• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】省政府令[2002]第1號
• 【發(fā)布日期】2002-01-05
• 【生效日期】2002-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府令

河北省人民政府令
 
（〔2002〕第1號）
 《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2001年12月13日省政府第49次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2002年2月1日起施行,。



 省長 鈕茂生

 2002年1月5日



 河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理,，保障建設(shè)職工的人身和國家、集體,、個人財產(chǎn)的安全,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱的建設(shè)工程包括：

 （一）各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路,、管道和設(shè)備的安裝工程,；

 （二）各類房屋裝修工程；

 （三）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的生產(chǎn)及其有關(guān)活動,，必須遵守本規(guī)定。



 第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,。

 設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,。

 建設(shè)行政主管部門實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)依法接受同級人民政府安全生產(chǎn)綜合管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第五條 建設(shè)行政主管部門所屬的建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科技成果推廣和安全生產(chǎn)爭議的調(diào)解工作。



 第六條 建設(shè)工程的建設(shè)單位和勘察,、設(shè)計,、施工企業(yè)以及監(jiān)理等有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、操作規(guī)程,，不得違章指揮和違章作業(yè)。



 第七條 建設(shè)工程的施工作業(yè)人員和其他有關(guān)人員有權(quán)對影響人身健康、安全的施工作業(yè)程序和條件提出改進(jìn)意見,；有權(quán)獲得施工作業(yè)所需的安全防護(hù)用具,；對危及人身健康、安全的違章指揮,、違章施工作業(yè)行為,，有權(quán)提出批評或者向有關(guān)部門檢舉、控告,。




 第二章 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任





 第八條 建設(shè)單位對依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位,。



 第九條 建設(shè)單位或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)技術(shù)措施作為招標(biāo)文件中的一項技術(shù)保證條件。



 第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察,、設(shè)計和施工企業(yè)提供施工作業(yè)現(xiàn)場及其毗鄰區(qū)域的供排水,、供電、供氣,、供熱和通訊等設(shè)施的地下管線配置情況及地質(zhì)資料,，并對所提供情況和資料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。



 第十一條 建設(shè)單位不得任意壓縮合理工期或者降低合理造價,。



 第十二條 建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計、施工企業(yè)和監(jiān)理單位違反有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、操作規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計,、施工和監(jiān)理。



 第十三條 建設(shè)單位不得采用明示或者暗示的方式,，要求施工企業(yè)使用不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料,、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,。




 第三章 勘察、設(shè)計企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任





 第十四條 勘察企業(yè)編制的建設(shè)工程勘察文件,，應(yīng)當(dāng)真實,、準(zhǔn)確，能夠滿足建設(shè)工程規(guī)劃,、選址,、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。



 第十五條 勘察,、設(shè)計文件必須符合國家制定的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和勘察,、設(shè)計規(guī)范，保證工程安全,。



 第十六條 設(shè)計文件中選用的建筑材料,、建筑構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格,、型號和性能等技術(shù)指標(biāo),，其質(zhì)量必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 除有特殊要求的建筑材料,、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線外,，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠和供應(yīng)商。



 第十七條 施工過程中,，施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的,，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照程序向設(shè)計企業(yè)提出,，設(shè)計企業(yè)對工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)及時予以修改,，并出具修改方案。




 第四章 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任





 第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證前,，向工程所在地的建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù),。



 第十九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與施工規(guī)模相適應(yīng),、專業(yè)齊全的安全管理專職技術(shù)人員,，并向各施工現(xiàn)場派駐安全生產(chǎn)專職管理人員。



 第二十條 施工企業(yè)及其所屬的工程項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,。施工企業(yè)的法定代表人為本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；工程項目管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，對本工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,。



 第二十一條 實行施工總承包的建設(shè)工程，其安全生產(chǎn)由總承包單位負(fù)責(zé),，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),。

 建設(shè)單位依法單獨發(fā)包的專項工程，其安全生產(chǎn)由專項工程的承包單位負(fù)責(zé),。



 第二十二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省規(guī)定的內(nèi)容和時間,，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)后考核不合格的,，不得上崗作業(yè),。



 第二十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理：

 （一）在施工現(xiàn)場周圍設(shè)置圍檔,，對建設(shè)工程實行圍欄作業(yè)；

 （二）作業(yè)區(qū)和生活區(qū)分開設(shè)置,，在建設(shè)工程內(nèi)不得安排職工和其他人員住宿,；

 （三）職工的生活設(shè)施符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和其他部門有關(guān)安全、衛(wèi)生的要求,；

 （四）在施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,，凡屬于國家實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的，必須是依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,；

