• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)［2004］17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-08-24
• 【生效日期】2004-08-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府工作規(guī)則

四川省人民政府工作規(guī)則

(川辦發(fā)［2004］17號(hào))





各市（州）人民政府,，省級(jí)各部門：?



 《四川省人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2004年8月19日省政府第42次常務(wù)會(huì)議修訂通過，現(xiàn)予印發(fā),。



 四川省人民政府

???? 二○○四年八月二十四日





四川省人民政府工作規(guī)則?



（二○○四年八月十九日省政府第42次常務(wù)會(huì)議修訂通過）



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 第一章 總 則



 一,、根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》,，結(jié)合四川省人民政府工作實(shí)際,，制定本規(guī)則。?

 二,、省政府工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹黨的路線、方針和政策,，堅(jiān)持以人為本,，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面履行政府職能，實(shí)行科學(xué)民主決策,，堅(jiān)持依法行政,，加強(qiáng)行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,，建設(shè)法治政府,，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)四川發(fā)展新跨越,。

 三,、省政府組成人員要履行憲法、法律,、法規(guī)賦予的職責(zé),，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是,，與時(shí)俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新；忠于職守,，服從命令,，顧全大局，全心全意為人民服務(wù),。

 四,、省政府各部門要依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使職權(quán),，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),，改進(jìn)管理方式，增強(qiáng)執(zhí)行力,，提高行政效能,，切實(shí)貫徹省政府各項(xiàng)工作部署。



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 第二章 組成人員職責(zé)?



 五,、省政府由下列人員組成：省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),、各委員會(huì)主任,、各廳廳長(zhǎng)。?

 六,、省政府實(shí)行省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)省政府的工作,；負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)協(xié)助省長(zhǎng)處理省政府的日常工作，副省長(zhǎng)協(xié)助省長(zhǎng)工作,。?

 七,、省長(zhǎng)召集和主持省政府全體會(huì)議。省長(zhǎng)或省長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)召集和主持省政府常務(wù)會(huì)議,。省政府工作中的重大事項(xiàng),，必須經(jīng)省政府全體會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議討論決定。對(duì)緊急和突發(fā)性重大事件,，來不及召開會(huì)議而又必須及時(shí)處理的，分管副省長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理后,，向省長(zhǎng)報(bào)告,。?

 八、省長(zhǎng)代表省政府向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作,。省長(zhǎng)或副省長(zhǎng)代表省政府參加省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)并報(bào)告工作,；省政府的工作部門受省政府的委托向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)匯報(bào)某一方面的工作。?

 九,、副省長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作,。受省長(zhǎng)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ?xiàng)任務(wù)并代表省政府進(jìn)行外事活動(dòng),。?

 十,、秘書長(zhǎng)在省長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)處理省政府的日常工作,，領(lǐng)導(dǎo)省政府辦公廳的工作,。?

 十一、省長(zhǎng)出國(guó)訪問期間,，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)代行省長(zhǎng)職務(wù),。?

 十二、省政府各委員會(huì)主任,、各廳廳長(zhǎng)負(fù)責(zé)本部門的工作,。?

各委員會(huì)、各廳根據(jù)法律,、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī),、決定、命令和地方性法規(guī),、國(guó)務(wù)院部門的規(guī)章,、省政府的規(guī)章、決定,、命令,，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)范性文件,。?

審計(jì)廳在省長(zhǎng)和審計(jì)署的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉,。



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 第三章 政府職能

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 十三,、省政府及各部門要加快政府職能轉(zhuǎn)變,，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,。?

 十四、健全經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能,，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，改善投資環(huán)境，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,，推進(jìn)西部大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、增加就業(yè)和穩(wěn)定物價(jià),。?

 十五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法制環(huán)境,，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律,、輿論監(jiān)督,、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立健全社會(huì)信用體系,，實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度,，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)統(tǒng)

一,、開放,、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,。?

