• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-12
• 【生效日期】2002-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省發(fā)展計劃委員會印發(fā) 《湖南省工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的通知

湖南省發(fā)展計劃委員會印發(fā)
《湖南省工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》的通知



各市,、州,、縣人民政府，省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《湖南省工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 二○○二年七月十二日



湖南省工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定






第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項目的招標(biāo)活動,，依據(jù)《
中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、國家發(fā)展計劃委員會第9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項的暫行規(guī)定》和《
湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于國家發(fā)展計劃委員會令第3號《
工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》確定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項目。




第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目中,，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定,，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送的項目可行性研究報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容,。




第四條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：

 （一）建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）。



 （二）建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）,。擬自行招標(biāo)的，應(yīng)按照國家發(fā)展計劃委員會令第5號《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》和湘計招[2002]416號文件《湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報送書面材料,。



 （三）建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購活動擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)）；國家發(fā)展計劃委員會確定的國家重點項目和省人民政府確定的重點項目,，全部使用國有資金投資以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo),。有下列情形之一的，可采用邀請招標(biāo),。

 1,、因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的,；

 2,、受自然資源或者環(huán)境限制，不宜公開招標(biāo)的,；

 3,、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的,；

 4、重要設(shè)備的規(guī)格,，事先難以確定的,；

 5、法律,、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的,。

 招標(biāo)人要求采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)對采用邀請招標(biāo)的理由做出說明,。



 （四）招標(biāo)公告發(fā)布,、中標(biāo)候選人公示媒介名稱。



 （五）其它有關(guān)內(nèi)容,。




第五條 采用委托招標(biāo)的建設(shè)項目,，立項批準(zhǔn)后應(yīng)向原審批部門報送委托合同和接受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件材料備案,。




第六條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項目可以不進(jìn)行招標(biāo),。但在報送可行性研究報告中須提出不招標(biāo)申請,，并說明不招標(biāo)原因：



 （一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；



 （二）建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計,，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,；



 （三）承包商,、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的,；



 （四）其它原因不適宜招標(biāo)的,。



 報送招標(biāo)內(nèi)容時應(yīng)附招標(biāo)基本情況表（表式見附表一）。




第七條 經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn),，工程建設(shè)項目因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標(biāo)活動,，但應(yīng)在報送的可行性研究報告中予以說明。項目審批部門認(rèn)定先行開展的招標(biāo)活動中有違背法律,、法規(guī)的情形的,，應(yīng)要求其糾正。




第八條 在項目可行性研究報告中增加的招標(biāo)內(nèi)容,，應(yīng)作為可行性研究報告附件與可行性研究報告一同報送,。




第九條 項目審批部門在批準(zhǔn)項目可行性研究報告時，應(yīng)依據(jù)法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,，對項目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式,、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見,。項目審批部門對招標(biāo)事項核準(zhǔn)意見格式見附表二。




第十條 使用國際金融組織或者外國政府資金的建設(shè)項目,，資金提供方對建設(shè)項目報送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十一條 可行性研究報告中沒有增加招標(biāo)內(nèi)容的項目,，不予審批,。




第十二條 項目建設(shè)單位在招標(biāo)活動中對項目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式,、招標(biāo)方式等做出改變的,，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。




第十三條 項目審批部門應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項目招標(biāo)內(nèi)容的意見抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門,。




第十四條 必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)情況報送項目審批部門備案。報告內(nèi)容依照《湖南省工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（湘計招[2002]416號文件） 第十條規(guī)定執(zhí)行,。




第十五條 項目建設(shè)單位在報送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假,，或者在招標(biāo)活動中違背項目審批部門核準(zhǔn)事項，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,，由項目審批部門依法處罰。