• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-03
• 【生效日期】2002-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府印發(fā)北京市關于擴大對內開放促進首都經濟發(fā)展若干規(guī)定的通知

北京市人民政府印發(fā)北京市關于擴大對內開放促進首都經濟發(fā)展若干規(guī)定的通知
 各區(qū),、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局,，各市屬機構：

 現(xiàn)將《北京市關于擴大對內開放促進首都經濟發(fā)展的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）印發(fā)給你們,。該《若干規(guī)定》自2002年5月1日起實施，請認真貫徹執(zhí)行,。



                                      二??二年四月三日 



 北京市關于擴大對內開放促進首都經濟發(fā)展的若干規(guī)定 



 為適應我國加入世界貿易組織和北京籌辦2008年奧運會的新形勢,，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢,，進一步擴大開放，促進首都經濟發(fā)展,，加快首都現(xiàn)代化進程,，更好地服務全國，特制定本規(guī)定,。 




第一條 鼓勵國內企業(yè)和個人來京投資設立企業(yè),、鼓勵來京設立研發(fā)機構（以下統(tǒng)稱來京投資企業(yè)）,，發(fā)展符合國家產業(yè)政策、符合本市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、體現(xiàn)首都城市功能特點的產業(yè),。

 （一）鼓勵投資發(fā)展高新技術產業(yè)，應用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),。

 （二）鼓勵投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和都市型工業(yè),。

 （三）鼓勵投資發(fā)展金融保險、旅游會展,、商業(yè)流通等現(xiàn)代服務業(yè)。

 （四）鼓勵投資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),。

 （五）鼓勵投資發(fā)展城市基礎設施,。




第二條 符合下列條件之一的來京投資企業(yè),，適用于本規(guī)定。

 （一）國內大型企業(yè)（集團）,、各類金融機構在京注冊的總部,、地區(qū)總部、結算中心和營銷中心,。

 （二）符合第一條（一）至（五）的來京投資企業(yè)，在京投資固定資產達3000萬元以上或自2000年始連續(xù)兩年年銷售（營業(yè)）收入達3億元以上,。

 （三）國內大型企業(yè)（集團）,、重點科研機構和高等院校在京設立的國家級、市級研發(fā)中心和經認定的研發(fā)機構,。




第三條 努力創(chuàng)造公開,、公平、公正的市場競爭環(huán)境,，促進社會經濟資源的合理配置,。對來京投資企業(yè)，實行與本市企業(yè)同等待遇,。




第四條 本市有關部門要進一步完善投資咨詢和投資審批平臺,，公開審批標準，精簡辦事程序,，實行“一站式服務”和企業(yè)登記互聯(lián)審批等服務制度,，為來京投資企業(yè)提供方便快捷優(yōu)質服務,。




第五條 保護來京投資企業(yè)名稱專用權,。享有馳名商標的企業(yè)經申請可以在本市范圍內各類行業(yè)名稱中受到全面保護。來京投資企業(yè)在京注冊資本在1億元以上的,，公司名稱可以不反映行業(yè)特點,。




第六條 來京投資企業(yè)在進行企業(yè)或產品認定、資質認定和評審,、經營權限審批,，參與本市貨物、服務,、城市基礎設施及特許經營權等方面的招標投標活動,，與本市企業(yè)享有同等的權利和機會。




第七條 在京設立的研發(fā)機構,，其符合條件的科技成果轉化項目可列入本市科技計劃，給予適當?shù)目萍冀涃M支持,。研發(fā)機構需要使用建設用地,，優(yōu)先安排建設用地指標，按重點工程用地優(yōu)先辦理手續(xù),；未列入當年建設用地計劃指標的,，可以追加和調劑解決；對用地項目應征收的管理費,，按現(xiàn)行標準減半收取,。




第八條 來京投資企業(yè)中經認定為高新技術企業(yè)和高新技術成果轉化項目的，可執(zhí)行《北京市關于進一步促進高新技術產業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2001〕38號）的相關政策,；經認定為軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)的,，可執(zhí)行《關于貫徹國務院鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見》（京政發(fā)〔2001〕4號）的相關政策。




第九條 來京投資企業(yè)采用高新技術和先進適用技術改造本市傳統(tǒng)產業(yè),，投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),、環(huán)保產業(yè)和都市型工業(yè)，均可申請技改貼息支持,。參與國有企業(yè)改組改造,，可申請本市結構調整資金支持，執(zhí)行《關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（京政辦發(fā)〔2001〕36號）的相關政策,。




第十條 來京投資企業(yè)投資本市經營性基礎設施項目,，可執(zhí)行《關于對經營性基礎設施項目投資實行回報補償意見》（京政發(fā)〔2000〕30號）的相關政策。




第十一條 本市金融機構要努力開發(fā)金融產品,，不斷完善服務功能,，支持建立并規(guī)范社會信用服務體系,，發(fā)揮擔保體系的作用，為來京投資企業(yè)提供良好的金融服務和信貸支持,。