 十六,、認(rèn)真履行社會(huì)管理職能，完善社會(huì)管理政策和政府規(guī)章,，依法管理和規(guī)范社會(huì)組織,、社會(huì)事務(wù),，妥善處理社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)社會(huì)公正,。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和社區(qū)建設(shè)。培育并引導(dǎo)各類民間組織健康發(fā)展,，充分發(fā)揮其作用,。依法建立健全各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力,。?

 十七,、強(qiáng)化公共服務(wù)職能，完善公共政策,，健全公共服務(wù)體系,，努力提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)部分公共產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化進(jìn)程,，建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估制度，簡(jiǎn)化程序,，降低成本,，講求質(zhì)量，提高效益,，建設(shè)服務(wù)型政府,。



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 第四章 決策機(jī)制



 十八、省政府及各部門要完善群眾參與,、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,，健全重大決策的規(guī)則和程序，實(shí)行依法決策,、科學(xué)決策和民主決策,。?

 十九、全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)決算草案,、地方性法規(guī)草案和議案、行政規(guī)章,、經(jīng)濟(jì)調(diào)控和改革開放的政策措施,、社會(huì)管理事務(wù)、大型項(xiàng)目和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定及其他急要事項(xiàng)等重大決策,，由省政府全體會(huì)議或省政府常務(wù)會(huì)議討論決定,。?

 二十、各部門提請(qǐng)省政府討論決定的重大決策建議,，必須以全省的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),，經(jīng)過專家或研究、咨詢,、中介機(jī)構(gòu)的論證評(píng)估,，由法制機(jī)構(gòu)作法律分析。涉及相關(guān)部門的,，應(yīng)充分協(xié)商,；涉及基層的，應(yīng)事先征求意見,；涉及人民群眾切身利益的,，一般應(yīng)通過社會(huì)公示或聽證會(huì)等形式聽取意見和建議。?

 二十一,、省政府在作出重大決策前,，根據(jù)需要通過召開座談會(huì)等形式，直接聽取民主黨派,、群眾團(tuán)體,、專家學(xué)者等方面的意見和建議。?

 二十二,、各部門,、各市（州）政府必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省政府的重大決策，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況,。省政府辦公廳要加強(qiáng)督促檢查,，確保政令暢通。?





 第五章 依法行政



 二十三,、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力,。省政府及各部門要按照合法行政、合理行政,、程序正當(dāng),、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力,，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平,。?

 二十四,、省政府根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和擴(kuò)大對(duì)外開放的需要,，適時(shí)提出地方性法規(guī)草案,，制定政府規(guī)章，修改或廢止不相適應(yīng)的法律規(guī)范,，確保地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章的質(zhì)量,。?

 二十五,、各部門、各市（州）政府制定的規(guī)范性文件,，必須符合憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章和國(guó)務(wù)院,、省政府的決定、命令以及國(guó)家的方針政策,。涉及兩個(gè)以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng),，應(yīng)由省政府制定政府規(guī)章、發(fā)布決定和命令,，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件,。部門和市（州）政府規(guī)范性文件要依法及時(shí)報(bào)省政府備案，由省政府法制機(jī)構(gòu)審查并定期向省政府報(bào)告,。制定機(jī)關(guān)要定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,。?

 二十六、省政府的規(guī)章和提請(qǐng)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案由省政府法制機(jī)構(gòu)審查或組織起草,，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議討論,、審定。省政府規(guī)章的解釋工作由省政府法制機(jī)構(gòu)承辦,。?

 二十七,、按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤,、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制,，科學(xué)配置執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，繼續(xù)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,，積極探索相對(duì)集中行政許可權(quán),，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,、評(píng)議考核制和執(zhí)法過錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制,，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。



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 第六章 行政監(jiān)督



 二十八、省政府要自覺接受省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,，向其報(bào)告工作,、接受質(zhì)詢，依法備案政府規(guī)章,；接受省政協(xié)的民主監(jiān)督,，虛心聽取意見和建議,。?