 （五）依照消防法律,、法規(guī)的規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施。



 第二十四條 施工企業(yè)按規(guī)定用于安全生產(chǎn)的文明施工費必須?？顚Ｓ?。



 第二十五條 施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并支付保險費,。



 第二十六條 建設(shè)工程停工后又復(fù)工的,，施工企業(yè)在復(fù)工前，必須采取措施,，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施和機(jī)械設(shè)備等重新進(jìn)行檢查維修,，消除事故隱患。



 第二十七條 施工企業(yè)接到建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的責(zé)令改正的通知,、安全事故隱患整改通知書和停工指令后,，必須立即采取措施，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作或者停工,。




 第五章 監(jiān)理和其他有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任





 第二十八條 監(jiān)理單位必須依照建設(shè)工程管理的有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》,、設(shè)計文件的規(guī)定以及合同的約定進(jìn)行監(jiān)理,。



 第二十九條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)危及建設(shè)工程施工作業(yè)安全的行為和重大安全事故隱患后，應(yīng)當(dāng)及時向建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、建設(shè)單位及其他有關(guān)單位提出,。



 第三十條 生產(chǎn)、銷售用于建設(shè)工程的建筑材料,、建筑構(gòu)配件,、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品的單位及個人，應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量依法承擔(dān)責(zé)任,。



 第三十一條 檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件,、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實,、準(zhǔn)確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé),。



 第三十二條 施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的情況進(jìn)行審查，并對圖紙的審查質(zhì)量負(fù)責(zé),。




 第六章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理





 第三十三條 建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)技術(shù)職稱的土木建筑,、電氣和機(jī)械等方面的專業(yè)技術(shù)人員，并經(jīng)培訓(xùn)考核,，取得相應(yīng)資格證書后持證上崗,。



 第三十四條 建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)危及建設(shè)工程施工作業(yè)安全的行為,，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令改正,；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)事故隱患整改通知書,，限期整改,；發(fā)現(xiàn)重大和特大安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停工指令,。

 建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作時,，不得非法干預(yù)被檢查者的正常管理活動和施工作業(yè)秩序。



 第三十五條 建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員到建設(shè)單位,、施工企業(yè)和其他有關(guān)單位以及施工作業(yè)現(xiàn)場,，了解、查閱與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的情況和資料時,，建設(shè)單位,、施工企業(yè)和其他有關(guān)單位以及施工作業(yè)現(xiàn)場的工作人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供有關(guān)情況和資料,。




 第七章 安全事故處理





 第三十六條 在建設(shè)工程施工作業(yè)過程中發(fā)生重傷事故后,，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地和企業(yè)注冊地的建設(shè)行政主管部門以及有關(guān)部門報告，并在二十四小時內(nèi)提交書面報告,。

 在建設(shè)工程施工作業(yè)過程中發(fā)生重大和特大安全事故后,，除按前款規(guī)定進(jìn)行報告外，建設(shè)行政主管部門還應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定,，向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患壗ㄔO(shè)行政主管部門報告,。

 任何單位和個人不得瞞報、謊報,、拖延報告或者阻礙他人報告施工安全事故,。



 第三十七條 在建設(shè)工程施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故后,，發(fā)生事故的單位必須對傷亡人員進(jìn)行緊急搶救，并保護(hù)事故現(xiàn)場,。需要移動現(xiàn)場物品的,，應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，并妥善保管有關(guān)物證,。



 第三十八條 對施工安全事故的調(diào)查和處理工作,，依照國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第八章 罰則





 第三十九條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第十一條,、第十二條和第十三條規(guī)定,，勘察、設(shè)計企業(yè)違反本規(guī)定第十六條和第十七條規(guī)定,，施工企業(yè)違反本規(guī)定第十九條,、第二十二條、第二十三條,、第二十六條和第二十七條規(guī)定,，監(jiān)理單位違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的，《
中華人民共和國建筑法》和國務(wù)院發(fā)布的《
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,、《
建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章對行政處罰已作規(guī)定的,，從其規(guī)定,；未作規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門予以警告,，責(zé)令改正,。情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任單位可依法降低或者吊銷企業(yè)資質(zhì),，并處以一千元以上一萬元以下的罰款,；對法定代表人和直接責(zé)任人員可依法降低或者吊銷其執(zhí)業(yè)資格。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 建設(shè)行政主管部門和建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守的,，由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分；造成重大以上安全事故的,，依照《
國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《河北省重大安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第九章 附則



 第四十一條 對各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的拆除活動中的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，可參照本規(guī)定執(zhí)行,。

 對搶險救災(zāi)的建設(shè)工程、軍用建設(shè)工程,、臨時性房屋建筑和省建設(shè)行政主管部門規(guī)定限額以下的建設(shè)工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，不適用本規(guī)定。



 第四十二條 本規(guī)定自2002年2月1日起施行,。