- 【發(fā)布單位】80607
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1996-07-28
- 【生效日期】1996-08-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
大連市技術(shù)市場(chǎng)條例
大連市技術(shù)市場(chǎng)條例
(1996年6月27日遼寧省大連市第十一屆人民代表
目錄
大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過1996年7月28日
遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn)
1996年8月30日起施行)
第一章 總則
第二章 技術(shù)交易
第三章 技術(shù)交易服務(wù)
第四章 促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加速科技成果的轉(zhuǎn)化,,促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展,,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《 中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》以及其他有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。
第二條 公民,、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù),適用本條例,。
技術(shù)交易包括技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)等交易活動(dòng),。
技術(shù)交易服務(wù)包括技術(shù)交易場(chǎng)所服務(wù)、技術(shù)交易經(jīng)紀(jì)服務(wù),、技術(shù)交易咨詢服務(wù)、技術(shù)評(píng)估服務(wù),、技術(shù)信息服務(wù)等,。
第三條 一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù),、技術(shù)信息,,除國(guó)家有特殊規(guī)定的以外,均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng),。
技術(shù)交易活動(dòng)不受地區(qū),、行業(yè)、隸屬關(guān)系,、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制,。
第四條 大連市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場(chǎng)的主管部門,其所屬大連市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室具體負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作,。
各縣(市),、區(qū)人民政府和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)的科學(xué)技術(shù)行政部門,,負(fù)責(zé)本地區(qū)的技術(shù)市場(chǎng)管理工作,接受委托的可從事技術(shù)合同認(rèn)定登記工作,。
工商,、技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政,、稅務(wù),、物價(jià),、審計(jì)等部門應(yīng)依照各自的職責(zé)分工,共同做好技術(shù)市場(chǎng)的管理工作,。
第二章 技術(shù)交易
第五條 技術(shù)交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和本條例,不得損害國(guó)家和社會(huì)的公共利益,。
技術(shù)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照自愿平等,、互利有償、誠(chéng)實(shí)信用和協(xié)商一致的原則進(jìn)行技術(shù)交易,。
第六條 技術(shù)交易活動(dòng)可以采取舉辦技術(shù)交易會(huì),、招標(biāo)會(huì)、洽談會(huì),、信息發(fā)布會(huì),、科技集市、常設(shè)技術(shù)市場(chǎng),、技術(shù)承包,、技術(shù)入股、技術(shù)引進(jìn),、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合及技術(shù)拍賣等形式,。
各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目均可進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)公開招標(biāo),招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等,、擇優(yōu),、公正的原則進(jìn)行。
第七條 向技術(shù)市場(chǎng)提供技術(shù)商品的單位和個(gè)人,,必須對(duì)該技術(shù)的合法性,、可靠性和真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。
當(dāng)事人一方明知或者應(yīng)知另一方非法占有他人技術(shù)而與之進(jìn)行技術(shù)交易,,視為侵害他人技術(shù)權(quán)益,。
第八條 技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)訂立書面技術(shù)合同,使用規(guī)范統(tǒng)一的技術(shù)合同文本,。技術(shù)合同訂立后,,由技術(shù)交易的賣方或中介方向市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)或市科學(xué)技術(shù)行政部門委托的技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定登記,同一技術(shù)合同不得重復(fù)登記,。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,,應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在接到技術(shù)合同認(rèn)定登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi)最遲不得超過三十日審核完畢,。對(duì)符合認(rèn)定登記條件的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)予以登記,,對(duì)不符合的不予登記。當(dāng)事人對(duì)不予登記有異議的,,可在接到通知之日起十五日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)行政部門申請(qǐng)重新審核,。
技術(shù)合同的訂立,、履行、變更和解除以及爭(zhēng)議的處理,,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《 中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》及其他法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 技術(shù)交易項(xiàng)目的價(jià)款,、使用費(fèi)用或者報(bào)酬,,由當(dāng)事人商定;也可以經(jīng)無形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,,由當(dāng)事人議定,。
合法技術(shù)的擁有者可以將其技術(shù)作價(jià)向技術(shù)交易的另一方投資入股。
第十條 技術(shù)商品的廣告必須符合國(guó)家法律,、法規(guī)有關(guān)廣告管理的規(guī)定,。技術(shù)項(xiàng)目的擁有者委托他人設(shè)計(jì)、制作,、發(fā)布廣告必須與有關(guān)技術(shù)文件,、技術(shù)鑒定證書等證明材料一致。廣告的經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者不得設(shè)計(jì),、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)、證明文件不全的技術(shù)商品廣告,。
第十一條 在技術(shù)交易活動(dòng)中,禁止下列行為:
(一)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),、技術(shù)權(quán)益,;
(二)竊取他人技術(shù)秘密;
(三)假冒專利技術(shù),;
(四)做虛假廣告,、宣傳;
(五)串通招標(biāo),、投標(biāo),;
(六)以欺騙、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同,;
(七)國(guó)家法律,、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 技術(shù)交易服務(wù)