第十二條 本市物價部門要對來京投資企業(yè)發(fā)放《北京市收費監(jiān)督卡》,。有關部門向企業(yè)收取行政事業(yè)性收費時，須出示物價部門核發(fā)的《北京市收費許可證》,，開具市財政局印制或監(jiān)制的收費票據(jù),，并填寫《北京市收費監(jiān)督卡》，否則企業(yè)有權拒絕繳費,，并可向收費部門上級機關或物價部門舉報,。




第十三條 對來京投資企業(yè)所提供的經營性服務，必須按照自愿,、有償原則,，不得強制服務和強制收費（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）,。 




第十四條 來京投資企業(yè)進口符合有關規(guī)定的自用生產設備,，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；資信良好的來京投資企業(yè)享受便捷通關待遇,，并在重點口岸設立特快報關窗口,。




第十五條 本市外經貿主管部門對來京投資企業(yè)按有關規(guī)定申報進出口經營權和申請在境外設立分支機構給予積極支持。鼓勵來京投資企業(yè)與外商合資,、合作設立企業(yè),，享受本市外商投資企業(yè)的同等待遇。




第十六條 本市外事部門按照國家有關規(guī)定,，為來京投資企業(yè)提供外事服務,。來京投資企業(yè)中持有《暫住證》的人員，因商務往來,、經濟技術合作,、培訓考察等公務需要出國（境），有關部門應按規(guī)定及時審批并辦理有關出國（境）手續(xù),。 




第十七條 來京投資企業(yè)從國內外引進緊缺急需的專業(yè)技術人員和管理人員,，符合本市人才引進有關規(guī)定的，可辦理人才引進或《北京市工作居住證》手續(xù),；需要引進大學本科以上學歷的非本市生源應屆畢業(yè)生，符合本市接收大學以上畢業(yè)生有關規(guī)定的,，為其辦理接收手續(xù),；需要引進留學人員和外國專家的，在立項申請,、經費資助等方面與本市企業(yè)享受同等待遇,。 




第十八條 來京投資企業(yè)中的專業(yè)技術人員可以參加本市組織的各類繼續(xù)教育,。可以依照國家和本市有關規(guī)定,，參加本市統(tǒng)一組織的各類專業(yè)技術職稱資格的社會化評審,，參加“享受政府特殊津貼專家”的評選工作，參加“北京市有突出貢獻的科學,、技術,、管理專家”、“北京市優(yōu)秀青年知識分子”等評選表彰活動,。

 來京投資企業(yè)職工可以參加本市組織的各類職業(yè)技能培訓和技能鑒定,，合格者頒發(fā)相應等級的國家職業(yè)資格證書。




第十九條 來京投資企業(yè)需要建立企業(yè)博士后工作站的,，在建站申請,、人員管理、經費資助等方面,，與本市企業(yè)享受同等待遇,。




第二十條 來京投資企業(yè)一律納入本市安全生產管理，由本市安全生產監(jiān)督管理部門負責指導和監(jiān)督檢查,。來京投資企業(yè)職工可在本市安全生產監(jiān)督管理部門委托的特種作業(yè)培訓考核單位學習培訓,，經考核合格后，取得全國統(tǒng)一的特種作業(yè)操作證,。




第二十一條 來京投資企業(yè)仍使用當?shù)嘏普盏能囕v,，可按有關規(guī)定辦理長期進京通行證,。 




第二十二條 來京投資企業(yè)可按本市有關規(guī)定，為職工辦理各項社會保險和繳納住房公積金,，其職工可按規(guī)定申請公積金貸款,。




第二十三條 市財政安排資金，對來京投資企業(yè)一次性購買1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于辦公,、經營的,，按繳納契稅稅款的50%給予支持。




第二十四條 來京投資企業(yè)的高級管理人員在本市首次購買商品住房,，按其本人上年已納個人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎勵,，具體實施辦法由市經委會同市財政局制定。




第二十五條 來京投資企業(yè)的高級管理人員可以按本市有關規(guī)定辦理本市常住戶口或《北京市工作居住證》,。具體實施辦法由市經委會同有關部門制定,。




第二十六條 來京投資企業(yè)的高級管理人員的子女在京參加高考可與北京籍考生同等對待；來京投資企業(yè)職工及子女可參加北京市普通高中畢業(yè)會考；來京投資企業(yè)申請其在京職工子女入本市中小學借讀,，由區(qū)縣教育行政主管部門按照有關規(guī)定就近安排。




第二十七條 來京投資企業(yè)有權利并有義務參加本市的各項精神文明創(chuàng)建活動和各項社會活動,，可按本市有關規(guī)定和程序,，選派代表參加市（區(qū)、縣）的有關參政議政活動,，可以參加本市各類先進,、模范的推薦、評選和表彰,。




第二十八條 市經委負責本規(guī)定的組織實施工作,，并會同有關部門協(xié)調解決實施中遇到的問題。