• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)〔2003〕3號
• 【發(fā)布日期】2003-01-28
• 【生效日期】2003-01-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市關(guān)于加快本市網(wǎng)絡計算機推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案的通知

北京市關(guān)于加快本市網(wǎng)絡計算機推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案的通知
 
(京政辦發(fā)〔2003〕3號)





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦、局,，各市屬機構(gòu)：



 市計委《關(guān)于加快本市網(wǎng)絡計算機推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案》已經(jīng)市政府批準,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。







 二ОО三年一月二十八日









關(guān)于加快本市網(wǎng)絡計算機推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案



（市計委 二ОО二年十二月）



 網(wǎng)絡計算機是基于網(wǎng)絡技術(shù)基礎之上的新一代計算機，具有維護簡單,、使用方便,、成本低廉、安全性強的特點,，在教育,、金融、稅務,、商務,、電子政務等領(lǐng)域應用前景廣闊，對于推進信息化建設和促進國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義,。隨著擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)CPU芯片的研制成功和技術(shù)性能升級不斷加快,，網(wǎng)絡計算機在教育領(lǐng)域的示范應用已取得了階段性成果。為進一步支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)CPU芯片的開發(fā),，加快本市網(wǎng)絡計算機的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，特制定本實施方案,。



 一、加快網(wǎng)絡計算機推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路與基本原則



 （一）總體思路,。



 以支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)CPU芯片的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為重點,，以政府采購為引導，通過網(wǎng)絡計算機在教育,、金融,、稅務、商務,、電子政務等領(lǐng)域的推廣應用,，培育網(wǎng)絡計算機消費市場，帶動企業(yè)研發(fā),、生產(chǎn),、銷售、服務,，奠定本市網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,。



 （二）基本原則。



 1．以發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)CPU芯片和系統(tǒng)軟件等核心技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，大力發(fā)展應用軟件開發(fā)、服務器和網(wǎng)絡計算機制造等相關(guān)技術(shù),，提高我國計算機產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,。



 2．構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)群。通過發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)CPU芯片和系統(tǒng)軟件等核心技術(shù)和產(chǎn)品,，帶動芯片設計制造,、操作系統(tǒng)及應用軟件開發(fā)、硬件制造等系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，形成網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)鏈,，使網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)成為現(xiàn)代制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)。



 3．加大政府支持力度,。加大政府引導和支持,促進網(wǎng)絡計算機在教育,、金融、稅務,、商務,、電子政務等領(lǐng)域的應用，推動國民經(jīng)濟發(fā)展和社會信息化建設,。



 4．充分發(fā)揮市場機制的作用,。堅持以企業(yè)為主體，運用風險投資等多種籌資方式，按照市場機制運作,鼓勵企業(yè)間的聯(lián)合與競爭,。



 5．先示范后推廣,。在不同領(lǐng)域開展網(wǎng)絡計算機應用示范工程，及時總結(jié)經(jīng)驗,，解決實用化關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸問題,。以規(guī)模化應用促進企業(yè)在技術(shù),、產(chǎn)品和服務方面不斷完善,，加快本市網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,。



 二,、加快本市網(wǎng)絡計算機推廣應用實施方案



 （一）實施目標。



 繼續(xù)擴大網(wǎng)絡計算機在教育領(lǐng)域的應用范圍,，并在“數(shù)字北京”,、“數(shù)字奧運”和金融、稅務,、商務,、電子政務、衛(wèi)生等領(lǐng)域全面推廣應用網(wǎng)絡計算機,，力爭2003年實施200個網(wǎng)絡計算機示范工程項目和推廣應用項目,，2004年及以后按市場需求擴大應用領(lǐng)域，增加網(wǎng)絡計算機應用數(shù)量,。



 （二）具體實施方案,。



 1．實行政府采購，在本市教育,、政務,、稅務等領(lǐng)域推廣應用基于國產(chǎn)CPU芯片的網(wǎng)絡計算機。2003年在教育,、公安,、稅務、電子政務及援藏援蒙等領(lǐng)域,，實施130個網(wǎng)絡計算機示范工程項目和推廣應用項目,。



 （1）確定60所學校（包括援藏援蒙學校）采用網(wǎng)絡計算機建設計算機教室或數(shù)字圖書館,。



 （2）市政府工作部門采用網(wǎng)絡計算機實施40個推廣應用項目,。



 （3）選擇區(qū)縣有關(guān)電子政務項目，采用網(wǎng)絡計算機實施30個推廣應用項目,。



 2．加強政府引導,，制定相關(guān)政策，鼓勵引導銀行、證券,、保險,、衛(wèi)生,、商業(yè)和科研等企事業(yè)單位應用基于國產(chǎn)CPU芯片的網(wǎng)絡計算機,。2003年實施50個示范工程項目和推廣應用項目,。



 （1）在銀行,、證券,、保險等領(lǐng)域采用網(wǎng)絡計算機,，實施10個推廣應用項目,。



 （2）在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)選擇10個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),，推廣應用網(wǎng)絡計算機,。



 （3）在商業(yè)系統(tǒng)選擇15家商業(yè)服務業(yè)企業(yè)及糧庫,，推廣應用網(wǎng)絡計算機。



 （4）在市屬科研單位及國有大中型企業(yè)選擇具有典型應用的管理系統(tǒng),，采用網(wǎng)絡計算機建設15個推廣應用項目,。



 3．積極爭取國家有關(guān)部門的支持。力爭在國家實施西部開發(fā)信息化建設中推廣應用基于國產(chǎn)CPU芯片的網(wǎng)絡計算機,，組織實施20個示范工程項目和推廣應用項目,。