第十二條 從事技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公開,、公平和客觀、真實(shí),、科學(xué)的原則,。
第十三條 設(shè)立以促進(jìn)技術(shù)成果商品化為目的,、專門為技術(shù)交易提供場(chǎng)所、經(jīng)紀(jì),、咨詢,、評(píng)估、信息等活動(dòng)的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有組織章程和服務(wù)規(guī)范,;
(二)有與服務(wù)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,;
(三)有固定的場(chǎng)所和必需的資金,、設(shè)施;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他必須具備的條件,。
第十四條 設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)按規(guī)定向市科學(xué)技術(shù)行政部門申請(qǐng)從業(yè)資格認(rèn)定,。市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)最遲不超過三十日作出決定并通知當(dāng)事人,,對(duì)認(rèn)定的,發(fā)給資格證書,。在規(guī)定期限內(nèi)未作出決定的,,視為認(rèn)定。取得資格證書的還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門登記注冊(cè),。
第十五條 以技術(shù)信息為供需雙方居間服務(wù)的經(jīng)紀(jì)人,,應(yīng)參照第十四條規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第四章 促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展
第十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的培育,、管理和指導(dǎo),;鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位及個(gè)人采用多種形式,建設(shè)常設(shè)技術(shù)市場(chǎng),。
第十七條 在企事業(yè)單位統(tǒng)一組織下,,科技人員以集體形式在工作時(shí)間從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“四技”)活動(dòng)的,,對(duì)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同,可按合同項(xiàng)目純收入的25% ̄40%提取酬金,;在業(yè)余時(shí)間從事“四技”活動(dòng)的,,可按合同項(xiàng)目純收入的70% ̄80%提取酬金;為虧損企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、貧困地區(qū)開展“四技”活動(dòng)的,,可按合同項(xiàng)目純收入的35% ̄50%提取酬金,??萍既藛T個(gè)人在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟(jì)、技術(shù)權(quán)益的前提下,,從事業(yè)余“四技”活動(dòng),,收入全部歸己,其中使用單位資料,、設(shè)備,、材料的,由所在單位核收相應(yīng)費(fèi)用,??萍既藛T從事上述“四技”活動(dòng)的收入應(yīng)依法納稅。
第十八條 國(guó)有大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂的技術(shù)合同,,經(jīng)認(rèn)定登記并經(jīng)財(cái)政,、稅務(wù)部門批準(zhǔn),可以享受獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的優(yōu)惠政策,。
第十九條 民營(yíng)科技企業(yè)進(jìn)行“四技”活動(dòng)所取得的技術(shù)性純收入,,在30萬元以下的經(jīng)財(cái)政、地方稅務(wù)部門審批后暫免征收企業(yè)所得稅,;超過30萬元的部分,,依法繳納企業(yè)所得稅。其技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入經(jīng)財(cái)政,、地方稅務(wù)部門審批后,,給予免征營(yíng)業(yè)稅。
其他組織從事“四技”活動(dòng)的,,執(zhí)行國(guó)家,、省、市規(guī)定的有關(guān)稅收政策,。
第二十條 企事業(yè)單位技術(shù)出口合同,須經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)委審批或備案,,其技術(shù)出口合同的收入,,經(jīng)市財(cái)政、地方稅務(wù)部門批準(zhǔn),,可免征營(yíng)業(yè)稅,;其所得稅按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定,,可享受本條例第十七條規(guī)定的酬金政策,。
第二十一條 企事業(yè)單位引進(jìn)和應(yīng)用科技成果簽訂的技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記的,可一次性提取實(shí)施該項(xiàng)技術(shù)年純收入的3% ̄5%作為酬金,,獎(jiǎng)勵(lì)為實(shí)施技術(shù)做出成績(jī)的有關(guān)人員,。
第二十二條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本條例和在技術(shù)市場(chǎng)工作中,,做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或科學(xué)技術(shù)行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第五章 罰則
第二十三條 違反本條例,,由市科學(xué)技術(shù)行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,、沒收違法所得,,有下列行為之一的,可并處罰款:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記或偽造,、騙取技術(shù)合同登記證明的,,處500元以上2000元以下罰款;
(二)未經(jīng)資格認(rèn)定設(shè)立技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或偽造騙取技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)資格證明從事技術(shù)交易活動(dòng)的,,處500元以上5000元以下罰款,。
第二十四條 違反本條例情節(jié)嚴(yán)重,擾亂技術(shù)市場(chǎng)交易秩序的,,由市科學(xué)技術(shù)行政部門取消其從事技術(shù)交易服務(wù)的資格,。
第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定,設(shè)計(jì),、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容不實(shí)、證明材料不全的技術(shù)商品廣告的,,由工商行政管理部門依法予以處罰,。
第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定的,由有關(guān)主管部門依照法律,、法規(guī)規(guī)定予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。
第二十七條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,,應(yīng)依照法定程序下達(dá)行政處罰決定書。實(shí)施罰款處罰,,應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),。罰款及沒收的違法所得全部上繳財(cái)政。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,,享有陳述權(quán),、申辯權(quán);對(duì)行政處罰不服的,,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
當(dāng)事人因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的,有權(quán)依法提出賠償要求。
第二十九條 行政機(jī)關(guān)工作人員或者技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 大連市人民政府可根據(jù)本條例制定單項(xiàng)管理辦法,。
第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。
第三十二條 本條例自1996年8月30日起施行。
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