• 【發(fā)布單位】81604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-12-11
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市人民代表大會常務委員會公告

鄭州市人民代表大會常務委員會公告
 《鄭州市
農(nóng)藥管理條例》已經(jīng)鄭州市第十一屆人民代表大會常務委員會第十三次會議于2000年9月6日通過，河南省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2000年11月25日批準,，現(xiàn)予公布，自2001年1月1日起施行,。



 鄭州市人民代表大會常務委員會

 2000年12月11日



 鄭州市
農(nóng)藥管理條例

 （2000年9月6日鄭州市第十一后人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2000年11月25日河南省第九后人民代表大會常務委員會第十九次會議批準）




 第一章 總則





 第一條 為加強對農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，保護生態(tài)環(huán)境,，保障人畜安全,，根據(jù)國務院《
農(nóng)藥管理條例》及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，結合本市實際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)藥是指用于以下不同目的,、場所的各類化學合成或者來源于生物,、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑：

 （一）預防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè),、林業(yè)的病,、蟲（包括昆蟲、蜱,、螨）,、草和鼠、軟體動物等有害生物的,；

 （二）預防,、消滅或者控制倉儲病、蟲,、鼠和其他有害生物的,；

 （三）調(diào)節(jié)植物,、昆蟲生長的；

 （四）用于農(nóng)業(yè),、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的,；

 （五）預防、消滅或者控制蚊,、蠅,、蜚蠊、鼠和其他有害生物的,；

 （六）預防,、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路,、機場,、建筑物和其他場所的有害生物的。



 第三條 鼓勵,、支持研制,、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用安全,、高效,、經(jīng)濟的農(nóng)藥。



 第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（包括原藥生產(chǎn),、制劑加工和分裝,，下同）、經(jīng)營和使用農(nóng)藥的單位和個人,，均應遵守本條例,。



 第五條 市、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,。

 區(qū)（不含上街區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照本條例規(guī)定在市農(nóng)業(yè)行政主管部門指導下做好農(nóng)藥推廣和科學使用的宣傳、培訓和檢查,、指導工作,。

 質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政,、化工,、環(huán)境保護、衛(wèi)生,、林業(yè),、糧食等有關部門應在各自職責范圍內(nèi)，做好農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作。




 第二章 農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營





 第六條 農(nóng)藥生產(chǎn)應當符合國家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,，開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應符合國務院《
農(nóng)藥管理條例》及其他法律,、法規(guī)的規(guī)定，并報經(jīng)批準,。



 第七條 生產(chǎn)農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證,、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件。分裝農(nóng)藥必須依法取得分裝登記證,。



 第八條 經(jīng)批準在本市行政區(qū)域內(nèi)進行新農(nóng)藥田間試驗的,，應當事前書面告知市農(nóng)業(yè)行政主管部門。



 第九條 經(jīng)營農(nóng)藥者必須是國務院《
農(nóng)藥管理條例》規(guī)定的允許經(jīng)營農(nóng)藥的單位,。

 農(nóng)藥經(jīng)營單位應當具備下列條件：

 （一）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的技術,、業(yè)務人員；

 （二）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的營業(yè)場所,、設備,、倉儲設施、安全防護措施和污染防治設施,、措施,；

 （三）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的規(guī)章制度；

 （四）有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應的質(zhì)量管理制度和管理手段,；

 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第十條 申請經(jīng)營農(nóng)藥的單位應持有關證明文件向市,、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,，農(nóng)業(yè)行政主管部門應在收到申請之日起十五個工作日內(nèi)進行審查,，對符合本條例第九條規(guī)定條件的，發(fā)給農(nóng)藥經(jīng)營證明文件,；對不符合規(guī)定條件的,，農(nóng)業(yè)行政主管部門應書面通知申請人，并說明理由,。

 申請經(jīng)營農(nóng)藥的單位憑農(nóng)藥經(jīng)營證明文件到工商行政管理部門申請領取營業(yè)執(zhí)照后,，方可經(jīng)營農(nóng)藥。

 農(nóng)業(yè)行政主管部門對所發(fā)放的經(jīng)營農(nóng)藥的證明文件,，不得收取任何費用,。



 第十一條 農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營的農(nóng)藥，必須同時具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證,、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件,、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

 農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營的進口農(nóng)藥必須具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證。

 農(nóng)藥經(jīng)營單位購進農(nóng)藥時應當向生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位索取有關證件的復印件,，并與農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標明的內(nèi)容核對無誤后,，方可進貨。

 禁止經(jīng)營假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥,。



 第十二條 農(nóng)藥經(jīng)營單位存放農(nóng)藥應當有專柜或者專倉，不得與食品,、種子,、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝,、混放,，并不得與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營,。

