議、文件,，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議管理和經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批制度,，減少會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

 （七）嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,，預(yù)算外資金管理使用規(guī)范,，無(wú)違規(guī)設(shè)立帳戶、帳外帳和“小金庫(kù)”問(wèn)題,。

 （八）實(shí)行了經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審批與經(jīng)辦分離,，帳、款,、物管理分離的制約機(jī)制,。

 （九）大宗大額商品的購(gòu)置執(zhí)行了政府采購(gòu)制度規(guī)定和操作程序。

 （十）加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)保險(xiǎn)基金和國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的監(jiān)管,，堅(jiān)持定期審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察,，無(wú)貪污、擠占、截留,、挪用和違規(guī)動(dòng)用社?；鸷蛧?guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金問(wèn)題。

 （十一）重大事項(xiàng)和大額資金的使用堅(jiān)持由集體研究決定,，無(wú)暗箱操作和少數(shù)人說(shuō)了算的問(wèn)題,。

 （十二）勞動(dòng)保障工作各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確,，無(wú)虛報(bào),、瞞報(bào)、謊報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的問(wèn)題,。

 （十三）實(shí)行了政務(wù)公開(kāi),，做到制度健全，形式規(guī)范,、實(shí)用,、便民，監(jiān)督制約,、檢查考核,、責(zé)任追究制度完善。

 （十四）認(rèn)真執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)檔案管理,、信息反饋,、檢查監(jiān)督和會(huì)議制度。向社會(huì)公布了監(jiān)督電話,、設(shè)立了群眾投訴（意見(jiàn)）箱,，對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真登記，及時(shí)處理,。

 （十五）建立并堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,。

 三、 轉(zhuǎn)變作風(fēng)（優(yōu)良作風(fēng),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、優(yōu)美環(huán)境）

 （一）主動(dòng)征求和廣泛了解服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析并著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,，為群眾辦實(shí)事，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,。

 （二）工作人員具備良好的職業(yè)道德素質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的精神,，愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔勤政,、辦事高效,。

 （三）信訪、職業(yè)介紹、勞動(dòng)監(jiān)察,、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定,、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)保障信息網(wǎng)站,、勞動(dòng)保障法律咨詢等十類窗口服務(wù)部位達(dá)到勞動(dòng)保障部“三優(yōu)”文明窗口工作標(biāo)準(zhǔn),。工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,，工作環(huán)境有明顯改善,。

 （四） 對(duì)服務(wù)對(duì)象做到主動(dòng)熱情接待，耐心周到解釋提問(wèn),，高效快捷辦理手續(xù)，按照政策規(guī)定處理業(yè)務(wù),，杜絕服務(wù)忌語(yǔ),，無(wú)與服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)吵現(xiàn)象。

 （五）嚴(yán)格考勤制度,，工作人員嚴(yán)格執(zhí)行上,、下班制度，無(wú)遲到,、早退和擅自脫崗現(xiàn)象,。

 （六）各類窗口服務(wù)部位實(shí)行了“一條龍”或“一站式”服務(wù)，便民措施具體,，落實(shí)到位,，群眾滿意度較高。

 （七）服務(wù)大廳在醒目位置懸掛工作人員照片（五寸免冠彩照）,，并標(biāo)明單位名稱,、姓名、職務(wù),、崗位名稱和工號(hào),；公布有關(guān)政策規(guī)定、管理制度,、服務(wù)內(nèi)容,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程圖等,；懸掛勞動(dòng)保障部門(mén)《職業(yè)道德規(guī)范》和《廉政守則》,；設(shè)立專欄，及時(shí)公布和更新相關(guān)信息；懸掛或放置“禁煙”標(biāo)志,，工作人員不準(zhǔn)在辦公場(chǎng)所吸煙,。

 （八）服務(wù)大廳為服務(wù)對(duì)象提供休息座位并保持完整無(wú)損，清潔干凈,。

 （九）辦公環(huán)境保持干凈,、整潔，達(dá)到“四凈”（即：門(mén)窗,、桌椅,、資料柜、地面凈）,、“四整齊”（即桌椅位置,、資料擺放、桌面上辦公用品,、桌柜內(nèi)物品擺放整齊有序）,，各種標(biāo)志按規(guī)定要求有序放置。

 （十）各業(yè)務(wù)接洽窗口實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,，計(jì)算機(jī),、大屏幕或自動(dòng)查詢系統(tǒng)保證正常運(yùn)行，出現(xiàn)異?；蚬收蠒r(shí)處理及時(shí),。

 四、廉潔從政（廉潔自律,、源頭治理,、廉政教育、查辦案件）

 （一）對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和部署,，列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程和考核目標(biāo),，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,、同檢查,、同考核。

 （二）領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作年度不少于2－3次,。

 （三）各項(xiàng)規(guī)章制度健全,，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,，并落實(shí)到具體責(zé)任人,，做到責(zé)任主體明確，分工具體,，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),。

 （四）領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范,，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定,，無(wú)接受有關(guān)單位和個(gè)人饋贈(zèng)的禮金、有價(jià)證券和其它物品,；無(wú)到企,、事業(yè)單位報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女個(gè)人支付的費(fèi)用,；無(wú)婚喪事大操大辦,；無(wú)用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和其它違反《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題,。

 （五）結(jié)合本單位實(shí)際,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施針對(duì)性強(qiáng)，落實(shí)到位,，效果明顯,。

 （六）堅(jiān)持經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型教育和警示教育,，教育形式靈活多樣,，效果明顯，年度集中教育不少于2－3次,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自講課不少于1－2次。

 （七）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員認(rèn)真履行職責(zé),，秉公辦事,，不徇私情，圍繞中心工作,，較好地發(fā)揮教育,、監(jiān)督、保護(hù),、懲處的職能作用,。

 （八）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真查辦案件，做到有案必查,，并及時(shí)向省廳紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告和反饋情況 ,。

 五、自身建設(shè)（班子建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè),、機(jī)關(guān)建設(shè)）

 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廳局黨組和機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),，健全學(xué)習(xí)制度,，落實(shí)學(xué)習(xí)規(guī)定,，做到“五有”（有計(jì)劃、有安排,、有筆記,、有檔案、有記錄）,，領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫(xiě)1－2篇有一定指導(dǎo)意義的理論文章,，強(qiáng)化勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，抓好“兩本書(shū)”和“三項(xiàng)”（ＷＴＯ,、計(jì)算機(jī),、英語(yǔ)）學(xué)習(xí)。

 （二）認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,，落實(shí)民主生活會(huì)制度,，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨性、顧大局,，團(tuán)結(jié),、務(wù)實(shí)、民主,，有凝聚力,。

 （三）按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求,，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,，并取得明顯成效。

 （四）認(rèn)真組織本單位職工開(kāi)展職業(yè)理想,、職業(yè)道德,、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能方面的教育和培訓(xùn)，干部職工整體素質(zhì)和工作效率有新的提高,。

 （五）積極開(kāi)展思想政治工作,，黨員干部經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，黨群,、干群關(guān)系密切,。

 （六）加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，有效地防止和克服管理松散,、紀(jì)律渙散問(wèn)題,。

 （七）建立科學(xué)有效的管理考核機(jī)制，職權(quán)明確,，責(zé)任具體,，有鼓勵(lì)先進(jìn),、鞭策后進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施。

 （八）有計(jì)劃地改善辦公條件和辦公環(huán)境,，解決臟,、亂、差和不文明辦公現(xiàn)象,，樹(shù)立勞動(dòng)保障部門(mén)新形象,。





二○○二年六月十三日