 二十九、省政府各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定,，接受司法監(jiān)督,；同時(shí)要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的專項(xiàng)監(jiān)督,。對(duì)司法監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,，要認(rèn)真查處和整改并向省政府報(bào)告。?

 三十,、加強(qiáng)全省行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律,、法規(guī),、規(guī)章的行政行為并主動(dòng)征詢和認(rèn)真聽取市（州）政府及其部門的意見和建議。?

 三十一,、省政府及各部門要高度重視人民群眾來信來訪工作,，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通,；省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,。?

 三十二、省政府及各部門要進(jìn)一步推行政務(wù)公開,，接受新聞?shì)浾摵腿罕姷谋O(jiān)督,，重視新聞媒體報(bào)道和反映的問題。對(duì)重大問題,，各部門要積極主動(dòng)地查處和整改并向省政府報(bào)告,。要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，拓展公眾知情,、參與和監(jiān)督的渠道,，重視群眾和其他組織通過多種方式對(duì)行政行為實(shí)施的監(jiān)督。?





 第七章 工作部署

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 三十三,、省政府及各部門要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,、系統(tǒng)性和預(yù)見性，搞好年度工作部署并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整,。?

 三十四,、省政府提出的年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn),、工作措施和年度立法計(jì)劃,，確定需要討論和審議的政府規(guī)章和地方性法規(guī)草案，省政府召開的全省性會(huì)議和制發(fā)的公文等事項(xiàng)，形成省政府年度工作部署下發(fā)執(zhí)行,。?

 三十五,、各部門、各市（州）政府要認(rèn)真落實(shí)省政府年度工作部署并在年中和年末向省政府報(bào)告執(zhí)行情況,。省政府辦公廳負(fù)責(zé)催辦,、督查并適時(shí)作出通報(bào)。?





 第八章 會(huì)議制度?



 三十六,、省政府實(shí)行省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議制度,。?

 三十七、省政府全體會(huì)議由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)和省政府組成部門的各委員會(huì)主任、各廳廳長(zhǎng)組成,。省軍區(qū)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,。?

 省政府顧問、副秘書長(zhǎng),、省政府各直屬機(jī)構(gòu),、綜合辦事機(jī)構(gòu)和省級(jí)有關(guān)單位（含中央與地方雙重領(lǐng)導(dǎo)單位）負(fù)責(zé)同志列席省政府全體會(huì)議。邀請(qǐng)省人大常委會(huì),、省政協(xié),、省法院、省檢察院,、各民主黨派,、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表列席省政府全體會(huì)議,。?

 省政府全體會(huì)議一般每半年召開一次,，由省長(zhǎng)召集和主持。省政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是：?

 （一）傳達(dá)貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院及省委的重要指示,、決定和重要會(huì)議精神,；?

 （二）討論和決定省政府工作中的重大事項(xiàng),；?

 （三）部署省政府的重要工作；?

 （四）通報(bào)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),；?

 （五）討論提交省人民代表大會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》,；?

 （六）討論通過按照法律規(guī)定需由省政府全體會(huì)議決定的其他重要事項(xiàng)。?

 三十八,、省政府常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成，會(huì)議出席人員必須在常務(wù)會(huì)議組成人員的半數(shù)以上,。省軍區(qū)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,。?

 省政府顧問、副秘書長(zhǎng),、省政府辦公廳有關(guān)副主任,、與議題有關(guān)的省級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人列席省政府常務(wù)會(huì)議。根據(jù)需要邀請(qǐng)省人大常委會(huì),、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門和新聞單位的主要負(fù)責(zé)同志列席省政府常務(wù)會(huì)議,。?

 省政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開3次，如有需要可臨時(shí)召開,。由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)召集和主持,。省政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：?

 （一）研究制訂完成黨中央、國(guó)務(wù)院和省委下達(dá)的重要任務(wù)的措施,，討論決定上報(bào)國(guó)務(wù)院和省委的重要請(qǐng)示,、報(bào)告；?

 （二）研究分析全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),；?