 高毒,、劇毒農(nóng)藥應當單獨存放，專人負責保管,。



 第十三條 農(nóng)藥生產(chǎn),、經(jīng)營單位銷售農(nóng)藥時，必須出具售貨票據(jù),。



 第十四條 生產(chǎn),、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標簽或者附具說明書。農(nóng)藥產(chǎn)品標簽或說明書應載明下列內(nèi)容：

 （一）農(nóng)藥名稱,；

 （二）產(chǎn)品批號和農(nóng)藥登記證號或農(nóng)藥臨時登記證號,、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或生產(chǎn)批準文件號；

 （三）有效成份,、含量,、重量；

 （四）產(chǎn)品性能,、毒性,、用途；

 （五）使用技術和方法,；

 （六）注意事項,；

 （七）生產(chǎn)日期和有效期；

 （八）企業(yè)名稱,。

 分裝農(nóng)藥的標簽或說明書除應載明前款所列內(nèi)容外,，還應載明分裝單位。

 標簽或說明書的內(nèi)容不得擅自修改,。



 第十五條 沒有標簽或說明書以及標簽脫落,、標簽字跡模糊,、標簽殘缺不全的農(nóng)藥不準銷售。



 第十六條 農(nóng)藥經(jīng)營單位不得經(jīng)營國家明令禁止經(jīng)營,、使用的農(nóng)藥,。



 第十七條 超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品，如需繼續(xù)銷售的,，必須經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構檢驗,，符合標準的，可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售,，但必須注明“過期農(nóng)藥”字樣,，并附具使用方法和用量。



 第十八條 經(jīng)營家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑,，不適用本章第九條,、第十條、第十二條規(guī)定,。




 第三章 農(nóng)藥使用





 第十九條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)業(yè)技術推廣機構應當貫徹預防為主,、綜合防治的植保方針，積極推廣安全,、高效農(nóng)藥,，開展農(nóng)藥使用技術培訓，提高施藥技術水平,，并做好病,、蟲害預測預報工作。

 市,、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲,、草,、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃,，有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病,、蟲,、草、鼠的抗藥性,，提高防治效果,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應當建立農(nóng)藥使用管理責任制,，負責農(nóng)藥安全使用的宣傳和教育,，組織合理使用農(nóng)藥,。



 第二十條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門為維護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效防治農(nóng)作物病蟲害,，降低農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量,，應當適時公告在一定時間、一定區(qū)域內(nèi)禁止銷售和使用的農(nóng)藥品種,。



 第二十一條 使用農(nóng)藥必須遵守國家有關規(guī)定,，不得亂用、濫用農(nóng)藥,，防止農(nóng)藥污染環(huán)境,、農(nóng)藥中毒和藥害事故。



 第二十二條 農(nóng)藥使用者在購進,、使用農(nóng)藥時,，應當確認農(nóng)藥標簽或說明書完整、清晰,。

 農(nóng)藥使用者應當嚴格按照標簽或說明書規(guī)定的用量,、適用作物、防治對象,、使用方法,、施藥時期、注意事項正確配藥,、施藥,，不得隨意改變。



 第二十三條 劇毒,、高毒,、高殘留農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，禁止用于蔬菜,、瓜果,、食用菌、中草藥材和制茶作物等,。

 禁止使用農(nóng)藥捕殺水產(chǎn),、鳥獸、畜禽類等動物,。因農(nóng)藥中毒而死亡的動物應當予以銷毀,，禁止銷售、食用,。



 第二十四條 城市園林綠化病蟲害防治,，應當使用高效、低毒農(nóng)藥,。在城市建成區(qū)內(nèi)禁止噴灑劇毒,、高毒農(nóng)藥,。



 第二十五條 在城市飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止使用劇毒,、高毒,、高殘留農(nóng)藥。



 第二十六條 農(nóng)藥使用者應當妥善保管農(nóng)藥,。農(nóng)藥使用過程中的施藥工具,、容器及農(nóng)藥殘留物應當及時作回收、清洗或深埋等處理,，并應當防止污染水源和土壤,。



 第二十七條 施用過農(nóng)藥的作物必須在農(nóng)藥安全間隔期滿后方可采收、出售,。



 第二十八條 施用過劇毒,、高毒農(nóng)藥的地方，施藥者應在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)設立標識或告示,，防止人畜中毒,。




 第四章 監(jiān)督檢查





 第二十九條 市、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對農(nóng)藥經(jīng)營和使用的監(jiān)督檢查,，依法查處違反農(nóng)藥管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為,。



 第三十條 市,、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在進行監(jiān)督檢查時,，有權按規(guī)定抽取樣品和查閱,、復制被監(jiān)督檢查單位的有關資料，有關單位和個人應當如實提供,，不得拒絕,、隱瞞。