 4．2004年及以后，按照市場需求擴大網(wǎng)絡計算機的應用范圍和規(guī)模,。



 （三）實施進度,。



 1．2002年12月，制定本市網(wǎng)絡計算機示范工程項目和推廣應用項目的具體實施方案,。



 2．2003年1月至3月,，組織專家對網(wǎng)絡計算機示范工程項目具體實施方案進行論證并公開招標，實行政府采購,。2003年4月對網(wǎng)絡計算機示范工程項目進行安裝和調(diào)試,。



 3．2003年5月，實施網(wǎng)絡計算機推廣應用項目,。



 4．2003年12月,，對網(wǎng)絡計算機示范工程項目和推廣應用項目進行檢查驗收。



 5．2004年及以后,，進一步擴大網(wǎng)絡計算機推廣應用領(lǐng)域,。



 三、加快本市網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案



 （一）實施目標,。



 完成基于國產(chǎn)CPU芯片網(wǎng)絡計算機的產(chǎn)品定型,、規(guī)范制定和批量化生產(chǎn)，完善基于Linux的操作系統(tǒng)軟件,，培育系統(tǒng)集成商,，帶動芯片制造,、服務器、交換機和應用軟件等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，形成網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)鏈,。



 （二）具體實施方案。



 1．政府重點支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)CPU芯片等核心技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,，并帶動上游芯片生產(chǎn)制造,、封裝和測試等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。解決國產(chǎn)CPU芯片等核心技術(shù)產(chǎn)品實際應用中存在的問題,，逐步完善網(wǎng)絡計算機,。主要是：提高國產(chǎn)CPU芯片運行速度和性能，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性,，改進系統(tǒng)軟件,、完善音視頻等多媒體性能。



 2．網(wǎng)絡計算機硬件設備的生產(chǎn),。加強政府引導,，通過政府采購及多種形式的推介會、現(xiàn)場會,，吸引本市大型企業(yè)參與網(wǎng)絡計算機及服務器,、交換機等配套硬件的生產(chǎn)制造。



 3．系統(tǒng)軟件及應用軟件的開發(fā),。政府重點支持網(wǎng)絡計算機系統(tǒng)軟件的研發(fā),，特別是基于Linux系統(tǒng)軟件，以及不同領(lǐng)域網(wǎng)絡計算機關(guān)鍵應用軟件的研發(fā),。



 4．培育系統(tǒng)集成商,。通過招投標、鼓勵風險投資,、爭取國家項目,、組建“企業(yè)聯(lián)盟”等方式培育不同領(lǐng)域網(wǎng)絡計算機系統(tǒng)集成商，實現(xiàn)網(wǎng)絡計算機的生產(chǎn),、銷售,、安裝、調(diào)試,、培訓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。



 5．市有關(guān)部門確定一批重點項目與企業(yè)，加強引導,，促進本市網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。



 （三）實施進度。



 1．2002年12月,，“方舟”CPU芯片在批量供應的基礎上擴大市場供應,，“龍芯”、“眾志”等CPU芯片實現(xiàn)小批量供應,。



 2．2003年2月推出“方舟2號”CPU芯片,，并進行網(wǎng)絡計算機第二代產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn),。



 3．2003年5月,，Linux操作系統(tǒng)軟件基本完善。



 4．2003年底,，中芯國際（北京）芯片生產(chǎn)線等項目建成并試生產(chǎn),。



 四、政策措施



 （一）加強組織領(lǐng)導,。本市網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)化工作由范伯元副市長負責,，市計委負責協(xié)調(diào)解決實施方案執(zhí)行過程中的有關(guān)問題。



 （二）網(wǎng)絡計算機推廣應用項目和重大產(chǎn)業(yè)化項目,，可享受《國務院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2000〕18號）及《北京市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹國務院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策實施意見的通知》（京政發(fā)〔2001〕4號）的有關(guān)政策,，并可視同北京市重大高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，適用于《北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知》（京政發(fā)〔2001〕38號）,。



 （三）為促進本市網(wǎng)絡計算機推廣應用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，市計委、市科委,、市經(jīng)委,、中關(guān)村科技園區(qū)管委會等部門要每年安排資金，用于網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵技術(shù),、瓶頸技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,，網(wǎng)絡計算機規(guī)范標準的制定以及網(wǎng)絡計算機相關(guān)產(chǎn)品的推廣、宣傳,、監(jiān)測等,。



 （四）加強政府引導，實行政府采購,，推廣應用網(wǎng)絡計算機,。市政府各有關(guān)部門和單位要在年度預算中申報“網(wǎng)絡計算機推廣應用項目”，由市財政局匯總并商市計委等部門制定本市網(wǎng)絡計算機推廣應用的詳細實施方案,。各區(qū)縣政府也要在預算中安排專項資金用于網(wǎng)絡計算機推廣應用項目建設,。



 （五）爭取國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委,、國務院信息化工作辦公室,、科技部、教育部,、財政部,、國家稅務總局,、人民銀行等國家有關(guān)部門項目、資金和政策支持,，推動網(wǎng)絡計算機應用示范工程和重大產(chǎn)業(yè)化項目,，開展全國范圍內(nèi)的應用推廣工作。



 （六）充分發(fā)揮市場機制,，鼓勵和引導多種形式的社會資本投資于網(wǎng)絡計算機產(chǎn)業(yè),，充分運用銀行技術(shù)援助貸款，控制融資成本,，建立多渠道融資的良性機制,。



 （七）充分利用本市的人才、教育資源優(yōu)勢,，加強網(wǎng)絡計算機開發(fā),、生產(chǎn)及應用人才的培養(yǎng)和應用示范工程部門計算機管理人員的培訓工作。