 （三）討論決定省政府工作安排,、立法計(jì)劃和其他重要事項(xiàng)；?

 （四）討論和審議提交省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案等議案以及須經(jīng)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的人事任免事項(xiàng),； ?

 (五)討論決定由省政府公布的規(guī)章,、決定、命令和規(guī)范性文件,；?

 (六)聽取有關(guān)部門,、市（州）政府的專題匯報(bào)，研究有關(guān)政策措施,，討論決定有關(guān)重要事項(xiàng),；?

 (七)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，討論決定省政府各部門負(fù)責(zé)干部的職務(wù)任免,；各部門、各市（州）負(fù)責(zé)干部的獎(jiǎng)懲以及以省政府名義召開的需要市（州）政府負(fù)責(zé)同志參加的會(huì)議和以省政府名義對(duì)個(gè)人,、集體的表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)及授予榮譽(yù)稱號(hào)等；?

 （八）通報(bào)和討論省政府其他事項(xiàng)及省長(zhǎng)認(rèn)為須經(jīng)常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng),。?

 三十九,、提請(qǐng)省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議討論的議題，由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢?，?bào)省長(zhǎng)確定,。省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的組織工作由省政府辦公廳負(fù)責(zé)，文件和議題于會(huì)前送達(dá)與會(huì)同志。?

四十,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議,，向省長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)請(qǐng)假；如對(duì)議題有意見或建議,，可在會(huì)前提出,。?

 四十一、省政府全體會(huì)議和省政府常務(wù)會(huì)議的紀(jì)要由省長(zhǎng)簽發(fā),；會(huì)議討論決定的事項(xiàng)宜于公開的,，應(yīng)及時(shí)報(bào)道。新聞稿須經(jīng)秘書長(zhǎng)或有關(guān)副秘書長(zhǎng)審定,，如有需要,，報(bào)省長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)審定。?

 四十二,、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)受省長(zhǎng)委托或按照分工召開專題會(huì)議，研究,、協(xié)調(diào)和處理有關(guān)省政府工作的問題,。?

 四十三、省政府及各部門召開的工作會(huì)議要減少數(shù)量,，控制規(guī)模,，嚴(yán)格審批。應(yīng)由各部門召開的全省性會(huì)議不得要求以省政府或省政府辦公廳的名義召開,，一般不邀請(qǐng)市（州）政府負(fù)責(zé)人出席,，確需邀請(qǐng)的須報(bào)省政府批準(zhǔn)。全省性會(huì)議應(yīng)盡可能采用電視電話會(huì)等快捷,、節(jié)儉的形式召開,。



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 第九章 公文審批?



 四十四、各部門,、各市（州）政府報(bào)送省政府的公文,，應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《四川省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定。除省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項(xiàng)和必須直接報(bào)送的絕密事項(xiàng)外,，一律送省政府辦公廳統(tǒng)一按規(guī)定程序辦理,，一般不得直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人報(bào)送公文。各部門報(bào)送省政府的請(qǐng)示性公文,，部門間如有分歧意見,，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)協(xié)商,，不能取得一致意見的,，應(yīng)列出各方理?yè)?jù)，提出辦理建議。?

 四十五,、各部門,、各市（州）政府報(bào)送省政府審批的公文，由省政府辦公廳按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批,，重大事項(xiàng)報(bào)省長(zhǎng)審批,。如屬有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，由省政府辦公廳直接轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,，承辦部門應(yīng)及時(shí)向省政府辦公廳反饋辦理結(jié)果,。?

 四十六、省政府的規(guī)章,，發(fā)布的決定,、命令，向省人民代表大會(huì)或省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的草案,、議案,，人員任免，由省長(zhǎng)簽署,。?

 四十七,、以省政府名義發(fā)文，經(jīng)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后,，由省長(zhǎng)簽發(fā),。屬于分管副省長(zhǎng)職權(quán)范圍的事項(xiàng)并以省政府函件下達(dá)的，可授權(quán)分管副省長(zhǎng)簽發(fā),；常規(guī)事項(xiàng)的行文,，可由秘書長(zhǎng)簽發(fā)。?