 農(nóng)藥執(zhí)法人員應當保守被檢查單位合法的技術秘密和商業(yè)秘密,。



 第三十一條 市,、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在進行農(nóng)藥監(jiān)督檢查時,，經(jīng)本部門負責人批準,，有權對有證據(jù)證明涉嫌生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥予以查封或扣押。查封或扣押的時間不得超過三十日,。

 對查封,、扣押的涉嫌假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，應當在查封,、扣押期限內(nèi)作出處理,，經(jīng)鑒定不屬假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥或者逾期未作出處理的,，應當立即解除查封,、扣押。



 第三十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當對生產(chǎn),、經(jīng)營假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥者建立檔案，并公布生產(chǎn),、經(jīng)營假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥者的單位名稱、地址,、法定代表人或負責人姓名和假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥的名稱。



 第三十三條 市,、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應當做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測工作。對農(nóng)副產(chǎn)品按規(guī)定抽取樣品,，進行農(nóng)藥殘留量檢測,，有關單位和個人應當配合，不得拒絕,。



 第三十四條 禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過規(guī)定標準的農(nóng)副產(chǎn)品,。

 市、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門經(jīng)檢測確認銷售農(nóng)藥殘留量超過規(guī)定標準的農(nóng)副產(chǎn)品時,，應及時采取措施進行處理。



 第三十五條 發(fā)生農(nóng)藥藥害和人畜農(nóng)藥中毒事故,，有關單位和個人應及時報告當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關部門進行事故調(diào)查和技術鑒定，分清事故責任,，進行處理,。



 第三十六條 對沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥,、過期報廢農(nóng)藥,、禁用農(nóng)藥以及無農(nóng)藥登記證農(nóng)藥、廢棄的農(nóng)藥包裝和其他含有農(nóng)藥的廢棄物,，需要進行銷毀處理的,，必須嚴格遵守環(huán)境保護法律,、法規(guī)的有關規(guī)定，防止污染環(huán)境,，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督,。

 銷毀沒收的農(nóng)藥，所需費用由違法當事人承擔,。



 第三十七條 農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營單位設置戶外廣告或利用報紙,、期刊、廣播,、電視等媒體發(fā)布廣告,，其內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記內(nèi)容一致，并依照
廣告法和國家有關農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查,。




 第五章 法律責任





 第三十八條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由市,、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門依照國務院《
農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定予以處罰：

 （一）生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥,、劣質(zhì)農(nóng)藥的,；

 （二）生產(chǎn)、經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證的農(nóng)藥的,；

 （三）生產(chǎn),、經(jīng)營國家明令禁止生產(chǎn)或已撤銷登記的農(nóng)藥的。



 第三十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,，并可處以二百元以上一千元以下罰款；造成嚴重危害后果的,，處以二千元以上二萬元以下的罰款：

 （一）農(nóng)藥與食品,、種子、飼料,、日用品及易燃易爆物品混裝,、混放或與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營的,；

 （二）劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果,、食用菌,、中草藥材和制茶作物等；

 （三）在城市飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)使用劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥的,；

 （四）在城市建成區(qū)內(nèi)噴灑劇毒,、高毒農(nóng)藥的。



 第四十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正,，給予警告，沒收違法所得,，并可處以違法所得三倍以下罰款,；沒有違法所得的，可處以五千元以上三萬元以下罰款：

 （一）違反第二十條規(guī)定,，銷售禁止銷售,、使用的農(nóng)藥，造成嚴重后果的,；

 （二）經(jīng)營未注明“過期農(nóng)藥”字樣的超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期的農(nóng)藥的,；

 （三）農(nóng)藥產(chǎn)品標簽或說明書內(nèi)容不符合第十四條、第十五條規(guī)定的,。



 第四十一條 銷售農(nóng)藥殘留量超過規(guī)定標準的農(nóng)副產(chǎn)品的,，由市、縣（市）,、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收超標的農(nóng)副產(chǎn)品,，對生產(chǎn)者、批發(fā)經(jīng)營者,，并處一百元以上五百元以下罰款,。



 第四十二條 違反本條例規(guī)定，造成藥害等事故或者其他經(jīng)濟損失的,，應當依法賠償,。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，觸犯其他法律,、法規(guī)規(guī)定的,，由有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第四十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有關主管部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：

 （一）玩忽職守，不履行監(jiān)督檢查職責,，造成重大藥害事故的,；

 （二）不按規(guī)定核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營證明文件的；

 （三）超出規(guī)定數(shù)量抽取檢測樣品的,；

 （四）在監(jiān)督檢查中侵害被檢查者合法權益的,；

 （五）違法實施行政處罰的；

 （六）有濫用職權,、徇私舞弊,、索賄受賄等違法行為的。




 第六章 附則



 第四十五條 本條例自2001年1月1日起施行,。