 以省政府辦公廳名義下發(fā)的政務(wù)類公文,，由分管副省長(zhǎng)或省政府秘書長(zhǎng)簽發(fā),。以省政府辦公廳名義下發(fā)的事務(wù)類函件可由秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)簽發(fā)。?

 各部門報(bào)請(qǐng)以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文,，可根據(jù)情況授權(quán)有關(guān)部門冠“經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意”并由分管副省長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)審簽后向各部門,、各市（州）政府行文。

 省政府及省政府辦公廳的公文以及省政府各部門發(fā)布的規(guī)范性公文,，除需要保密的外,，應(yīng)及時(shí)公布。?

 四十八,、省政府及各部門要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文,，部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文,，不得要求省政府批轉(zhuǎn)或省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā),。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,，提高公文辦理的效率。?





 第十章 作風(fēng)紀(jì)律?



 四十九,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志要做學(xué)習(xí)的表率,，密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢(shì),，不斷充實(shí)新知識(shí)，豐富新經(jīng)驗(yàn),。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,。省政府通過舉辦講座等方式組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技,、法律和現(xiàn)代管理等方面知識(shí),。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人參加，至少一季度安排一次,。?

 五十,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，深入基層,，考察調(diào)研,，了解情況，指導(dǎo)工作,，解決實(shí)際問題,。下基層要減少陪同和隨行人員，簡(jiǎn)化接待,，輕車簡(jiǎn)從,；不要地方負(fù)責(zé)人到機(jī)場(chǎng)、車站,、碼頭及轄區(qū)分界處迎送,。?

 五十一、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為部門和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信,、賀電,，不題詞。因特殊需要發(fā)賀信,、賀電和題詞,，一般不公開發(fā)表。?

 五十二,、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議活動(dòng),、下基層考察調(diào)研的新聞報(bào)道和外事活動(dòng)安排，按中央和省有關(guān)規(guī)定辦理,。?

 五十三,、省政府組成人員必須堅(jiān)決執(zhí)行省政府的決定,，如有不同意見可在省政府內(nèi)部提出。在沒有重新作出決定前,，不得有任何與省政府決定相違背的言論和行為,；代表省政府發(fā)表涉及未經(jīng)省政府決定的重大問題及事項(xiàng)的講話或文章,，事先須經(jīng)省政府同意,。?

 五十四、省政府組成人員必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告和請(qǐng)假制度,。省長(zhǎng)與負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)一般不同時(shí)外出,。副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)出訪,、出差和休假應(yīng)事先報(bào)告省長(zhǎng)或負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng),。省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)外出活動(dòng)的安排和在外地的活動(dòng)情況應(yīng)及時(shí)告知省政府辦公廳,。由省政府辦公廳通報(bào)其他領(lǐng)導(dǎo)同志。?

 省政府各部門主要負(fù)責(zé)人外出,，應(yīng)事先向省政府辦公廳報(bào)告,，由省政府辦公廳向省政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。對(duì)省政府召開的會(huì)議,，各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按省政府通知要求出席,；因故不能出席的，應(yīng)提前向會(huì)議組織人請(qǐng)假,，未經(jīng)同意不得由他人代替出席,。?

 五十五、省政府及各部門要增強(qiáng)服務(wù)觀念,，認(rèn)真履行職責(zé),，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔,、從嚴(yán)治政的新風(fēng),。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)地辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不得辦理,。省政府組成人員要嚴(yán)格遵守中央和省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,，嚴(yán)格遵守廉政承諾，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員,，不得利用特殊身份拉關(guān)系,、謀私利，堅(jiān)決拒收禮金,；不得用公款相互送禮和宴請(qǐng),，不得接受下級(jí)和基層的送禮和宴請(qǐng),；對(duì)因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,，要追究責(zé)任,；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī),、違紀(jì),、違法行為，要嚴(yán)肅查處,。